Возможность использовать патент при приватизации муниципальной собственности

Само городское имущество не может каким-либо способом быть отделено от самого города, от его развития [26]. Одним из вариантов трансформации является создание «цифрового двойника» [21].

Учёные всё больше говорят о развитие научно-технической революции на базе шестого технологического уклада, т.е. о третичной индустриализации, основанной на фундаментальных исследованиях и инновациях [4, С. 73].

Цель исследования заключается в выявлении необходимости обоснованности внедрения патента при проведении приватизации городского имущества.

Данная цель определила необходимость решения следующей задачи: выявить сущность приватизации собственности с возможностью использовать патент.

Теоретико-методологическая актуальность данной работы заключается в недостаточной привязки процессов по приватизации с применением патентов на уровне муниципального образования.

Патентную деятельность изучали такие авторы как: Гуреева М.А, Доронина Н.Г. [5], Мингалева Ж.А. [16], Митрохина А.А. [17], Моллер А.Б. [18] и другие авторы.

Гуреева М.А. определяет, что большая часть знаний и технологий распространяется через поставку на коммерческой основе, которая может осуществляться в качестве продажи патента [4, С. 73].

Доронина Н.Г. и Семилютина Н.Г. выделяют государственную патентную политику в области защиты авторского права, формирующую круг источников права которые определяют порядок выдачи патентов [5, С. 146].

Мингалева Ж.А. и Логинова Т.Е. показывают примеры внедрения патентной деятельности для российских специалистов на опыте Германии [16, С. 140].

Моллер А.Б. и другие учёные определяют, что при разработке инновации необходимо учитывать все способы их правовой охраны [18, С. 49].

Митрохина А.А. в своей работе показывает, что по сравнению с коммерческими компаниями, бюджетные организации не обладают определённой независимостью, и соответственно гибкостью принимаемых управленческих решений [17, С. 12].

Процессы связанные с приватизацией муниципальной собственности, в разные годы рассматривались Багаевой Л.Е. [1], Белокопытовой Е.Н. [2], Зейнаповым И.Ш.О. [7], Когтевой А.Н. [10], Конаневичем Ю.Г. [11], Максимовым К.В. [15], Шамсумовой Э.Ф. [24], Шереметьевой Н.В. [25] и другими.

Багаева Л.Е. и Кондратенко З.К. изучали процессы приватизации в рамках поэтапного развития в России, начиная с 90-х годов прошлого столетия как гражданско-правовой институт с учётом многообразия форм собственности [1].

Когтева А.Н. и Волченко А.В. считают, что приватизация муниципального имущества стала одним из основных оснований приобретения прав собственности [10, С. 162].

Максимов К.В. определяет, что в основном утверждённые планы муниципального имущества не выполняются. Это в первую очередь происходит из-за неудовлетворительного состояния большого количества имущества подлежащего приватизации [15].

К основным проблемам муниципальных учреждений по внедрению процедуры внедрения патентов можно отнести: низкий уровень финансирования на интеллектуальную собственность (или отсутствие финансирования); негибкость управления находящимся в распоряжении имуществом и т.д. [17, С. 15].

Для развития и совершенствования процессов по управлению муниципальной собственностью необходимо совершенствование самих процессов по управлению, в т.ч. по приватизации. А разработка новых технологий может осуществляться специалистами с соответствующим образованием, которая потребует правовую защиту и патентной политики [18, С. 48].

Наибольшее влияние на изменение объёмов патентования предположительно оказывает государственное регулировании [6, С. 223]. В России, патентные права определяются статьёй 1345 гл. 72 ГК РФ и определяют как права в интеллектуальной сфере на изобретения, полезные модели и промышленные образцы [8].

Особенно, если учитывать, что приватизация госимущества проводится без учёта стоимости нематериальных активов и интеллектуальной собственности [19] и без научного обоснования. Он характеризуется активным экономическим сотрудничеством между регионами [13,14].

Например, целями государственной программой Российской Федерации «Управление федеральным имуществом», являются: достижение оптимального состава и структуры федерального имущества и т.д. [20].

Материалы и методы

Применение статистической методологии к процессам приватизации представим на рис. 1 [3].

Исследование экономико-правового характера процесса приватизации

Построение системы статистический показателей приватизационных процессов

Количественная характеристика приватизационных процессов

Оценка структуры, динамика выявленных закономерностей приватизационных процессов

Прогнозирование плановых значений результативных показателей приватизационного процесса

Разработка системы методов воздействия на выявленные значимые факторные характеристики

Контроль качества принятых мер путём сравнения фактических характеристик приватизации

Рис. 1. Схема управления приватизацией с использованием статистической методологии

В соответствии с российским законодательством, к методам проведения приватизации относятся: продажа акций по инвестиционному конкурсу; продажа акций по конкурсу и т.д. [3].

Результаты и обсуждение

Поступления в местный бюджет от использования имущества, является основной целью приватизации [23]. Муниципальная собственность стала настоящей экономической основой органов местного самоуправления [9].

Муниципальная собственность города Перми на начало 2020 года, в основном относится к объектам - наибольшее количество, 19850 единиц [21].

Необходимо отметить, что одной из негативных тенденций современного развития экономики являются темпы роста инновационной активности муниципальных образований [16, С. 146].

Также, для улучшения экономической ситуации, необходимы принятие мер по контролю за использованием решений по уменьшению времени в затягивании и удорожании процедуры регистрации интеллектуальной собственности, внедрения патентов [12, С. 39].

Вывод

Учитывая необходимость пополнения бюджета на максимально оцениваемую стоимость собственности при её приватизации, необходимо проведение ряда мероприятий, таких как, цифровизация имущества, применение единой цифровой платформы управления городской собственностью. При применение цифровых технологий в управлении муниципальной собственностью необходимы процедуры по обеспечению безопасности интеллектуальной собственности по установке цифровой платформы, в т.ч. приобретение патента на данный вид предоставления услуг потребителям (потенциальным покупателям имущества).