Вопросы использования водных ресурсов Кыргызской Республики

Актуальность темы исследования обусловлена с тем, что наблюдается постоянный рост потребностей в водных ресурсах, что включает в себя необходимость повышения эффективности использования ресурсов воды и устойчивое развитие инфраструктуры водных ресурсов.

Кыргызстан расположен в центральной части Центральной Азии и является одной из стран региона, богатых водными ресурсами. На территории Кыргызстана формирующиеся стоки водных источников составляют в среднем около 51 млрд. куб. м в год. Из этого количества Кыргызстан использует лишь около 25%, а остальная львиная доля потребляется соседними государствами - Узбекистаном, Казахстаном и Таджикистаном [2].

Ледники являются значимыми источниками воды в Кыргызстане. Более 26,4% территории Кыргызстана занято ледниками, которые в большей степени расположены на высокогорных плато и в горных хребтах. Ледники сбрасывают свои воды в реки и озера, обеспечивая водой не только Кыргызстан, но и соседние страны. Один из важных источников воды в Кыргызстане - это горные реки. Большая часть территории Кыргызстана находится в гористых районах, и более 40 тысяч рек текут по этой территории. Основные реки, которые протекают через Кыргызстан, -это Сырдарья, Чуй, Талас, Нарын, Кара-Дарья и Иссык-Куль. Они обеспечивают водой не только Кыргызстан, но и соседние страны.

В республике имеется более 3500 рек, которые протекают по территории Кыргызской Республики и уходят в государства Центральной Азии. Общий годовой объем стока рек Кыргызстана составляет около 48-50 км. Кыргызская Республика использует 20-25% от имеющихся водных запасов. Остальной сток поступает на территорию соседних государств: Казахстан, Китай, Таджикистан, Узбекистан и является предметом международного вододеле-ния. В основу деления стока рек между Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном был положен принцип: «равного обеспечения орошаемого гектара». Кыргызстан имеет право на использование

24% воды, общий лимит составляет 11,9 км [1, с. 373-379].

Однако, несмотря на богатство водными ресурсами, Кыргызстан сталкивается с проблемами их использования и управления. Это связано с рядом проблем, включая недостаток инфраструктуры для эффективного управления водными ресурсами, конфликты между пользователями воды, неэффективное использование и загрязнение водных ресурсов, изменения климата и снижение количества снега и льда на горных склонах.

Большинство рек в Кыргызстане имеют горный характер и потоки сильно меняются в зависимости от времени года, погодных условий и топографии. Это создает проблемы для управления водными ресурсами и ограничивает возможности их использования для промышленности, сельского хозяйства и питьевой воды. В 2022 году из природных источников, включая подземные пресные воды, забрано более 8,8 млрд. кубических метров воды, что на 10 процентов больше, чем в 2021 году.

Объем водопотребления в 2022 году составил 5,9 млрд. кубических метров воды, превысив уровень предыдущего года на 11,9%. Из общего объема водопотребления значительная доля (93,4%) использована на орошение и сельскохозяйственное водоснабжение, 4,5% – на хозяйственнопитьевые нужды и 1,2% – на производственные нужды.

Таблица 1. Основные показатели использования водных ресурсов Кыргызской Республики, 2018-2022 гг. (млн. куб. метров) [4]

	2018	2019	2020	2021	2022
Забрано воды из природных водных источников	7 758,0	8 068,7	8 017,9	7 999,5	8 800,6
в том числе: из подземных горизонтов	245,0	254,8	249,8	252,9	258,4
Использовано воды	5 088,7	5 211,1	5 237,5	5 310,0	5 941,0
в том числе на : производственные нужды	82,5	84,3	82,5	80,2	70,0
орошение и сельскохозяйственное водоснабжение	4 817,0	4 920,7	4 942,0	4 986,9	5 548,8
хозяйственно-питьевые нужды	161,1	180,4	185,7	192,7	269,7
другие нужды	28,1	25,7	27,3	50,2	52,5
Потери воды при транспортировке	2 085,2	2 242,8	2 198,7	2 148,2	2 349,7
Сброшено сточных вод	101,1	99,3	123,4	133,1	132,2
из них: нормативно-очищенных вод	96,1	94,3	118,4	129,1	128,2
загрязненных сточных вод (без очистки, недостаточно очищенных)	1,9	1,9	1,9	1,7	1,7
Нормативно-очищенные воды, в % к общему объему сточных вод, подлежащих очистке (очищенных)	95,1	95,0	95,9	97,0	97,0
Сброшено загрязненных сточных вод в расчете на одного человека, куб. метров	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3

