Вопросы совершенствования правового регулирования в сфере медицинской деятельности
Автор: Калмурзаев К.К., Джоробекова Р.З.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 10-3 (85), 2023 года.
Бесплатный доступ
В данной статье говорится о вопросах правового регулирования в сфере медицинской деятельности, которые направлены не только на обеспечение прав и безопасности пациентов, но также установление стандартов качества медицинской помощи и нормы профессиональной этики для медицинских работников. Отмечается, что правовая регламентация в сфере медицинской деятельности имеет как общие, так и специфические особенности. Кроме того, рассматривается комплексное правовое регулирование в области здравоохранения, призванное обеспечить безопасность, качество и доступность медицинской помощи для всех граждан.
Правовое регулирование, медицинская деятельность, правовое регулирование в сфере медицинской деятельности, права пациентов, статус медицинских работников
Короткий адрес: https://sciup.org/170201226
IDR: 170201226 | DOI: 10.24412/2500-1000-2023-10-3-92-97
Текст научной статьи Вопросы совершенствования правового регулирования в сфере медицинской деятельности
Правовое регулирование в сфере медицинской деятельности является важным аспектом обеспечения качества и безопасности медицинской помощи, а также защиты прав пациентов и медицинских работников. Система законов и правовых актов о здравоохранении и медицинской деятельности обычно включает в себя:
-
1. Законы, устанавливающие общие принципы организации здравоохранения и медицинской помощи.
-
2. Нормативные акты, устанавливающие правила и стандарты медицинской практики, включая процедуры лечения, диагностики и реабилитации пациентов.
-
3. Нормы и правила, регулирующие обязанности и права медицинских работников [1], включая этические нормы и стандарты поведения. Но, учитывая, что право является самостоятельным социальным регулятором, оно отражает лишь минимальные требования нравственности [2].
-
4. Законы и правила, касающиеся защиты прав пациентов, включая конфиденциальность медицинской информации, право на информированное согласие и защиту от дискриминации.
-
5. Нормативные акты, касающиеся фармацевтической деятельности, включая
-
6. Законы, регулирующие систему медицинского образования, включая установление стандартов и лицензирование медицинских учебных заведений.
производство, реализацию и контроль качества лекарственных средств [3].
Эти правовые нормы и акты обычно разрабатываются с участием государственных органов, медицинских организаций, общественных организаций и других заинтересованных сторон, чтобы обеспечить эффективное и безопасное функционирование системы здравоохранения. В этой связи, любую модель развития необходимо рассмотреть и проверить на возможность приложения, с учетом национальных особенностей и специфики развития государства [4].
В связи с быстрым развитием технологий и изменениями в медицинской практике законы и нормативные акты в этой области постоянно совершенствуются и дополняются. Правовое регулирование медицинской деятельности не только обеспечивает права и безопасность пациентов, но также устанавливает стандарты качества медицинской помощи и нормы профессиональной этики для медицинских работников. Это важный аспект обеспече- ния здравоохранения и правопорядка в сфере медицины.
Правовая регламентация в сфере медицинской деятельности имеет как общие, так и специфические особенности. В данном контексте можно выделить несколько важных аспектов:
-
1. Право человека на здоровье является одним из фундаментальных прав [5]. Многие страны, включая нашу республику, закрепляют это право в своем законодательстве или других нормативных актах. Защита этого права обеспечивается различными организационными, финансовыми и процессуальными механизмами, такими как обязательное медицинское страхование, системы государственной медицинской помощи и регулирование медицинской практики [6].
-
2. Медицинская деятельность имеет свои собственные специфические правовые нормы и нормативы. Это включает в себя лицензирование медицинских работников, стандарты медицинской практики, нормы этики врачей и пациентов, а также регулирование медицинских учреждений.
-
3. Финансирование здравоохранения и медицинской помощи также является важным аспектом. Государство часто разрабатывает системы финансирования, которые позволяют обеспечить доступность медицинской помощи для всех граждан, включая тех, кто не может себе позволить оплатить медицинские услуги.
