Вопросы цифровой среды доверия
Автор: Лошкарев А.В., Дыдыгина Ю.Н.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 10-3 (49), 2020 года.
Бесплатный доступ
В статье автор рассматривает вопросы, связанные с возможностью построения цифровой среды доверия отдельных сферах правовой деятельности. Изучается ее применение в рамках осуществления правосудия судами Российской Федерации, обращения граждан за получением различных государственных услуг. Автор рассматривает существующие проблемы, а также возможные перспективы развития цифровой среды доверия в России.
Цифровая экономика, цифровая среда, арбитражный суд, картотека дел, электронное правосудие, государственные услуги
Короткий адрес: https://sciup.org/170186864
IDR: 170186864 | DOI: 10.24411/2500-1000-2020-11179
Текст научной статьи Вопросы цифровой среды доверия
Современный период, когда в Российской Федерации активно развивается цифровая экономика, характеризуется разработкой большого количества различных цифровых технологий, которые пронизывают все без исключения сферы общественной жизни нашей страны.
Как отмечают Р.К. Нурмухаметов и С.С. Торин, основой цифровой экономики являются принципиально новые для российского государства технологии: искусственный интеллект, большие данные, «Интернет вещей», квантовая и постквантовая криптография и т.п. [5, с. 32].
Одним из наиболее актуальных вопросов, связанных с такой цифровизацией является создания цифровой среды доверия, которая выражается в наличии определенных принципов, таких как безопасность и защита данных, их конфиденциальность. Таким образом, можно сказать, что оно также выражается в уверенности пользователей в безопасности персональных данных, которые хранятся на тех или иных цифровых платформах.
В первую очередь необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», под персональными данными принято понимать любую информацию, которая прямо или же косвенно относится к определенному физическому лицу (оно в данном случае будет счи- таться субъектом персональных данных) [2].
Вопросы построения цифровой среды доверия, использования системы электронных технологий очень актуальны для Российской Федерации и их применение началось достаточно давно. Так, например, одним из элементов такой среды может считаться внедрение, как в правовую, так и в экономическую сферу электронной цифровой подписи, создания различных порталов, таких как портал «Госуслуги», ГАС РФ «Правосудие», электронная картотека дел и др.
Все эти платформы хранят в себе колоссальных объем персональных данных об их пользователях, по этой причине в их работе принципы конфиденциальности и информационной безопасности играют очень значимую роль. Как отмечает В.В. Асаул и А.О. Михайлова каждая организация и государство в лице его органов должны регулярно оценивать и совершенствовать состояние информационной безопасности внутри своих баз данных [4, c. 5].
Несмотря на то, что некоторые цифровые технологии уже активно используются российскими гражданами при осуществлении предпринимательской деятельности, получении различных государственных услуг, в процессе осуществления правосудия и др., в настоящее время в нашей стране существует множество проблем, которые не позволяют гражданам доверять вновь появляющимся цифровым технологиям. К ним можно отнести, например:
– возможность взломов и совершение различных преступных действий в сфере кибербезопасности;
– техническая необработанность многих существующих цифровых платформ и приложений;
– недостаточный уровень просвещения российских граждан о возможностях использования цифровых технологий;
– низкий уровень правовой культуры граждан;
– отсутствие возможности применения Интернет-технологий;
– недоверие граждан к искусственному интеллекту и автоматизации.
Низкий уровень доверия российских граждан к цифровым технологиям продемонстрировало принятие в апреле 2020 года Федерального закона от 24.04.2020 N 123-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москва и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных» [3]. Принятие данного нормативно-правового акта сопровождалось множеством негативных комментариев о попытке уничтожить личность человека, сосредоточить все персональные данные о российских гражданах в руках государства и государственных органов. Указанный закон в большей степени внедряет использование искусственного интеллекта в различные сферы общественной жизни, допускает возможность контроля документов в области медицинского обслуживания гражданина, устанавливает СНИЛС в качестве сквозного идентификатора личности, позволяет создать единую систему социального обеспечения российских граждан и др.
Принятие данного Федерального закона привело к проведению российскими гражданами, общественными объединениями, представителями СМИ и духовенства он-лайн-митинга: «Против цифровой дикта- туры, за безопасность частной жизни и государства». Также он получил название митинга против принудительной цифровизации. На онлайн-митинге обсуждались вопросы, связанные с опасностью принятия ФЗ от 24.04.2020 №123-ФЗ, наличия в нем признаков нарушения Конституции РФ, а именно ст. 23 и 24 Конституции, о неприкосновенности частной жизни граждан и недопустимости использования информации о частной жизни гражданина без его согласия [1].
Приведённый пример иллюстрирует, что российское общество в настоящий момент не готово принять масштабных изменений в сфере цифровизации, так как у граждан нет достаточного уровня доверия к цифровым технологиям. Соответственного уровень цифрового доверия необходимо постепенно повышать, и данный процесс в России может достаточно затянуться.
По нашему мнению, для повышения доверия к цифровым технологиям необходимо:
– обеспечить, прежде всего, неприкосновенности частной жизни при работе в различных приложениях и на цифровых платформах в онлайн-режиме;
– защитить пользовательские данные и права потребителей;
– разрабатывать безопасные и надежные приложения, которые были бы защищены от кибервзломов;
– законодательно утвердить использование цифровых подписей;
– развивать электронные технологии в сфере права, например, в нотариате, судебной системе и др.;
– широко внедрять безбумажный документооборот и др.
Помимо всего прочего важно повышать грамотность российских граждан в части использования различных цифровых технологий, мотивировать их переходить на цифровые платформы, бесплатно обучать их пользоваться ими и посвящать граждан в вопросы, связанные с обеспечением безопасности и конфиденциальности данных, которые они передают для использования той или иной платформе.
Таким образом, как показывает практика, без укрепления цифрового доверия и повышения его уровня невозможно полноценно внедрять в российское общество цифровые технологии, которые в ряде западных государств ужа стали обыденным явлением и были приняты западным обществом. В настоящее время российское общество не доверяет цифровым технологи- ям и отторгает их. В свою очередь, без внедрения таких технологий, не смогут полноценно развиваться экономическая, правовая и иные сферы общественной жизни, поэтому государство должно постепенно двигаться в данном направлении и предпринимать меры по совершенствованию безопасности цифровой среды.
Список литературы Вопросы цифровой среды доверия
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 23.09.2020 г.).
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 24.04.2020) О персональных данных. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/ (дата обращения 23.09.2020 г.).
- Федеральный закон от 24.04.2020 N 123-ФЗ О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москва и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_351127/ (дата обращения 23.09.2020 г.).
- Асаул В.В., Михайлова А.О. Обеспечение информационной безопасности в условиях формирования цифровой экономики // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. - 2018. - №201. - С. 5-10.
- Нурмухаметов Р.К., Торин С.С. Цифровое доверие (digital trust): сущность и меры по его повышению // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2020. - № 1. - С. 32-38.