Возраст как фактор уязвимости работника в трудовом праве
Автор: Васильева Ю.В., Шуралева C.В.
Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu
Рубрика: Трудовое право и право социального обеспечения
Статья в выпуске: 3 (49), 2020 года.
Бесплатный доступ
Введение: статья посвящена рассмотрению вопроса о соотношении возраста индивида и степени его уязвимости в трудовых отношениях. Цель: проанализировать правовое регулирование труда уязвимых с точки зрения возраста групп работников в трудовом праве, выявить факторы уязвимости, предложить направления совершенствования трудового законодательства с учетом политики МОТ и опыта отдельных зарубежных стран. Методы: всеобщие, общенаучные методы, а также некоторые специальные методы (системно-структурный, формально-юридический, сравнительноправовой). Результаты: исследованы подходы ООН к понятию уязвимости и уязвимых групп в международном праве. На современном этапе вопросы защиты уязвимых групп тесно связаны с категориями равенства и недискриминации. При этом фактор возраста служит в трудовом праве основанием дифференциации правового регулирования. Авторами выдвигается тезис о том, что первой уязвимой категорий работников, дифференцированной по возрастному признаку, стали несовершеннолетние, в то время как пожилые работники до конца XX в. не рассматривались в качестве уязвимой группы и не имели особого статуса, несмотря на проблему эйджизма. Обосновывается наличие трех уязвимых групп работников, выделяемых по возрастному признаку: молодежь (в т. ч. несовершеннолетние), женщины детородного возраста, лица пожилого возраста. Аргументируется тезис о том, что детородный возраст женщины следует признать фактором уязвимости, но только при работе во вредных и опасных условиях, однако в целом его значение снижается, в т. ч. в связи с позицией международных органов. Отмечается, что современное российское трудовое право делает акцент на защиту трудовых прав несовершеннолетних, в то время как на рынке труда наиболее уязвима молодежь от 15 до 24 лет, о чем свидетельствует высокий уровень молодежной безработицы в этом возрастном сегменте. Анализируя причины отсутствия комплексного правового регулирования труда молодежи на уровне государства, авторы обращаются к стратегиям транснациональных корпораций по привлечению молодых специалистов, а также к успешным зарубежным практикам, направленным на стимуляцию молодежной занятости. Оценивая правовое регулирование труда пожилых лиц в России, авторы приходят к выводу о том, что оно пока не в полной мере учитывает международные подходы к роли пожилых людей в сфере труда. Лица пожилого возраста представляют собой неоднородную группу, поэтому цель правового регулирования -правильно расставить акценты. Основная цель дифференциации правового регулирования труда лиц предпенсионного возраста заключается в сохранении работы и защите от дискриминации, а для лиц, достигших пенсионного возраста, - в поддержании здоровья и самореализации. Выводы: авторы констатируют уязвимость в плане занятости молодежи старше 18 лет и лиц пожилого возраста, недостаточную дифференциацию их статуса в трудовом праве, предлагают направления совершенствования трудового законодательства с целью снижения степени уязвимости работников в зависимости от возраста.
Возраст в трудовом праве, уязвимые группы, несовершеннолетние, молодежь, женщины детородного возраста, лица пожилого возраста, лица предпенсионного возраста, работники пенсионного возраста, работающие пенсионеры, дискриминация, эйджизм
Короткий адрес: https://sciup.org/147229542
IDR: 147229542 | УДК: 349.2:341 | DOI: 10.17072/1995-4190-2020-49-550-575
Age as a factor of employee's vulnerability in labor law
Introduction: the article studies the influence of an individual’s age on their vulnerability in labor relations. Purpose: to analyze the legal regulation applied to age-vulnerable groups of workers in labor law, to identify the factors of vulnerability, and to propose the directions of improving labor legislation taking into account the ILO policies and the experience of individual foreign countries. Methods: the methodological framework of the research is based on general, general scientific methods as well as some special methods (system-structural, formal-legal, comparative-legal). Results: the UN approaches to the concept of vulnerability and vulnerable groups in international law have been studied. At the current stage, the protection of vulnerable groups is closely linked to the concepts of equality and non-discrimination, with the age factor serving as the basis for differentiation of legal regulation in labor law. The authors put forward a thesis that the first vulnerable categories of workers differentiated by age were minors, while older workers were not considered a vulnerable group until the end of the 20th century and did not have a special status despite the problem of ageism. The authors substantiate the presence of three vulnerable groups of workers distinguished by age: youth (including minors), women of childbearing age, and older persons. It is argued that a woman’s childbearing age should be recognized as a factor of vulnerability, but only when work is accompanied by harmful and dangerous conditions; in general, the significance of this factor is reducing, including due to the position of international bodies. It is noted that modern Russian labor law focuses on protecting the labor rights of minors, while they are young people aged 15 to 24 who are the most vulnerable in the labor market, as evidenced by the high rate of youth unemployment in this age segment. Analyzing the reasons for the lack of comprehensive legal regulation of youth labor at the state level, the authors turn to the strategies of transnational corporations aimed at attracting young professionals, as well as to successful foreign practices aimed at stimulating youth employment. Assessing the legal regulation of older people’s labor in Russia, the authors conclude that it does not yet fully take into account international approaches to the role of older people in the labor sphere. Older persons are a heterogeneous group, so the purpose of legal regulation is to properly place the emphases. The main goal of differentiating the legal regulation of work ofpersons nearing retirement age is to ensure their staying in employment and protect them against discrimination, while for persons who have already reached retirement age - to promote their health preservation and self-realization. Conclusions: the authors state the vulnerability of employment among young people over 18 and older persons, the lack of differentiation of their status in labor law, and suggest ways to improve labor legislation in order to reduce the vulnerability of employees depending on age.
