Вопросы цифровой среды доверия
Автор: Лошкарев А.В., Дыдыгина Ю.Н.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 10-3 (49), 2020 года.
Бесплатный доступ
В статье автор рассматривает вопросы, связанные с возможностью построения цифровой среды доверия отдельных сферах правовой деятельности. Изучается ее применение в рамках осуществления правосудия судами Российской Федерации, обращения граждан за получением различных государственных услуг. Автор рассматривает существующие проблемы, а также возможные перспективы развития цифровой среды доверия в России.
Цифровая экономика, цифровая среда, арбитражный суд, картотека дел, электронное правосудие, государственные услуги
Короткий адрес: https://sciup.org/170186864
IDR: 170186864 | DOI: 10.24411/2500-1000-2020-11179
The digital environment of trust
In the article, the author considers issues related to the possibility of building a digital environment in certain areas of legal activity. Its application is being studied in the framework of the administration of justice by the courts of the Russian Federation, as well as citizens' requests for various public services. The author examines the existing problems, as well as possible prospects for the development of the digital environment of trust in Russia.
Текст научной статьи Вопросы цифровой среды доверия
Современный период, когда в Российской Федерации активно развивается цифровая экономика, характеризуется разработкой большого количества различных цифровых технологий, которые пронизывают все без исключения сферы общественной жизни нашей страны.
Как отмечают Р.К. Нурмухаметов и С.С. Торин, основой цифровой экономики являются принципиально новые для российского государства технологии: искусственный интеллект, большие данные, «Интернет вещей», квантовая и постквантовая криптография и т.п. [5, с. 32].
Одним из наиболее актуальных вопросов, связанных с такой цифровизацией является создания цифровой среды доверия, которая выражается в наличии определенных принципов, таких как безопасность и защита данных, их конфиденциальность. Таким образом, можно сказать, что оно также выражается в уверенности пользователей в безопасности персональных данных, которые хранятся на тех или иных цифровых платформах.
В первую очередь необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», под персональными данными принято понимать любую информацию, которая прямо или же косвенно относится к определенному физическому лицу (оно в данном случае будет счи- таться субъектом персональных данных) [2].
Вопросы построения цифровой среды доверия, использования системы электронных технологий очень актуальны для Российской Федерации и их применение началось достаточно давно. Так, например, одним из элементов такой среды может считаться внедрение, как в правовую, так и в экономическую сферу электронной цифровой подписи, создания различных порталов, таких как портал «Госуслуги», ГАС РФ «Правосудие», электронная картотека дел и др.
Все эти платформы хранят в себе колоссальных объем персональных данных об их пользователях, по этой причине в их работе принципы конфиденциальности и информационной безопасности играют очень значимую роль. Как отмечает В.В. Асаул и А.О. Михайлова каждая организация и государство в лице его органов должны регулярно оценивать и совершенствовать состояние информационной безопасности внутри своих баз данных [4, c. 5].
Несмотря на то, что некоторые цифровые технологии уже активно используются российскими гражданами при осуществлении предпринимательской деятельности, получении различных государственных услуг, в процессе осуществления правосудия и др., в настоящее время в нашей стране существует множество проблем, которые не позволяют гражданам доверять вновь появляющимся цифровым технологиям. К ним можно отнести, например:
– возможность взломов и совершение различных преступных действий в сфере кибербезопасности;
– техническая необработанность многих существующих цифровых платформ и приложений;
– недостаточный уровень просвещения российских граждан о возможностях использования цифровых технологий;
– низкий уровень правовой культуры граждан;
– отсутствие возможности применения Интернет-технологий;
– недоверие граждан к искусственному интеллекту и автоматизации.
Низкий уровень доверия российских граждан к цифровым технологиям продемонстрировало принятие в апреле 2020 года Федерального закона от 24.04.2020 N 123-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москва и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных» [3]. Принятие данного нормативно-правового акта сопровождалось множеством негативных комментариев о попытке уничтожить личность человека, сосредоточить все персональные данные о российских гражданах в руках государства и государственных органов. Указанный закон в большей степени внедряет использование искусственного интеллекта в различные сферы общественной жизни, допускает возможность контроля документов в области медицинского обслуживания гражданина, устанавливает СНИЛС в качестве сквозного идентификатора личности, позволяет создать единую систему социального обеспечения российских граждан и др.
Принятие данного Федерального закона привело к проведению российскими гражданами, общественными объединениями, представителями СМИ и духовенства он-лайн-митинга: «Против цифровой дикта- туры, за безопасность частной жизни и государства». Также он получил название митинга против принудительной цифровизации. На онлайн-митинге обсуждались вопросы, связанные с опасностью принятия ФЗ от 24.04.2020 №123-ФЗ, наличия в нем признаков нарушения Конституции РФ, а именно ст. 23 и 24 Конституции, о неприкосновенности частной жизни граждан и недопустимости использования информации о частной жизни гражданина без его согласия [1].
Приведённый пример иллюстрирует, что российское общество в настоящий момент не готово принять масштабных изменений в сфере цифровизации, так как у граждан нет достаточного уровня доверия к цифровым технологиям. Соответственного уровень цифрового доверия необходимо постепенно повышать, и данный процесс в России может достаточно затянуться.
По нашему мнению, для повышения доверия к цифровым технологиям необходимо:
– обеспечить, прежде всего, неприкосновенности частной жизни при работе в различных приложениях и на цифровых платформах в онлайн-режиме;
– защитить пользовательские данные и права потребителей;
– разрабатывать безопасные и надежные приложения, которые были бы защищены от кибервзломов;
– законодательно утвердить использование цифровых подписей;
– развивать электронные технологии в сфере права, например, в нотариате, судебной системе и др.;
– широко внедрять безбумажный документооборот и др.
Помимо всего прочего важно повышать грамотность российских граждан в части использования различных цифровых технологий, мотивировать их переходить на цифровые платформы, бесплатно обучать их пользоваться ими и посвящать граждан в вопросы, связанные с обеспечением безопасности и конфиденциальности данных, которые они передают для использования той или иной платформе.
Таким образом, как показывает практика, без укрепления цифрового доверия и повышения его уровня невозможно полноценно внедрять в российское общество цифровые технологии, которые в ряде западных государств ужа стали обыденным явлением и были приняты западным обществом. В настоящее время российское общество не доверяет цифровым технологи- ям и отторгает их. В свою очередь, без внедрения таких технологий, не смогут полноценно развиваться экономическая, правовая и иные сферы общественной жизни, поэтому государство должно постепенно двигаться в данном направлении и предпринимать меры по совершенствованию безопасности цифровой среды.
Список литературы Вопросы цифровой среды доверия
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 23.09.2020 г.).
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 24.04.2020) О персональных данных. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/ (дата обращения 23.09.2020 г.).
- Федеральный закон от 24.04.2020 N 123-ФЗ О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москва и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_351127/ (дата обращения 23.09.2020 г.).
- Асаул В.В., Михайлова А.О. Обеспечение информационной безопасности в условиях формирования цифровой экономики // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. - 2018. - №201. - С. 5-10.
- Нурмухаметов Р.К., Торин С.С. Цифровое доверие (digital trust): сущность и меры по его повышению // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2020. - № 1. - С. 32-38.