-
4. В рамках медицинской деятельности важно обеспечить защиту прав пациентов. Это включает в себя право на конфиденциальность медицинской информации, информированное согласие на медицинские процедуры, а также механизмы обжалования и компенсации в случае ошибок или недостатков в медицинской помощи [7].
В целом, правовая регламентация в сфере медицинской деятельности играет важную роль в обеспечении доступности и качества медицинской помощи, а также в защите прав и интересов как пациентов, так и медицинских работников. Эта регламентация должна сочетать в себе общеправовые принципы и специфические нормы, учитывая особенности здравоохранения в конкретной стране.
Законодательство о здравоохранении представляет собой сложную систему правовых норм и нормативов, которая регулирует различные аспекты медицинской деятельности и оказания медицинской помощи:
-
- Законы и нормативы о праве на охрану здоровья. Эти законы обеспечивают основные права граждан на охрану здоровья и могут включать в себя нормы, гарантирующие доступность медицинских услуг, предотвращение дискриминации в сфере здравоохранения и другие аспекты, связанные с общей гарантией права на здоровье.
-
- Законы о медицинских организациях. Эти законы устанавливают правовой статус и регулирование деятельности медицинских организаций, таких как больницы, клиники, аптеки и др. Они также могут включать требования к квалификации персонала, стандартам оборудования и другим аспектам медицинской инфраструктуры.
-
- Законы и нормативы определяют различные аспекты медицинской практики, включая медицинские стандарты, этику, ответственность медицинских работников и процедуры для лицензирования и аккредитации медицинских профессионалов.
-
- Законодательство также устанавливает правила и стандарты для оказания различных видов медицинской помощи, таких как амбулаторная помощь, стационарное лечение, психиатрическая помощь и многие другие. Оно может определять, какие медицинские процедуры и лекарства доступны пациентам.
Комплексное правовое регулирование в области здравоохранения призвано обеспечить безопасность, качество и доступность медицинской помощи для всех граждан. В разных странах эти нормы и законы могут различаться, но цель остается общей – обеспечить заботу о здоровье населения и регулировать медицинскую практику в соответствии с национальными стандартами и ценностями.
Обеспечение доступа к медицинским услугам для всех граждан является основополагающим принципом здравоохране- ния в большинстве стран. Важно, чтобы государство создавало условия для развития и улучшения системы здравоохранения во всех секторах — государственном, муниципальном и частном.
Обеспечение бесплатного медицинского обслуживания и медицинского обслуживания на льготных условиях в соответствии с государственными гарантиями, установленными законом, способствует снижению социального неравенства и обеспечению равных возможностей для всех слоев населения.
Важным механизмом защиты интересов общества и обеспечения прозрачности в системе здравоохранения является то, что должностные лица несут ответственность за сокрытие фактов, угрожающих жизни и здоровью людей. Это обычно включает в себя соблюдение норм права на информацию и прозрачности в работе органов здравоохранения и медицинских учреждений.
В целом, эти принципы способствуют созданию более справедливой и эффективной системы здравоохранения, которая обеспечивает права и потребности всех граждан.
Все мероприятия по охране здоровья должны проводиться с уважением к правам граждан и в соответствии с международными стандартами и нормами права [8]. Независимо от различных социальных, демографических, идентификационных и иных обстоятельств, государство должно обеспечивать равный доступ граждан к услугам и мерам по охране здоровья.
Принцип соблюдения прав граждан на охрану здоровья гарантирует, что охрана здоровья является универсальной и не дискриминирует граждан на основе их личных характеристик или статуса. Он также подчеркивает важность уважения прав и свобод граждан в контексте здравоохранения и обязанности государства обеспечивать доступ к медицинским услугам и уровню здоровья, независимо от различий в обстоятельствах и статусе людей.