Список литературы Возраст как фактор уязвимости работника в трудовом праве
- Абашидзе А. Х., Конева А. Е. Проблема защиты прав пожилых лиц на повестке дня мирового сообщества // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2014. № 2. С. 343-356.
- Алисиевич Е. С. Поощрение и защита уязвимых групп в международном праве. М.: РУДН, 2012. 431 с.
- Васильева Ю. В., Шуралева С. В. К вопросу о становлении и современном состоянии парадигм российского трудового права и права социального обеспечения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. Вып. 41. С. 454-477. DOI: 10.17072/19954190-2018-41-454-477.
- Владимирова Ю. В. Значение возраста работника в трудовом праве России: дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2002. 202 с.
- Глотова И. А. Особенности правового регулирования труда лиц предпенсионного возраста // Социальное и пенсионное право. 2019. № 1. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Долова А. З. Юридические факты в трудовом праве: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2009. 62 с.
- Зайцева Л. В., Курсова О. А., Хиль-чук Е. Л. Обоснованность и последствия повышения пенсионного возраста // Российский юридический журнал. 2019. № 2 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Киселева Е.В. Правовое регулирование труда работников старших возрастных групп: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. 26 с.
- Карташкин В. А. Права человека: международная защита в условиях глобализации. М.: Норма, 2001. 288 с.
- Колобова С. В., Сергеенко Ю. С. Граждане старшего поколения как субъекты трудового права // Современное право. 2019. № 6 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Курс российского трудового права. Т. 3: Трудовой договор / науч. ред. Е.Б. Хохлов. СПб., 2007. 656 с.
- Лошкарева М. Е. К вопросу о правовом положении женщин в Средневековом Уэльсе // История государства и права. 2014. № 4. С. 12-16.
- Лютов Н. Л. Трансформация трудового правоотношения и новые формы занятости в условиях цифровой экономики // Журнал российского права. 2019. № 7 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Лютов Н. Л., Герасимова Е. С. Международные трудовые стандарты и российское трудовое законодательство. М.: АНО «Центр социально-трудовых прав», 2015. 190 с.
- Орловский Ю. П. Труд молодежи в СССР. М.: Наука, 1974. 256 с.
- Покровская М. А. О субъектной дифференциации в советском трудовом праве // Правоведение. 1967. № 6. С. 50-57.
- Хохлов Е. Б. История труда и трудовое право: в 3 т. Т. 1: История труда в контексте хозяйственных, политических и ментальных систем / под ред. И. Ю. Козлихина. СПб., 2013. 1022 с.
- Чанг Х.-Ч. Как устроена экономика? М.: Манн, Иванов и Фербер, 2015. 322 с.
- Шебанова А. И. Проблемы правового регулирования труда молодежи (молодых рабочих и служащих) в СССР: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1973. URL: http://www.law. edu.ru/book/book. asp ?bookID= http ://www.law. edu.ru/book/book.asp?bookID=1174965 (дата обращения: 12.01.2020).
- Berry C. Young People and Employment: Challenging Workfare and Dead End Jobs/ Resist! Against the Precarious Future. Ed. by Ray Filar. Lawrence and Wishart. London, 2015. Pp. 26-34.
- Bersin J., Chamorro-Premuzic T. The Case for Hiring Older Workers // Harvard Business Review. 2019. 26.09. URL: https://hbr.org/2019/ 09/the-case-for-hiring-older-workers (дата обращения: 15.05.2020).
- Carrera F., Toffanin T. Innovative Approaches to Age Diversity Management through Social Dialogue. An Immersion through Case Studies // Vulnerable Workers in Times of Social Transformations: Discrimination and Participation of Young and Older Workers, and Social Dialogue Stances / O. Jubany, F. Perocco (eds.). Venezia, 2015. Pp.157-171.
