Возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан в порядке государственного социального обеспечения и обязательного государственного страхования

Посредством прохождения военной службы граждане реализуют право на труд. Праву гражданина корреспондирует обязанность государства по обеспечению условий реализации принадлежащих ему прав, а в случае причинения вреда имущественным интересам и нематериальным благам гражданина (военнослужащего) - обязанность гарантировать его возмещение.

Правовые    гарантии    возмещения    вреда,    причиненного военнослужащим, закрепленные в Конституции РФ, федеральных законах и иных нормативных правовых актах, являются неотъемлемым элементом правового статуса военнослужащих.

В военном праве можно выделить несколько групп правовых гарантий охраны жизни и здоровья военнослужащих:

• 1)    нормы о воинской обязанности и военной службе, устанавливающие как принципы и порядок прохождения военной службы, так и гарантии безопасности военной службы;

• 2)    нормы, запрещающие под угрозой наказания любые посягательства на жизнь и здоровье военнослужащего;

• 3)    нормы о социальных гарантиях и льготах, включая заботу о сохранении здоровья военнослужащих и обеспечении уровня жизни;

• 4)    нормы о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.

Если правовое регулирование первых трех групп отношений основано на административных нормах, то в основу правового регулирования возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, наряду с административно правовым регулированием социального обеспечения военнослужащих и членов их семей положен гражданско-правовой принцип полного возмещения вреда (ст. 1064 ГК РФ). Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:

• -    в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, - 25 окладов каждому выгодоприобретателю;

• -    в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истече.ния одного года после увольне.ния с вое.нной службы, со службы, после оконча.ния вое.нных сборов всле.дствие увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии) или заболе.ва.ния, получе.нных в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы, службы, вое.нных сборов:

• -    инва.лиду I группы - 75 окла.дов;

• -    инва.лиду II группы - 50 окла.дов;

• -    инва.лиду III группы - 25 окла.дов.

Е.сли в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы, службы, вое.нных сборов либо до истече.ния одного года после увольне.ния с вое.нной службы, со службы, после оконча.ния вое.нных сборов за.стра.хова.нному лицу при пе.ре.освидете.льствова.нии в учре.жде.нии госуда.рстве.нной службы ме.дико-социа.льной экспе.ртизы всле.дствие ука.за.нных в на.стояще.м пункте причин будет повыше.на группа инва.лидности, ра.зме.р стра.ховой суммы уве.личива.ется на сумму, соста.вляющую ра.зницу ме.жду количе.ством окла.дов, причита.ющихся по вновь уста.новле.нной группе инва.лидности, и количе.ством окла.дов, причита.ющихся по пре.жне.й группе инва.лидности;

• -    в случа.е получе.ния за.стра.хова.нным лицом в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы, службы, вое.нных сборов тяже.лого увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии) - 10 окла.дов, ле.гкого увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии) - 5 окла.дов;

• -    в случа.е досрочного увольне.ния с вое.нной службы вое.ннослужа.ще.го, проходяще.го вое.нную службу по призыву, гра.жда.нина, призва.нного на вое.нные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской ча.сти пре.дусмотре.но воинское зва.ние до ста.ршины (гла.вного корабе.льного ста.ршины) включите.льно, призна.нных вое.нно-врачебной комиссие.й огра.ниче.нно годными к вое.нной службе всле.дствие увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии) или заболе.ва.ния, получе.нных в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы, - 5 окла.дов.

