Трудовое право и право социального обеспечения. Рубрика в журнале - Вестник Пермского университета. Юридические науки
Social component of autonomization in Europe: legal aspects
Статья научная
Introduction: the article is devoted to the autonomization process (gaining of ethnical and territorial autonomy) in modern Europe and relevance of the social component in this process. Purpose: to analyze the significance of the social component, considered under this study as vesting autonomies with power to carry out social policy and providing them with the relevant financial opportunities in the course of decentralization and devolution. Methods: the methodological framework of the research is based on a set of methods, including universal, general scientific methods and also comparative law and technical methods. Results: various models of autonomization in Europe show various strategies of regional and/or ethnical elites. The models considered in the article are characterized with the elites' focus on gaining a high degree of autonomy and its legitimation (decentralization without breakup of the state, devolution without revolution). Though political ambitions, ethnical and regional identity play their significant part, socio-economic factors, in general, and the autonomization social component, in particular, determine this process to a considerable extent. The European models of autonomization do not exemplify political ambitions being satisfied at the expense of social policy curtailing.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в статье проводится сравнительный анализ правовых норм и форм организационно-функционального развития современной системы социального обслуживания в Российской Федерации. Рассмотрены некоторые особенности существующих систем за рубежом. Современное состояние социального обслуживания населения в России свидетельствует о существенном влиянии правовой системы страны на специфику ее развития. Законодательное регулирование системы социального обслуживания началось с разработки законов федерального значения, а также создания целого комплекса правовых норм, способствующих формированию основ ее деятельности. В рамках данного правового механизма создавались необходимые нормативно-правовые регуляторы и в субъектах Российской Федерации. Отмечается влияние принятых законодательных документов разного уровня на формирование нормативных и функциональных регламентов в работе учреждений социального обслуживания. Институциональное формирование системы социального обслуживания рассматривается поэтапно: с начала 90-х гг. XX столетия до 2005 г.; с 2005 по 2015 г. и с 2015 г. по настоящее время. Основой данной периодизации стало законодательное регулирование деятельности системы. Цель: обосновать роль механизма законодательного регулирования и его влияния на организационное, функциональное развитие современной системы социального обслуживания в Российской Федерации. Методы: системный и социально-правовой анализ. Результаты: выявлены особенности влияния механизма законодательного регулирования на развитие современной системы социального обслуживания в Российской Федерации. Вывод: развитие современной системы социального обслуживания в Российской Федерации существенно связан с особенностями механизма законодательного регулирования.
Бесплатно
Возраст как фактор уязвимости работника в трудовом праве
Статья научная
Введение: статья посвящена рассмотрению вопроса о соотношении возраста индивида и степени его уязвимости в трудовых отношениях. Цель: проанализировать правовое регулирование труда уязвимых с точки зрения возраста групп работников в трудовом праве, выявить факторы уязвимости, предложить направления совершенствования трудового законодательства с учетом политики МОТ и опыта отдельных зарубежных стран. Методы: всеобщие, общенаучные методы, а также некоторые специальные методы (системно-структурный, формально-юридический, сравнительноправовой). Результаты: исследованы подходы ООН к понятию уязвимости и уязвимых групп в международном праве. На современном этапе вопросы защиты уязвимых групп тесно связаны с категориями равенства и недискриминации. При этом фактор возраста служит в трудовом праве основанием дифференциации правового регулирования. Авторами выдвигается тезис о том, что первой уязвимой категорий работников, дифференцированной по возрастному признаку, стали несовершеннолетние, в то время как пожилые работники до конца XX в. не рассматривались в качестве уязвимой группы и не имели особого статуса, несмотря на проблему эйджизма. Обосновывается наличие трех уязвимых групп работников, выделяемых по возрастному признаку: молодежь (в т. ч. несовершеннолетние), женщины детородного возраста, лица пожилого возраста. Аргументируется тезис о том, что детородный возраст женщины следует признать фактором уязвимости, но только при работе во вредных и опасных условиях, однако в целом его значение снижается, в т. ч. в связи с позицией международных органов. Отмечается, что современное российское трудовое право делает акцент на защиту трудовых прав несовершеннолетних, в то время как на рынке труда наиболее уязвима молодежь от 15 до 24 лет, о чем свидетельствует высокий уровень молодежной безработицы в этом возрастном сегменте. Анализируя причины отсутствия комплексного правового регулирования труда молодежи на уровне государства, авторы обращаются к стратегиям транснациональных корпораций по привлечению молодых специалистов, а также к успешным зарубежным практикам, направленным на стимуляцию молодежной занятости. Оценивая правовое регулирование труда пожилых лиц в России, авторы приходят к выводу о том, что оно пока не в полной мере учитывает международные подходы к роли пожилых людей в сфере труда. Лица пожилого возраста представляют собой неоднородную группу, поэтому цель правового регулирования -правильно расставить акценты. Основная цель дифференциации правового регулирования труда лиц предпенсионного возраста заключается в сохранении работы и защите от дискриминации, а для лиц, достигших пенсионного возраста, - в поддержании здоровья и самореализации. Выводы: авторы констатируют уязвимость в плане занятости молодежи старше 18 лет и лиц пожилого возраста, недостаточную дифференциацию их статуса в трудовом праве, предлагают направления совершенствования трудового законодательства с целью снижения степени уязвимости работников в зависимости от возраста.