- Chang A. Y., Skirbekk V. F., Tyrovolas S., Kassebaum N. J., Dieleman J. L. Measuring Population Ageing: an Analysis of the Global Burden of Disease Study 2017 // Lancet Public Health. 2019. Vol. 4.URL: https://www.thelancet.com/action/ showPdf?pii=S2468-2667%2819%2930019-2 (дата обращения: 12.01.2020).
- Colvin R. Re-imagining the future of work / Resist! Against the Precarious Future. Ed. by Ray Filar. Lawrence and Wishart. London, 2015. Pp.16-25.
- Egdell V., Maclean G., Raeside R.,Chen T. Age Management in the Workplace: Manager and Older Worker Accounts of Policy and Practice // Ageing and Society. 2020. № 40(4). Pp. 784804. DOI: https://doi.org/10.1017/S0144686 X18001307 (дата обращения: 12.01.2020)..
- Gentile A. Young Graduates at the Crossroads of Crisis // Recerca. 2015. №16.3. Pp. 35-58. DOI: http://dx.doi.org/10.6035/Recerca.2015.16.
- Jonut I. The Effect of Young People Not in Employment, Education or Training, on Poverty Rate in European Union // Journal of Eastern Europe Research in Business and Economics. 2019. DOI: 10.5171/2019.95594. URL: http://ibimapub-lishing.com/articles/JEERBE /2019/955941/.
- Jubany O., Perocco F. Vulnerability of Young and Older Workers Across Europe in Times of Crisis / Vulnerable Workers in Times of Social Transformations: Discrimination and Participation of Young and Older Workers, and Social Dialogue Stances Olga Jubany, Fabio Perocco (eds.). Vene-zia, 2015. Pp 7-37.
- Lain D., Airey L., Loretto W., Vickers-taff S. Understanding older worker precarity: the intersecting domains of jobs, households and the welfare state // Ageing and Society. 2019. № 39. Pp. 2219-2241. DOI: 10.1017/S0144686X18001253.
- MacDonald R., Giazitzoglu A. Youth, enterprise and precarity: or, what is, and what is wrong with, the 'gig economy'? // Journal of Sociology. 2019. DOI: 10.1177/1440783319837604. URL: https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/ 1440783319837604.
- Marcu S. The Limits to Mobility: Precarious Work Experiences Among Young Eastern Europeans in Spain // Environment and Planning A. Economy and Space. 2019. Article reuse guidelines: sagepub.com/journals-permissions. DOI: 10.1177/0308518X19829085 journals.sagepub.co m/home/epn.
- Marx K. Capital. A Critique of Political Economy. Vol. I. 549 p. URL: https://www.mar-xists.org/archive/marx/works/download/pdf/Capita l-Volume-I.pdf (дата обращения: 15.05.2020).
- Meed M. Culture and Commitment. A Study of the Generation Gap. Natural History Press. New York, 1970. 113 p.
- Mortimer J.-T, Kim M., Staff J., Vuol M. Unemployment, Parental Help, and Self-Efficacy During the Transition to Adulthood // Work and Occupations. 2016. Vol. 43(4) Pp. 434-465. URL: https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/0730888 416656904.
- Murgia A., Poggio B. Experiences of pre-cariousness by highly-skilled young people in Italy, Spain and the UK // L. Antonucci, M. Hamilton, S. Roberts (eds.) Young People and Social Policy in Europe: Dealing with risk, Inequality and Precariousness in Times of Crisis. London, Palgrave. 2014. Pp. 62-86.
- Taylor Ph. Working Longer May Be Good Public Policy, But It Is Not Necessarily Good for Older People // Journal of Aging and Social Policy 2019. Vol. 31, № 2. Рр. 99-105 URL: https://doi.org/10.1080/08959420.2019.1576487 (дата обращения: 15.05.2020).
- Taylor Ph. Ageism and Age Discrimination in the Labour Market and employer Responses // Older Workers: Research Readings NCVER / T. Giffin, F. Beddie/ 2011. Pp. 46-63.
- West K., Hussain A., Burke C. Age Discrimination and Age Diversity Management within the Vulnerable Age Groups / Vulnerable Workers in Times of Social Transformations: Discrimination and Participation of Young and Older Workers, and Social Dialogue Stances Olga Jubany, Fabio Perocco (eds.). Venezia, 2015. Pp 61-83.
- Wong V, Au-Yeung T. C. Expediting youth's Entry into Employment Whilst Overlooking Precariousness: Flexi-employability and Disciplinary Activation in Hong Kong. Soc Policy Admin. 2018. Pp. 1-17. https://doi.org/10.1111/ spol.12418.
- Work Sharing During the Great Recession: New Developments and Beyond / J. C. Messenger, N. Ghosheh (eds.). International Labour Organization (ILO). Geneva, 2013.