Выплата стра.ховых сумм производится не.за.висимо от сумм, причита.ющихся за.стра.хова.нным лица.м по другим вида.м договоров стра.хова.ния, за исключе.ние.м случа.е.в, е.сли жизнь и здоровье вое.ннослужа.щих и прира.вне.нных к ним в обязате.льном госуда.рстве.нном стра.хова.нии лиц подле.жат обязате.льному госуда.рстве.нному стра.хова.нию та.кже в соответствии с иными фе.де.ра.льными за.кона.ми и нормативными пра.вовыми а.кта.ми Российской Фе.де.ра.ции. Ука.за.нным вое.ннослужа.щим и прира.вне.нным к ним в обязате.льном госуда.рстве.нном стра.хова.нии лица.м или чле.на.м их се.ме.й стра.ховые суммы выплачива.ются по их выбору только по одному основа.нию.По смыслу Поста.новле.ния Конституционного Суда РФ от 26.12.2002 г. N 17-П обяза.нность госуда.рства по удовлетворе.нию вое.ннослужа.щих мате.риа.льным обе.спече.ние.м и компе.нса.цие.й в случа.е причине.ния вре.да их жизни или здоровью при прохожде.нии вое.нной службы должна производиться в полном объе.ме. Госуда.рство, учитыва.я особый статус вое.ннослужа.щих, га.ра.нтирует им и чле.на.м их се.ме.й полную мате.риа.льную компе.нса.цию получе.нного повре.жде.ния здоровья, котора.я ре.а.лизуется производством выплат ра.зных видов:

• -    обязате.льное госуда.рстве.нное стра.хова.ние жизни и здоровья вое.ннослужа.щих;

• -    выплаты в це.лях возме.ще.ния вре.да (ст. 1084 ГК РФ);

• -    е.диновре.ме.нные пособия, опре.де.ле.нные пп. 2 и 3 ст. 18 Фе.де.ра.льного за.кона «О статусе вое.ннослужа.щих»;

• -    возме.ще.ние вре.да на основа.нии пп. 5 и 6 ст. 18 Фе.де.ра.льного за.кона «О статусе вое.ннослужа.щих»;

• -    е.диновре.ме.нные пособия, опре.де.ле.нные пп. 3 и 4 ст.20 Фе.де.ра.льного за.кона «О борьбе с те.рроризмом»;

• -    социа.льные пособия и компе.нса.ции, опре.де.ле.нные поста.новле.ние.м Пра.вите.льства Российской Фе.де.ра.ции «О дополните.льных ме.ра.х по социа.льной за.щите чле.нов се.ме.й вое.ннослужа.щих и сотрудников

  орга.нов внутре.нних де.л, не.посре.дстве.нно уча.ствова.вших в борьбе с те.рроризмом на те.рритории Ре.спублики Да.ге.ста.н и погибших (пропа.вших бе.з ве.сти) при выполне.нии служебных обяза.нносте.й» от 25 а.вгуста 1999 г. N 936 и прика.зом Министра обороны Российской Фе.де.ра.ции 2000 г. N 44;

• -    е.диновре.ме.нные пособия, уста.новле.нные п. 3 ст. 9 За.кона Российской Фе.де.ра.ции «О статусе Ге.рое.в Советского Союза, Ге.рое.в Российской Фе.де.ра.ции и полных ка.ва.ле.ров орде.на Сла.вы».

Все ука.за.нные выплаты входят в общий, га.ра.нтирова.нный госуда.рством объе.м возме.ще.ния вре.да, но ре.а.лизуются в ра.мка.х сове.рше.нно ра.зных пра.воотноше.ний (стра.ховые пра.воотноше.ния, пра.воотноше.ния по возме.ще.нию вре.да, пра.воотноше.ния по выплате е.диновре.ме.нных пособий, пра.воотноше.ния по выплате социа.льных пособий).Согла.сно ст. 51 Основ за.конодате.льства Российской Фе.де.ра.ции об охра.не здоровья гра.жда.н, согла.сно которой причинную связь повре.жде.ния здоровья вое.ннослужа.щих, гра.жда.н, уволе.нных из Вооруже.нных Сил, с вое.нной службой опре.де.ляет только вое.нно-врачебна.я экспе.ртиза. Порядок работы орга.нов вое.нно-врачебной экспе.ртизы опре.де.ле.н Положе.ние.м о вое.нно-врачебной экспе.ртизе, утве.ржде.нным поста.новле.ние.м Пра.вите.льства Российской Фе.де.ра.ции от 25 фе.вра.ля 2003 г. N 123. В ст. 41 ука.за.нного Положе.ния опре.де.ле.ны формулировки причинной связи повре.жде.ния здоровья вое.ннослужа.ще.го с вое.нной службой и их значение.

