Вопросы документирования и работы с документами в законодательно-правовых актах Российской Федерации

В Российской Федерации, регулирование документирования и порядка работы с документами развивается в направлении законодательного регулирования. При этом государственные стандарты, нормативные и методические документы национального действия, приведены в соответствие с изменяющимся законодательством.1

Работа с документами в любой организации, независимо от ее организационно-правовой формы, должна основываться на нормативноправовых актах, касающихся документации, а также работы с документами.

Документ является результатом документирования и определяется как информация, зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

В настоящее время регулирование документации ведется по нескольким направлениям, это законодательное регулирование, стандартизация, разработка нормативно-методических документов национального действия.

Действующее законодательство содержит большое количество общеобязательных правил и требований к документированию различных направлений деятельности государственных и негосударственных организаций, для осуществления отдельных видов документов, их содержанию и структуре текста.2

Любые важные решения требуют документации. При организации любой организационно-правовой формы без правильного оформления документации, знания ее нормативно-методической базы, невозможно правильно составить документы. Государство уделяет большое внимание правильной постановке делопроизводства.

Правовая система ‒ это взаимосвязанные правовые акты, имеющие юридическую силу, а также внутреннее единство и слаженность. Их принятие основано на необходимости решения различных государственных проблем.

Все организации России, независимо от организационно-правовых форм, должны руководствоваться в своей деятельности положениями и требованиями, установленными действующим Положением о документообороте и архивном деле.

Законодательные документы включают в себя весь комплекс правовых актов. Система законодательства классифицирует их по сектору регулирования отношений в обществе и степени юридической силы. К первой подгруппе относятся: акты гражданского права; акты семейного права и акты трудового права.3

В сфере производственных отношений ведущую роль играет система трудового законодательства. Это совокупность тех нормативных актов, которые направлены на регулирование отношений между работодателем и работниками.

Система федерального законодательства содержит: Конституцию России, нормативные правовые акты федеральных органов, договоры международного уровня, одним из участников которых является РФ.

Субъекты страны имеют собственные конституции, уставы и другие нормативно-правовые документы. Они формируют свой порядок. Множество нормативных актов федерального уровня и субъектов системы законодательства Российской Федерации

Государство посредством публикации правовых документов решает определенные проблемы, возникающие на каждом этапе его исторического развития.

Совокупная система законодательных актов ‒ это не только их регулирование. Одним из приоритетных направлений, отражающих специфику российского законодательства, является создание нормативных документов. В их основе лежат ранее принятые концепции, отражающие позицию страны в мировом сообществе, а также ее международный опыт.

Основой законодательной системы являются нормативные правовые акты. Эти документы выдаются по решению уполномоченного государственного органа.

Система законодательных актов свидетельствует об эффективности регулирования отношений в публичной сфере, а также показатель качества юридической работы.

В Российской Федерации, упорядочение документов находится в постоянной динамике, что обусловлено как объективными, так и субъективными факторами. Государство отслеживает новинки развития общества и делает их обязательными, придерживаясь своих интересов.

Важными конституционными гарантиями, касающимися работы с документами, являются положения о работе с конфиденциальной информацией, касающейся персонала органов государственной власти и местного самоуправления - требования уважения частной жизни, личной и семейной тайны, защиты чести и доброго имени.

Таким образом, Российское законодательство обладает достаточной регулятивной функцией и должно применяться в той области, к которой оно применяется.

⁴ Янковая В.Ф. Инструкция по документационному обеспечению управления (делопроизводству)/ В.Ф. Янковая// "Секретарь-референт". ‒ 2007. ‒ № 9.