Бесплатно
Вопросы законодательства, практики и науки, связанные с занятостью населения в США
Статья научная
В статье анализируются основные законодательные федеральные акты и некоторые нормативные акты штатов, принятые по вопросам обеспечения занятости населения в США. Особое внимание уделено понятийному аппарату, применяемому в данной сфере.
Бесплатно
Дополнительное социальное обеспечение: анализ проблем теории и практики
Статья научная
Введение: в статье рассматриваются теоретические и практические проблемы дополнительного социального обеспечения. Цель: исследовать особенности дополнительного социального обеспечения на федеральном, региональном, муниципальном и корпоративном уровнях. Методы: методологическую основу исследования составляют: всеобщие, общенаучные методы, а также некоторые специальные методы (системно-структурный, формально-юридический, сравнительно-правовой методы). Результаты: проанализировано содержание ч. 3 ст. 39 Конституции Российской Федерации. Сделан вывод о том, что Конституция Российской Федерации создала нормативную базу для организации и деятельности значительного блока социально-обеспечительных отношений, которые носят дополнительный характер по сравнению с отношениями, составляющими ядро предмета отрасли права социального обеспечения. Данные отношения поддаются отграничению от смежных отношений. В то же время указанные отношения могут быть дифференцированы по уровням: федеральный, региональный, муниципальный, корпоративный. При анализе отдельных уровней дополнительного социального обеспечения выявлены недостатки в законодательстве и правоприменении. Речь идет о регулировании на федеральном уровне вопросов дополнительного социального обеспечения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления. Кроме того, требует упорядочения пенсионное обеспечение государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих. Выводы: дополнительное социальное обеспечение представляет собой относительно самостоятельный блок системы социального обеспечения. Оно не является частью ни социальной поддержки, ни государственной социальной помощи, ни социального обслуживания. Крайне низок уровень правового регулирования дополнительного социального обеспечения, нередки нарушения законодательства в данной сфере. Поэтому существует настоятельная необходимость повысить уровень правового обеспечения в данной сфере.
Бесплатно
Европейская социальная хартия как источник международных социальных стандартов
Статья научная
Рассматриваются международные стандарты в области социального обеспечения, обозначенные в пересмотренной Европейской социальной хартии, с учетом ратификации делается вывод о возможных для Российской Федерации последствиях в социальной сфере.
Бесплатно
Закон перемены труда К. Маркса и его отражение в российских трудоправовых конструкциях
Статья научная
Рассматривается один из наиболее фундаментальных законов экономики труда - закон перемены труда, открытый К. Марксом. В целях иллюстрации тесного взаимодействия экономики труда и трудового права дается характеристика основным формам отражения закона перемены труда в российских трудоправовых конструкциях. В контексте закона перемены труда анализируется ст. 74 ТК РФ.
Бесплатно
Статья научная
Критически осмысливается своеобразная российская конструкция, сложно названная и сложно раскрываемая в ст. 74 Трудового кодекса РФ. Вносятся предложения, нацеленные на совершенствование отечественного нормативного регулирования по данному кругу вопросов.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию понятийного аппарата в области социальных выплат. Автор выявляет содержание категорий «пособие», «компенсация», «субсидия», «материнский семейный капитал», «ежемесячные денежные выплаты».
Бесплатно
К вопросу о понятии, функциях и структуре заработной платы с учетом экономики труда
Статья научная
На основе анализа подходов к заработной плате в экономике труда и в трудовом праве дается авторское определение понятия заработной платы. Анализируются родовидовые признаки указанной дефиниции. Рассматриваются основные функции заработной платы. Приведен подход к структуре заработной платы с учетом положений экономики труда.