Следует отметить, что в результате фильтрационных потерь, обусловленных большой протяженностью внутрихозяйственных каналов в земляном русле, более четверти (26,7%) забираемой воды теряется при транспортировке.

Наиболее крупными потребителями воды, направленной в 2022 году на орошение и сельскохозяйственное водоснабжение, являлись хозяйствующие субъекты Чуйской (25,9%) и Ошской (18,5%) областей. Что касается использования воды на хозяйственно-питьевые нужды, то здесь наибольшая доля пришлась на г. Бишкек (около 26%) и г. Ош (более 21%).

В республике в 2022 году деятельность по забору и отпуску воды населению, предприятиям и организациям осуществляли 524 хозяйствующих субъекта, из них 459 субъектов – сельские общественные объединения потребителей питьевой воды.

Из общего количества воды, поданной в сеть в 2022 году, через очистные сооружения пропущено 121,5 млн. куб. метров, или 27,5%.

Таблица 2. Основные показатели работы водопроводных сетей Кыргызской Республи- ки, 2018-2022 гг. [4]

	2018	2019	2020	2021	2022
Подано воды в сеть – всего, млн. куб. м	385,1	401,3	410,4	391,7	441,9
из нее: насосами	272,3	297,7	302,1	293,6	342,2
самотеком	54,7	95,9	106,0	95,6	98,0
воды, полученной со стороны	2,0	6,8	2,3	2,3	1,7
Пропущено через очистные сооружения – всего, млн. куб. м	116,9	113,4	106,0	115,5	121,5

В 2022 году из общего количества поданной в сеть воды было отпущено потребителям около 221 млн. куб. метров, из которых 95,4% – своим потребителям (абонентам), остальная часть – другим потребителям путем составления ежегодных договоров на отпуск воды. Из общего объема отпущенной воды своим потребителям (абонентам), основная часть пришлась на население – 76,2%, промышленные предприятия – 2,4, бюджетофинансируемые организации – 5,4 и прочие организации – 16,0%.

В целом, водные ресурсы Кыргызстана являются значимыми и важными источниками пресной воды для страны. Однако, чтобы сохранить и эффективно использовать эти ресурсы, необходимы усилия по управлению и защите водных ресурсов, улучшению инфраструктуры и технологий, снижению загрязнения водных ресурсов, а также сотрудничеству между странами по использованию и управлению общими водными ресурсами.

К сожалению, вода как экономический ресурс является самым недооцененным аспектом экономического развития Кыргызстана. Наше государство не уделяет должного внимания повышению экономической эффективности использования водных ресурсов, поэтому они используются самым расточительным образом. В системе подачи и распределения воды из-за не отвечающей требованиям времени системы орошения возникают большие потери, которые составляют около 40%. При отсутствии соответствующего контроля пользователи сбрасывают воду, воспринимая ее как дар природы, не требующий затрат на добычу, подобно нефти и газу [1, с. 373-379; 6, с. 188-192.].

В Кыргызстане из-за неграмотно построенных оросительных систем допускаются большие потери воды. Таким образом, уже в начале устья во многих районах не были установлены водораспределительные оросительные системы.

Стратегические преимущества водных ресурсов Кыргызской Республики и рассмотренные проблемы рационального использования водных ресурсов на современном этапе экономического развития суверенного Кыргызстана требуют от государства решительных и активных действий. Непосредственное вмешательство государства в решение вопросов рационального использования водных ресурсов является одной из важных задач обеспечения экономического развития страны. Кыргызстан не завтра, а сегодня должен воспользоваться тем, что географически находится у истока водных ресурсов.