Принципы социальной справедливости и равенства в сфере здравоохранения отражают заботу государства о здоровье и благополучии своих граждан, а также о предоставлении равных возможностей доступа к медицинской помощи:
-
1. Гарантирование медико-социальной помощи и защиты от дискриминации на основе заболеваний является важным аспектом социальной справедливости, которое означает, что каждый гражданин имеет право на качественную медицинскую помощь, независимо от своего здоровья, положения в обществе или социального статуса.
-
2. Равенство – это означает, что как государственные, так и частные медицинские учреждения должны предоставлять качественную и доступную медицинскую помощь без дискриминации.
-
3. Государство обязано оказывать социальную защиту гражданам в случае утраты здоровья. Это может включать в себя различные виды пособий, инвалидность и другие меры поддержки для тех, кто нуждается в медицинской и социальной помощи.
-
4. Разработка национальных и государственных программ по организации медико-социальной помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, а также заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, играет важную роль в предотвращении заболеваний и обеспечении здоровья общества в целом.
Таким образом, принципы социальной справедливости и равенства в сфере здравоохранения способствуют созданию более справедливой и эффективной системы здравоохранения, которая обеспечивает всеобщий доступ к медицинской помощи и уделяет особое внимание тем, кто нуждается в дополнительной поддержке.
Принцип профилактической направленности здравоохранения отражает основные аспекты организации здравоохранительной системы в стране:
-
- Государство и местное самоуправление разрабатывают и внедряют программы профилактики, которые могут включать в себя мероприятия по предотвращению заболеваний, вакцинации, образовательные кампании, советы по здоровому образу
жизни и другие действия, направленные на снижение рисков для здоровья населения.
-
- Раннее выявление и лечение заболеваний важны для обеспечения наилучшего исхода для пациентов. Это может включать в себя организацию бесплатных или доступных по стоимости обследований и консультаций.
-
- Один из главных приоритетов здравоохранения – снижение смертности среди матерей и младенцев. Это включает в себя улучшение доступности акушерско-гинекологической помощи, обучение беременных женщин по уходу за собой и новорожденными, и другие меры.
-
- Здоровый образ жизни играет ключевую роль в поддержании общего благосостояния нации. Проведение образовательных программ и мероприятий способствует повышению осведомленности населения и формированию здоровых привычек.
-
- Гарантирование доступности лекарств и продуктов лечебного питания для детей является критически важным аспектом заботы о детях, особенно о тех, у кого есть специфические медицинские потребности.
-
- Создание и развитие медицинских организаций. Это включает в себя создание и развитие детских медицинских учреждений и клиник, которые специализируются на оказании медицинской помощи детям. Важно обеспечивать комфортные условия для детей и их родителей, а также уделять внимание детям с особыми потребностями.
-
- Государство должно заботиться о социальной инфраструктуре, ориентированной на здоровье и благополучие детей. Это включает в себя создание условий для оздоровления детей, организацию отдыха и реабилитации.
Таким образом, принцип профилактической направленности здравоохранения способствует общей цели поддержания и улучшения здоровья детей и содействия их физическому и психологическому развитию.
Также стоит отметить важность ответственности различных сторон в обеспечении государственных гарантий в сфере охраны здоровья граждан:
-
1. Государственные и муниципальные органы должны нести ответственность за обеспечение реализации государственных гарантий в сохранении и укреплении здоровья граждан. Это означает, что эти органы должны разрабатывать и внедрять политики и программы, направленные на улучшение медицинского обслуживания и обеспечение доступа к нему для всех граждан.
-
2. Юридические лица, включая медицинские организации, а также их руководители и должностные лица, также обязаны нести ответственность за соблюдение государственных гарантий в сфере охраны здоровья. Это включает в себя обеспечение высокого качества медицинских услуг и соблюдение прав и свобод пациентов [9].
-
3. Медицинский персонал и фармацевты также обязаны нести ответственность за свои действия в сфере охраны здоровья граждан [10]. Они должны соблюдать этические стандарты, предоставлять качественное медицинское обслуживание и беречь врачебную тайну пациентов.
