Вопросы личных неимущественных прав субъектов семейного права

Скачок в развитии частного права, произошедший со становлением 30 лет назад в России правового государства, охватил все его отрасли и стал причиной расширения многих его принципов и институтов, однако одно из главных направлений его развития - создание институтов, а возможно, даже подотраслей личных неимущественных прав в отраслях гражданского и семейного права - сформировалось далеко не сразу. Если имущественные отношения, например, супругов в семейном праве - достаточно быстро были урегулированы в законном и договорном режимах, то их личные неимущественные отношения - начали привлекать внимание и законодателя, и ци-вилистической науки лишь с начала 10-х годов нашего века. Это же можно сказать и о личных неимущественных отношениях родителей и детей: так, даже в 2024 году приоритет принципа личной свободы ребенка над родительским контролем правоохранителям пришлось доказывать вопреки всякого рода «кавказским традициям» [1] и даже вопреки заявлениям и требованиям отдельных федеральных, но фактически представляющих «традиционалистские» российские регионы депутатов [2]. При этом жалобы на систематическое физическое и психическое насилие со стороны родственников, на обряды экзорцизма и угрозы убийством чести, а также на связанное с такими угрозами принуждение к раннему браку (а фактически - продажу родителями детей в форме их вступления в брак) -поступают из некоторых российских регионов за последние годы все чаще.

Проблемы личных неимущественных прав в семье возникают в России и в связи с реализацией права на личный образ: так, распространение в последние два года традиционной мусульманской женской одежды строгого типа (никабов) - также в значительной мере связано с требованиями с своим женам мужей-мусульман, при этом российская правоохранительная система оказалась почти бессильной в противодействии этой крайне сомнительной, с точки зрения общественной и государственной безопасности, формы.

К сожалению, в настоящее время внимание и общества, и правоохранительных органов -оказалось, в связи с проведением Специальной военной операции, от названных проблем отвлечено, но именно это обстоятельство, очевидно, и спровоцировало их дальнейшее обострение. Между тем, не имущественные, а именно личные неимущественные права - составляют, в отличие от отрасли права граж- данского, главный и наиболее значимый объект семейно-правового регулирования. Как высказывался один из основоположников советского семейного права, «хотя предметом гражданского права также являются неимущественные отношения, но отсюда не следует, что неимущественные отношения гражданского и семейного права образуют единство. Если для гражданского права неимущественные отношения не играют решающей роли, то, наоборот, в семейном праве они имеют главное, определяющее значение» [3, с. 18]. Актуализация личных неимущественных прав в семейных отношениях заметна и по ряду рассматриваемых законопроектов. Так, последние годы характеризовались появлением и активным обсуждением законопроектов, связанных с обеспечением личной неприкосновенности в семейных отношениях (и, в частности, законопроекта «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» [4, с. 4-5]), предложениями новых форм предупреждения супружеских и иных внутрисемейных конфликтов, разработкой и исследованиями зарубежного опыта семейномедиативных процедур [5].

Следует отметить, что современное понимание и современная частноправовая концепция личных неимущественных прав была создана К.Б. Ярошенко [6], которая и поныне остается ведущим ученым в этой области цивилистики. Однако последующее правовое развитие все же выдвинуло на первый план вопросы имущественных отношений, которым и было уделено в последние 30 лет наибольшее внимание. Исследования отдельных категорий личных неимущественных прав были осуществлены в российской науке семейного права такими учеными, как Н.А. Темникова (ее диссертация 2006 г. была посвящена вопросам осуществления и защиты данного типа прав лишь одной из категории субъектов семейного права - детьми [7]), А.А. Елисеева (ее диссертация 2008 г. была посвящена данному типу прав в целом [8]) и И.Г. Король (также 2008 г., в которой развивается идея выделения и особой защиты личных неимущественных прав детей) [9], О.В. Подкорытова (ее работа 2009 г. связана только с правомочием защиты в структуре данного типа прав и лишь одного из субъектов семейных отношений - родителей [10]).

В последующих исследованиях был проведен анализ зарубежного опыта регулирования личных неимущественных прав субъектов семейного права (особый интерес вызывает работа Т.Н. Палькиной 2011 г. [11]), однако все эти исследования пока не завершились окончательным, правоустанавливающим решением законодателя, созданием комплекса предупредительных мер, позволяющих обеспечить реализацию и защиту личных неимущественных прав в семейных отношениях, по причине чего дальнейшие исследования этих отношений представляются по-прежнему актуальными. В. частности, до сих пор не обеспечены права женщин, в материальном праве не выделены гарантии нематериальных прав ребенка, а в процессуальном - отсутствуют особые механизмы его защиты.