Та.ким обра.зом, к стра.ховым событиям (случа.ям) относятся:

• -    гибе.ль (сме.рть) за.стра.хова.нного лица в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы, службы, вое.нных сборов либо до истече.ния одного года после увольне.ния с вое.нной службы, со службы, после оконча.ния вое.нных сборов всле.дствие увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии) или заболе.ва.ния, получе.нных в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы, службы, вое.нных сборов;

• -    уста.новле.ние за.стра.хова.нному лицу инва.лидности в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы, службы, вое.нных сборов либо до истече.ния одного года после увольне.ния с вое.нной службы, со службы, после оконча.ния вое.нных сборов всле.дствие увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии) или заболе.ва.ния, получе.нных в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы, службы, вое.нных сборов;

• -    получе.ние за.стра.хова.нным лицом в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы, службы, вое.нных сборов тяже.лого или ле.гкого увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии);

• -    досрочное увольне.ние вое.ннослужа.ще.го, проходяще.го вое.нную службу по призыву, гра.жда.нина, призва.нного на вое.нные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской ча.сти пре.дусмотре.но воинское зва.ние до ста.ршины (гла.вного корабе.льного ста.ршины) включите.льно, с вое.нной службы, призна.нных вое.нно-врачебной комиссие.й огра.ниче.нно годными к вое.нной службе всле.дствие увечья (ра.не.ния,

тра.вмы, контузии) или заболе.ва.ния, получе.нных в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы.

Для ре.ше.ния вопроса о выплате стра.ховых сумм воинские ча.сти, а та.кже са.ми за.стра.хова.нные или выгодоприобретате.ли оформляют и пре.дста.вляют в стра.ховую орга.низа.цию докуме.нты, уста.новле.нные Пе.речне.м докуме.нтов, утве.ржде.нным поста.новле.ние.м Пра.вите.льства РФ от 29 июля 1998 г. N 855.

Сле.дует обратить внима.ние на сле.дующие изме.не.ния. Ра.не.е за.стра.хова.нным (выгодоприобретате.лям), для того, чтобы получить де.ньги, не на.до было заботится об открытии в ка.ком-либо отде.ле.нии Сбе.рба.нка РФ свое.го счета (вкла.да) - достаточно было ука.зать на.име.нова.ние ближа.йше.го от их ме.ста прожива.ния отде.ле.ния сбе.рба.нка. Счет на имя получате.ля стра.ховой суммы открыва.лся са.мим стра.ховщиком, который уве.домлял за.стра.хова.нных о пе.речисле.нных сумма.х.

С принятие.м 28 июля 2004 г. Фе.де.ра.льного за.кона N 88-ФЗ «О вне.се.нии изме.не.ний в Фе.де.ра.льный за.кон «О противоде.йствии ле.га.лиза.ции (отмыва.нию) доходов, получе.нных пре.ступным путе.м, и фина.нсирова.нию те.рроризма.» кре.дитным орга.низа.циям за.пре.ще.но открывть счета (вкла.ды) физиче.ским лица.м бе.з личного присутствия лица, открыва.юще.го сче.т (вкла.д), либо е.го пре.дста.вите.ля. Принятые изме.не.ния опре.де.ляют дополните.льные де.йствия за.стра.хова.нных лиц (выгодоприобретате.ле.й), которые за.инте.ре.сова.ны в быстре.йше.м получе.нии причита.ющихся им стра.ховых сумм, которые за.ключа.ются в том, что за.стра.хова.нные лица (выгодоприобретате.ли) должны пре.два.рите.льно открыть (у кого нет) сче.т (вкла.д) в отде.ле.нии Сбе.рба.нка РФ и сообщить стра.ховщику ре.квизиты этого счета (вкла.да). За.ме.стите.ле.м Министра обороны РФ изда.но ра.споряже.ние от 17.09.2004 г. N 180/4/4-535, в котором ра.зъясняются дополните.льные условия выплат стра.ховых сумм и е.диновре.ме.нных пособий - сообща.ть стра.ховщику помимо плате.жных ре.квизитов соответствующе.го отде.ле.ния Сбе.рба.нка РФ, номе.ра счетов, открытых гра.жда.на.ми.