Кыргызстан сталкивается с несколькими проблемами в области использования водных ресурсов. Одна из главных проблем – это недостаток средств и технологий для эффективного использования водных ресурсов, что приводит к их неэффективному использованию и перерасходу.

Вода так же, как нефть и газ является природным ресурсом, а эксплуатация водохозяйственных систем и сооружений, оказывающих прямое или косвенное влияние на хозяйственные условия других государств, также требует материальных затрат на содержание и ремонт, и в свою очередь должна приносить дивиденды нашей стране.

Сейчас в Кыргызстане идет активный поиск осмысленной модели экономического развития страны, где в области регулирования водных ресурсов важно суметь использовать природный потенциал в нужном направлении. Как отмечает К. Иманалиев, «в международной политике не всегда выигрывает тот, у кого много оружия. Зачастую побеждает тот, кто умеет правильно выдвигать условия» [3].

Сегодня Кыргызстан обладает самым большим водохранилищем в Центральной Азии (Токтогульское), построенным (в период СССР) в значительной степени для ирригации в летний период низовьев Кыргызстана и узбекской части Ферганской долины. С региональной точки зрения существует серьёзный конфликт в связи с использованием воды соседними странами, особенно когда наступает время полива.

Однако следует отметить, что в силу изменившейся ситуации сегодня Кыргызстан официально не связан договорами для ирригации территории соседних стран. А также экономические проблемы Кыргызстана требуют рассчитывать на выработку собственной электроэнергии зимой при помощи гидроэлектростанций. Кыргызстан не в состоянии заменить электроэнергию, вырабатываемую ГЭС, другими видами энергоресурсов, а процесс добычи приводит к сокращению уровня воды в водохранилищах. Также достаточный уровень воды должен оставаться летом для удовлетворения национальных потребностей в водных ресурсах. В связи с этим ситуация создается сложная и является источником регионального конфликта, который в общем не решается максимально в пользу нашей страны [6, с. 188-192].

Еще одна проблема – это перекрытие водных ресурсов для строительства гидроэлектростанций, которые стали основной формой производства электроэнергии в Кыргызстане. Строительство гидроэлектростанций может привести к изменению экосистем, влиять на популяции рыб и водоплавающих птиц, а также сократить доступ к водным ресурсам для местных жителей.

Изменение режима водопользования в одной стране неизбежно затрагивает интересы других стран. Поэтому, ныне в условиях глобального изменения климата, особенно актуальным становится потребность в разработке, институционализации и реализации политики, которая позволит повысить эффективность управление водными ресурсами, как стратегическим ресурсом для нужд Кыргызстана и для Центральной Азии в целом. Одной из мер обеспечения сохранения природного водного потенциала могло бы стать объявление зон формирования важнейших водотоков страны особо охраняемыми природными территориями [5, с. 33-39].

В заключение следует отметить, что водные ресурсы Кыргызстана – это огромный потенциал для развития страны. Использование водных ресурсов и развития потенциала его, создаст новые возможности для развития экономики, что в свою очередь будет способствовать социальному и экономическому развитию страны.

Вода является одним из ключевых факторов социально-экономического благополучия стран Центральной Азии и соответственно водные ресурсы Кыргызстана являются предметом межгосударственных интересов. Сопредельные с Кыргызстаном государства нуждаются в воде для ирригационных целей, в основном, в летний вегетационный период. Существующий же в стране дефицит энергетических ресурсов делает более выгодным для Кыргызстана проведение сброса воды на водохранилищах в зимнее время, когда объем потребления электроэнергии в стране значительно возрастает, что также не однозначно воспринимаются соседними странами.

Со временем водные ресурсы Кыргызстана должны быть оценены как нефть, газ, золото и другие, стратегически важные природные ресурсы. Сегодня потенциал водных ресурсов позволяет сделать страну процветающей без ущерба для собственного суверенитета. По уровню обеспеченности водой на одного человека в год Кыргызстан во много раз превосходит другие государства Центральной Азии.

Соответственно, развитие инфраструктуры водных ресурсов играет важное значение, являясь главной движущей силой геополитической безопасности и в стратегическом преимуществе страны.