Личные неимущественные отношения признаются предметом правового регулирования как в гражданском (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ [12], где указано на регулирование им личных неимущественных отношений, статья 18 этого же Кодекса, где указано на личные неимущественные права как на элемент содержания правоспособности граждан, пункт 1 статьи 125 Кодекса, где эта разновидность субъективных прав признается за публичными образованиями, ст. 150, где приводится перечень личных неимущественных благ как объектов личных неимущественных прав, абзац второй статьи 208, в котором закреплена бессрочная возможность защиты личных неимущественных прав и т.д.), так и в семейном (статья 2 Семейного кодекса РФ [13], где указано на регулирование им личных неимущественных отношений, пункт 3 его статьи 42, где закреплен запрет регулирования личных неимущественных отношений брачным договором и, очевидно, всеми иными соглашениями между супругами, что исключает применение к ним договорного (диспозитивного) метода, а также пункты 1-4 статьи 137 Кодекса, в которых распределены личные неимущественные права для правовых последствий усыновления, пункт 1 статьи 161 СК РФ, где установлен коллизионный режим личных неимущественных отношений супругов) отраслях российского законодательства. По существу, в российском семейном законодательстве нормы, регулирующие личные неимущественные отношения можно рас- сматривать даже не как один из институтов, а как одну из его подотораслей, в котором вторую подотрасль составляют нормы, регулирующие имущественные отношения.

Иначе говоря, весь предмет правового регулирования одной из базовых отраслей частного права – семейного права – составляют лишь две группы отношений: имущественные и личные неимущественные, что уже позволяет определить значение последних для семейно-правового регулирования. Однако эта подотрасль российского семейного права до сих пор не получила в Семейном кодексе РФ надлежащей систематизации. Так, если в Гражданском кодексе РФ личным неимущественным благам отведено специальное место (Глава 8, статьи 150-152.2), то в Семейном кодексе РФ о личных неимущественных правах (Глава 6 СК РФ, состоящая из двух статей 3132, из которых одна посвящена не собственно правам, а принципу равенства супругов, а вторая – праву выбора фамилии) упоминается из всех субъектов семейного права лишь в отношении супругов (в разделе Семейного кодекса РФ, посвященном международному семейному праву, действует также ст. 161, но она содержит лишь коллизионные нормы). Таким образом, несмотря на то, что личные неимущественные отношения составляют предмет одной из двух основных подотраслей российского семейного права, их правовое регулирование значительно отстает от регулирования, закрепленного гражданским законодательством, в котором эти отношения и связанные с ними права сведены в единую главу 8.

«Распыленность» норм семейного права о личных неимущественных отношениях по всему Семейному кодексу РФ требует их специального поиска, выявления, систематизации и анализа судебной практики их применения. Более того, само урегулирование личных неимущественных прав для некоторых субъектов семейного права полностью отсутствует, что требует не просто их установления в Семейном кодекса РФ, а выявления из существующей судебной практики и семейноправовой теории.

Иначе говоря, в двух российских кодексах частного права не дано определения понятию личных неимущественных прав, не сформулирована их классификация, не выявлены особенности осуществления и защиты. От- сутствуют они и в судебной практике – в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ. Определение данному понятию дается лишь в теоретических исследованиях, из которых наиболее авторитетное предлагает считать под ними «субъективные права граждан, возникающие вследствие регулирования нормами гражданского права личных неимущественных отношений» [14, с. 19]. Однако такая точка зрения в более позднее (после принятия Конституции РФ 1993 г.) время вызвала возражения, основанные на том положении, что государство своими нормами не может личные неимущественные права «регулировать» в принципе: оно может лишь 1) признать их, 2) соблюдать их и 3) защищать их – как это позволяет государству (при этом не всему государству, а лишь его федеральному уровню – Российской Федерации) статья 2 Конституции Российской Федерации [15]. Очевидно, что «регулирование» личных неимущественных прав в смысле определения их содержания оказалось за пределами (или даже противоречило) естественно-правовой концепции российской Конституции 1993 г. При этом не ставился вопрос о том, откуда государство будет черпать сведения о содержании этих прав, если оно призвано только признавать, соблюдать и защищать их. Этот спор между сторонниками узкого и широкого понимания права – иссяк и сменился на поиск и выявление содержания и социального значения личных неимущественных прав лишь недавно.

Представляется, что в определении личных неимущественных прав можно выявить три признака: один – родовой (субъективные семейные права) и три – видовых.

• 1.    Принадлежность личных неимущественных прав только физическим лицам (которые в Семейном кодексе РФ определяются чаще всего как «граждане», хотя на самом деле речь идет о всех физических лицах, в том числе лицах без гражданства и иностранцах). В законодательстве личные неимущественные права нередко указываются вместе с «принадлежащими гражданину нематериальными благами».