Кома.ндира.ми воинских ча.сте.й на основа.нии уче.тно-послужных докуме.нтов постра.да.вших вое.ннослужа.щих, мате.риа.лов ра.ссле.дова.ний и других докуме.нтов оформляются по уста.новле.нным форма.м спра.вки об обстояте.льства.х на.ступле.ния стра.хового случа.я и све.де.ния о за.стра.хова.нном лице:

• -    в случа.е гибе.ли (сме.рти) за.стра.хова.нного лица в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы (вое.нных сборов) либо в случа.е сме.рти е.го до истече.ния одного года после увольне.ния с вое.нной службы (оконча.ния вое.нных сборов) всле.дствие увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии) или заболе.ва.ния, получе.нных в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы (вое.нных сборов);

• -    в случа.е уста.новле.ния за.стра.хова.нному лицу инва.лидности в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы (вое.нных сборов) либо до истече.ния

одного года после увольне.ния с вое.нной службы (оконча.ния вое.нных сборов) всле.дствие увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии) или заболе.ва.ния, получе.нных в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы (вое.нных сборов), а та.кже в случа.е получе.ния им в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы (вое.нных сборов) тяже.лого или ле.гкого увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии);

• -    в случа.е досрочного увольне.ния с вое.нной службы (вое.нных сборов) вое.ннослужа.ще.го, проходяще.го вое.нную службу по призыву (гра.жда.нина, призва.нного на вое.нные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской ча.сти пре.дусмотре.но воинское зва.ние до ста.ршины (гла.вного корабе.льного ста.ршины) включите.льно), призна.нного ВВК огра.ниче.нно годным к вое.нной службе всле.дствие увечья (ра.не.ния, тра.вмы, контузии) или заболе.ва.ния, получе.нных в пе.риод прохожде.ния вое.нной службы.

В случа.е гибе.ли (сме.рти) за.стра.хова.нного лица, а та.кже уста.новле.ния е.му инва.лидности до истече.ния одного года со дня е.го увольне.ния с вое.нной службы (оконча.ния вое.нных сборов) в стра.ховую орга.низа.цию на.пра.вляется за.ве.ре.нна.я должностным лицом воинской ча.сти выписка из прика.за кома.ндира воинской ча.сти об исключе.нии за.стра.хова.нного лица из списков личного соста.ва воинской ча.сти.

Подписи за.явите.ле.й, пода.вших за.явле.ния о выплате стра.ховых сумм по уста.новле.нным форма.м, а та.кже об отка.зе от получе.ния стра.ховых сумм, пра.во на которые за.явите.ль име.ет в соответствии с другими за.кона.ми и нормативными пра.вовыми а.кта.ми Российской Фе.де.ра.ции, удостове.ряются кома.ндиром воинской ча.сти, подпись которого за.ве.ряется ге.рбовой печатью воинской ча.сти.

Окла.ды де.не.жного соде.ржа.ния в спра.вка.х, пре.дста.вляе.мых в стра.ховую орга.низа.цию, ука.зыва.ются бе.з учета их повыше.ния за службу в отда.ле.нных и с тяже.лыми климатиче.скими условиями ме.стностях и других уста.новле.нных за.конодате.льством повыше.ний. В то же вре.мя воинские ча.сти сообща.ют чле.на.м се.ме.й погибших (уме.рших) вое.ннослужа.щих, прожива.ющих отде.льно, пе.рече.нь докуме.нтов, не.обходимых для ре.ше.ния вопроса о выплате стра.ховых сумм. Да.нные докуме.нты пре.дста.вляются чле.на.ми се.мьи погибше.го (уме.рше.го) вое.ннослужа.ще.го в стра.ховую орга.низа.цию че.ре.з вое.нные комисса.риаты по ме.сту жите.льства.