Этот подход подчеркивает важность сотрудничества и ответственности всех участников в сфере здравоохранения для обеспечения здоровья граждан и соблюдения их прав.
Законодательство, регулирующее медицинскую сферу, должно быть четким и актуальным, чтобы обеспечивать безопасность и защиту интересов как медицинских работников, так и пациентов. Ниже представлены некоторые основные аспекты, требующие совершенствования в этой области:
-
1. С учетом постоянного развития медицинской науки и технологий, законы и правила должны периодически обновляться, чтобы учитывать новые методы диагностики и лечения.
-
2. Важно четко определить правовой статус медицинских работников, их ответственность и права, чтобы обеспечить эффективную работу системы здравоохранения.
-
3. Законодательство должно учитывать права и интересы пациентов, включая конфиденциальность медицинской информации, индивидуальный выбор мето-
- дов лечения и информирование о состоянии здоровья.
-
4. Законы должны определять стандарты качества и безопасности для медицинских процедур и лечения, а также контролировать их соблюдение.
-
5. В сфере фармацевтики необходимо ужесточение надзора за производством и продажей медикаментов, чтобы гарантировать их качество и безопасность.
-
6. Правила и нормы медицинской этики должны быть четко закреплены в законодательстве, чтобы обеспечивать этический
и профессиональный подход в медицинской практике.
Таким образом, совершенствование законодательства в медицинской сфере может способствовать обеспечению лучшей охраны здоровья граждан, улучшению качества медицинских услуг и содействовать развитию современной медицины. При этом, правовая регламентация в сфере медицинской деятельности играет важную роль в обеспечении доступности и качества медицинской помощи, а также защите прав и интересов как пациентов, так и медицинских работников.
Список литературы Вопросы совершенствования правового регулирования в сфере медицинской деятельности
- Закон Кыргызской Республики "О статусе медицинского работника" от 28 мая 2013 года №81. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/203889?cl=ru-ru.
- Бердалиев, К.Ч. Актуальность религии в формировании и становлении правовой системы Кыргызской Республики / К.Ч. Бердалиев, А.М. Джоробекова, Ж.М. Джоробеков // Theoretical & Applied Science. - 2018. - № 10 (66). - С. 484-487. DOI: 10.15863/TAS.2018.10.66.57 EDN: YODSAX
- Закон Кыргызской Республики "Об обращении лекарственных средств" от 02 августа 2017 года № 165. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/111672.
- Бердалиев, К.Ч. Соотношение правоохранительной функции с другими функциями государства: взаимовлияние и взаимообусловленность / К.Ч. Бердалиев, А.М. Джоробекова, Ж.М. Джоробеков // Тенденции развития науки и образования. - 2018. - № 43-1. - С. 9-12. -. DOI: 10.18411/lj-10-2018-02 EDN: YZEEMH
- Конституция Кыргызской Республики. - Бишкек, 2021.
- Закон Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике" № 6 от 9 января 2005 года. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/1602.
- Акопов В.И. Медицинское право в вопросах и ответах. - М., 2000.
- Коваленко А.И., Пискун А.И., Тимошенко Т.В. Мораль и право в медицине: Учебное пособие. - Благовещенск, 2007.
- Воропаев, А.В. Профессиональная ответственность медицинских работников (сообщение I) / А.В. Воропаев, А.Д. Диллис, Ю.С. Исаев // Сибирский медицинский журнал (Иркутск). - 2005. - Т. 50, № 1. - С. 107-112. EDN: HVVKAF
- Галиев, Б.Б. Актуальные вопросы юридической оценки деяний, связанных с осуществлением медицинской деятельности / Б.Б. Галиев // Актуальные проблемы медицины и биологии. - 2018. - № 2. - С. 38-42. DOI: 10.24411/2587-4926-2018-10012 EDN: UQXUJP