• 2.    Неимущественный характер. Неимущественный характер данных прав – вытекает не из того, что они не имеют вообще никакого отношения к имуществу, а тем, что их происхождение связано с фактами, которые в своей

• 3.    Личный характер. Это означает, что рассматриваемые права крайне ограничены в части правопреемства, т.е. их почти невозможно передать третьим лицам: они возникают, изменяются и прекращаются только с появлением соответствующего семейно-правового статуса, с изменением этого статуса или с его прекращением. Эти права не могут, в частности, быть уступлены (переданы в порядке уступки требования), переданы в порядке наследования, а также посредством иного акта правопреемства, а обязанности по этим правам не могут быть переданы в порядке долга. Исключение составляет, возможно, право наследников требовать компенсации морального вреда, причиненного нарушением такого семейного права, принадлежащего наследодателю, но в данном случае речь идет именно о правопреемстве, то есть об имущественном требовании, возникшем до смерти наследодателя и не реализованном им при жизни. Личный характер неимущественных прав в семейном законодательстве позволяет отнести их к категории исключительных. В свою очередь, «наделение исключительным правом означает… что управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных субъектов, т.е. что каждое из данных прав является абсолютным. Таким образом… не существует каких-либо препятствий для его использования в нормативных правовых актах, регулирующих общественные отношения в самых различных сферах… Понятие «исключительное право» прочно закрепилось в словаре нормативных правовых актов различного уровня и поэтому обладает преимуществом юридико-технического характера перед понятием «абсолютное право»» [17, с. 11]. Думается, что исключительность – одна из характеристик всякого субъективного права, носящего личный характер. Иначе говоря, ошибка названных авторов видится в том, что исключительное право – лишь разновидность абсолютных прав (а не вообще все абсолютные права), но следует согласиться с тем суждени-

• ем, что личные неимущественные права носят по российскому семейному законодательству исключительный характер.

основе нематериальны, т.е. с фактами родства или свойства. Иначе говоря, нельзя исключать связи с имуществом личных неимущественных прав, однако необходимо исключить происхождение личных неимущественных прав от фактов, связанных с имуществом.

Следует отметить, что СК РФ, указав на регулирование им «личных неимущественных и имущественных отношений» (ст. 2), не пошел дальше и не разделил личные отношения на связанные с имущественными и не связанные с имущественными, что следовало бы сделать по традиции советского законодательства. Так, еще статья 1 ГК РСФСР 1964 г. говорила о личных неимущественных отношениях, которые связаны с имущественными, что предполагало существование и отношений, также относящихся к личным имущественным, но не связанным с имущественными (и что, в общем, отражало концепцию, разработанную О.А. Красавчиковым). В статье 1 ГК РСФСР они именовались «иными личными неимущественными отношениями», но, по логике предшествующей нормы, под «иными» понимались именно такие личные неимущественные отношения, которые не были связаны с имущественными.

К сожалению, эта классификация О.А. Красавчикова и советского законодателя (связанные и не связанные с имущественными) почему-то не была воспринята в российском гражданском праве и в настоящее время речь идет лишь о личных неимущественных отношениях (при этом подчеркивается они должны быть основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности (п. 1 ст. 2 РФ)), или о «личных неимущественных правах либо нематериальных благах» (абзац второй пункта 2 статьи 150 ГК РФ, часть первая статьи 151 ГК РФ).

Следует отметить, что забвение этой классификации привело к множественным ошибкам в последующей цивилистической литературе. Так, алиментное обязательство, то есть типичные личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, некоторые специалисты стали рассматривать как имущественные. В частности, как полагает А.А. Серебрякова, «алиментное обязательство – это имущественное правоотношение, урегулированное нормами семейного права, в силу которого одни члены семьи обязаны предо- ставить содержание другим ее членам» [16, с. 305].

Иначе говоря, если законодательство пока придерживается тезиса об алиментах как личных неимущественных отношениях, хотя бы и связанных с имущественными, то в семейноправовой доктрине он все больше забывается.

Названные особенности, предопределяющие правовую природу рассматриваемых прав, влекут и особенности их правового режима, основным из которых является, с одной стороны, невозможность их ограничения (не только на основе закона, но и на основе соглашения между самими членами семьи), с другой – возможность их осуществления чаще всего только на основе соглашения. Именно компромиссное, т.е. на основе договоренностей, осуществление этих прав – ставит их рядом с имущественными семейными правами позволяет говорить о едином семейноправовом методе регулирования и имущественных, и личных неимущественных отношений. В этой связи следует обратить внимание на то, что в отечественном семейном законодательстве до сих пор нет института договора, который бы регулировал личные неимущественные отношения в семье. Отдельные вопросы, разумеется, регулируются институтом алиментных соглашений, но он отнюдь не охватывает всего многообразия возможностей построения отношений в семье на основе личного неимущественного договора.

