Воинская часть как сторона договора энергоснабжения

Договор энергоснабжения рассматривается Гражданским кодексом РФ в качестве одного из отдельных видов договора купли-продажи [1]. Именно этим договором охватываются все отношения, складывающиеся при снабжении электрической и тепловой энергией, что и позволяет выделить самостоятельный договор энергоснабжения. Однако, отличия договора энергоснабжения от договора купли-продажи (поставки) заключаются в том, что в договоре энергоснабжения объектом правоотношений является энергия (электрическая, тепловая), тогда как в договоре купли-продажи объектами (предметами) являются вещи, имущество или в договоре поставки - иные ресурсы и другие товары, передача которых покупателю (потребителю) через присоединенную сеть является лишь одним из возможных способов исполнения обязательств (например, нефть или нефтепродукты можно доставить покупателю в цистернах, а газ - в баллонах; подобные отношения будут регулироваться договором поставки или купли-продажи). Именно особенности данного объекта предопределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК до- говором энергоснабжения регулируются лишь такие отношения снабжения через присоединенную сеть, когда через неё передается энергия, а не любые ресурсы или товары.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ договором энергоснабжения признается договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю, воинской части) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии [1].

Договор энергоснабжения является: консенсуальным, возмездным, двусторонним, а также публичным договором, и заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Существенными условиями договора энергоснабжения являются: количество и качество энергии (характеризующие его предмет); режим потребления энергии; цена; условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации се-тей, приборов и оборудования [1].

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется: 1) обеспечивать бесперебойную подачу электрической энергии воинской части в соответствии с договорным объёмом; 2) обеспечивать на границах балансовой принадлежности электрических сетей качество и параметры поставляемой электрической энергии, соответствующее обязательным требованиям, установленным нормами действующего законодательства РФ; 3) уведомлять воинскую часть о начале и сроках ограничения (прекращения) подачи электрической энергии: а) не менее чем за 3-е календарных суток - для проведения планово-предупредительных ремонтов инженерных сетей и технологических установок и выполнения работ по присоединению новых потребителей; б) за 24 часа в любое время года - при проведении внепланового ремонта (за исключением аварий) и при неоплате за потреблённую электроэнергию; в) немедленно - в случаях, когда перерыв, ограничение или прекращение подачи электрической энергии допускается законодательством РФ без согласования или предупреждения воинской части; 4) направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству и режиму отпуска электрической энергии на основании письменного заявления или телефонограммы воинской части [1].

Энергоснабжающая организация имеет право: 1) беспрепятственного доступа к электрическим установкам и комплексам коммерческого учета воинской части, находящимся в собственности или ином законном основании у неё для: а) проверки правильности работы приборов учета и снятия показаний, условий эксплуатаций; б) контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления; в) составления акта о нарушении учета электрической энергии или неучтенном потреблении; в) проведения замеров по определению качества электрической энергии; г) проведения мероприятий по ограничению или полному прекращению подачи электрической энергии; д) проведения расследований о причинах прекращения или перерыва в поставке электроэнергии воинской части; 2) ограничивать или прекращать поставку электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором, при этом реализация данного правомочия не может рассматриваться как нарушение со стороны энергоснабжающей организации принятых на себя обязательств в соответствии с договором. При этом энергоснабжающая организация освобождается от обязанности поставить объем электрической энергии, недопоставленной в период ограничения режима потребления, введенного в случае нарушения воинской частью своих обязательств; 3) производить временное прекращение или ограничение подачи электрической энергии без согласования с воинской части и без соответствующего её предупреждения в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации с последующим уведомлением воинской части об этом; 4) расторгнуть в одностороннем порядке договор, в случае наличия у воинской части задолженности по оплате за электрическую энергию за два расчетных периода, установленных договором, и более.

Воинская часть обязуется: 1) соблюдать установленные договором режимы потребления электрической энергии, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования; 2) своевременно, в соответствии с условиями договора производить оплату за электрическую энергию; 3) обеспечивать беспрепятственный доступ представителей энергоснабжающей организации к электрическим установкам и комплексам коммерческого учета, находящимся в собственности или ином законном основании у воинской части, с целью: а) проверки правильности работы приборов учета и снятия показаний; б) контроля по прибо- рам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления; в) составления акта нарушения учета электрической энергии; г) проведения замеров по определению качества электрической энергии; д) проведения мероприятий по ограничению или полному прекращению подачи электрической энергии; е) проведения расследований о причинах прекращения или перерыва в поставке электроэнергии воинской части; 4) предоставлять копии документов о назначении должностных лиц, ответственных за энергохозяйство, с закреплением полномочий по ведению учёта потребляемой электрической энергии, с указанием номеров телефонов для оперативной связи; 5) поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определенные в договоре; 6) незамедлительно уведомлять энергоснабжающую организацию по обо всех авариях на энергетических объектах воинской части, связанных с отключением питающих линий [4].

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб [1]. Воинская часть отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам воинской части несет Российская Федерация в лице учредителя воинской части – Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации [3].