Анализ сложившейся в отечественном семейном праве позволяет предложить к установлению в Семейном кодексе РФ института (отдельной и специальной главы) договора об осуществлении субъектами семейных отношений личных неимущественных прав, в котором были бы отражены следующие вопросы:

• -    как отмечалось, необходим институт соглашения об имени ребенка. Такое соглашение (ст. 58 СК РФ) не обязательно должно быть удостоверено нотариусом: как представляется, достаточно было бы его удостоверения органом исполнительной власти – опеки и попечительства;

• -    соглашение о месте жительства ребенка. В силу того, что такое соглашение связано с правом одним из родителей перемещения ребенка не только по территории России, но и за рубеж (ст. 24 СК РФ), оно должно удостоверяться только нотариусом;

• -    соглашение о порядке общения с ребенком. Данное соглашение прежде всего должно регулировать вопросы воспитания ребенка. В

нем могут быть урегулированы не только вопросы порядка осуществления родительских прав, но и вопросы распределения ответственности в случаях причинения несовершеннолетним вреда, что нередко упускается родителями при составлении таких соглашений. Кроме того, предметом таких соглашений могут быть дополнительные (сверх алиментных) выплаты со стороны отсутствующего родителя – при условии, например, выполнения вторым родителем определенных действий (передаче ребенка в определенную школу, посещение дополнительных спортивных и образовательных занятий, выплаты репетиторам по определенным предметам). Тем самым воспитание и образование ребенка двигается в направлении, которое согласовано обеими сторонами (родителями), а не по желанию лишь одного из них, находящегося с ребенком. Предмет таких соглашений, очевидно, значительно шире предмета, указанного в п. 2 ст. 66 СК РФ («порядок осуществления родительских прав родителем, проживающем отдельно от ребенка»), но в случае, если речь идет о дополнительных алиментах, целесообразным становится его нотариальное удостоверение.

Особенностью, отличающей личные неимущественные права от гражданских, является их фидуциарный характер. Как отмечается в литературе, «отношения в семье носят лично-доверительный характер, строятся на основе любви и взаимопонимания, определяются главным образом морально-этическими и нравственными правилами. В силу этого применение норм права к семейным отношениям значительно ограничивается. Закон, вторгаясь в семейные отношения, ограничивается установлением таких норм, которые способствуют укреплению семьи, и старается предоставить возможность участникам семейных отношений самим определять содержание своих правоотношений» [18, с. 8]. Действительно, одним из последствий фидуциар-ности (личной доверительности) можно назвать широкое распространение личных неимущественных отношений в пределах семьи, осуществляемых «по согласию», с доверительной надеждой на добросовестность члена семьи в отношении других членов семьи. Возможно, этим объясняется тот факт, что при широком распространении «согласительного»

метода регулирования семейных отношений – сам институт семейных соглашений, определение различных видов соглашений, предмета соглашений, прав и обязанностей сторон по различным соглашениям – до сих пор в Семейном кодексе РФ не установлен.

Еще одной особенностью, отличающей личные неимущественные права в семейном законодательстве от личных неимущественных прав в законодательстве гражданском, является возможность их установления субъектами Российской Федерации. Действительно, если гражданское законодательство, согласно пункту «о» статьи 71 Конституции РФ, находится в исключительном федеральном ведении (на федеральный уровень указывает и пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса РФ), то согласно пункту «к» части первой статьи 72 Конституции РФ семейное законодательство – находится в совместном ведении России и ее субъектов, а следовательно, и личные неимущественные права участников семейных отношений могут, с известными условиями разграничения федеративных полномочий, регулироваться регионами (субъектами РФ).

Таким образом, личные неимущественные права в российском семейном законодатель- стве имеют следующие особенности (признаки): общие, т.е. распространяющиеся как на гражданско-правовое, так и на семейноправовое регулирование, и специальные, распространяющиеся лишь на узкоотраслевое (семейно-правовое) регулирование. К первой группе особенностей относится их субъективный характер, естественное происхождение. Ко второй группе особенностей относятся их принадлежность их только физическим лицам, личный характер и обращенность на субъектов семейного права (из которой вытекает и свойство непередаваемости и неотчуждаемости), отсутствие материального объекта.

Построение классификации личных неимущественных прав субъектов семейного права возможна по двум признакам: по субъектам этих прав (при этом проблема данной классификации состоит в том, что круг этих субъектов не определен в статье 2 СК РФ даже самим законодателем) или по связи личных неимущественных прав с имущественными (в частности, к числу личных неимущественных прав, связанных с имущественными, относятся алиментные права).