Бесплатно
Статья научная
Введение: статья посвящена исследованию парадигм трудового права и социального обеспечения на современном этапе. Цель: определить особенности современных парадигм отечественного трудового права и права социального обеспечения, обозначить условия, способствовавшие их становлению. Методы: всеобщие, общенаучные методы, а также некоторые специальные методы (системно-структурный, формально-юридический, сравнительно-правовой, исторический). Результаты: исходя из естественнонаучного понимания парадигмы авторы делают вывод о применимости концепции парадигмы в праве. Отмечается ряд особенностей, характерных для правовой парадигмы: обусловленность кризиса правовой парадигмы в основном внешними факторами; возможность существования парадигмы права в целом и отраслевых парадигм; фактор «временного запаздывания», исторический контекст, мультипарадигмальность. На основе анализа существующих точек зрения предлагается авторская дефиниция парадигмы трудового права как системы основополагающих понятий, закономерностей, принципов, ценностей, отражающих сущность отечественного трудового права на определенном историческом этапе, которая проявляется в его задачах, функциях, особенностях предмета и метода, принципах, источниках, а также в правосознании и в правоприменительной деятельности. Рассматриваются факторы, повлиявшие на становление парадигм трудового права и права социального обеспечения. Авторы полагают, что для современной парадигмы трудового права характерны: расширительное понимание социального партнерства (в международных актах - двусторонние отношения), включение в него трехсторонних отношений с участием государства; развитие свободы труда, возникновение нового уровня источников права за счет активного участия России в ЕАЭС; экспансия трудового права, прежде всего, в связи с формированием подсистемы норм о нетипичной занятости, которая может стать основной для новой парадигмы трудового права. Парадигму права социального обеспечения определяют переход от государственной системы социального обеспечения к трем относительно автономным организационно-правовым формам: социальному страхованию, государственной социальной помощи и государственному социальному обеспечению за счет средств бюджета. По мнению авторов, перспективы развития парадигмы права социального обеспечения в первую очередь связаны с необходимостью повышения роли пенсионеров в жизни общества как активных субъектов, а также с удовлетворением потребностей пожилого населения в гериатрических услугах. Выводы: в условиях трансформации общественных отношений под влиянием глобализации, регионализации, цифровизации исследование парадигм трудового права и права социального обеспечения позволит глубже изучить закономерности, понятийный аппарат, принципы и ценности, отражающие сущность указанных отраслей, для того чтобы прогнозировать их дальнейшее развитие, предлагать опережающее правовое регулирование для тех явлений, которые будут актуальными уже в недалеком будущем.
Бесплатно
К вопросу о структуре особенной части права социального обеспечения
Статья научная
На основе системного и функционального подходов исследуется структура Особенной части права социального обеспечения и обосновывается наличие в ней самостоятельных институтов: пенсионного обеспечения, по поводу обеспечения граждан пособиями, трудового стажа, обеспечения по социальному страхованию пострадавших на производстве и профессиональных заболеваний, медицинской помощи и лечения, социального обслуживания, государственной социальной помощи, по поводу установления юридических фактов, по поводу реализации гражданином своего права на тот или иной вид социального обеспечения, а также по поводу разрешения жалоб и споров.
Бесплатно
К вопросу о ценностных приоритетах в содержании трудовых прав
Статья научная
В статье анализируются некоторые принципиальные положения, относящиеся к концепции трудовых прав в современном обществе.
Бесплатно
К вопросу об определении понятий "социальная защита" и "социальное обеспечение" (правовой аспект)
Статья научная
Введение: в статье дается сравнительный анализ сущности и содержания понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение» в юридической литературе и социальном законодательстве. В немногочисленных научно-правовых источниках, посвященных данной проблематике, сложилось несколько подходов к их определению. Отдельные авторы, которые пишут о содержании понятия «социальная защита», рассматривают его комплексно, не только используя основные положения права социального обеспечения, но и включают контекст трудового, семейного, гражданского права. Что касается категории «социальное обеспечение», то в публикациях правового характера можно встретить высказывания о том, что термин «социальное обеспечение» в большей степени имеет исторический характер, поскольку относится только к определенному периоду XX в. Кроме того, существует мнение, что данная правовая категория имеет отношение к субъективному праву граждан на получение помощи со стороны государства, либо характеризуется как особая форма распределительных отношений. Цель: обоснование необходимости анализа этих понятий как объектов системного анализа с целью выявления их сравнительных характеристик. Методы анализа: основу данного анализа составляют системный и сравнительно-правовой методы. Результаты: выявленная неоднозначность толкований понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение» подтверждает сложность общественных явлений. Показано, что трудности в толковании во многом обусловлены отсутствием нормативно-правовой трактовки указанных терминов. Вывод: понятия «социальное обеспечение» и «социальная защита» не являются тождественными, поскольку социальное обеспечение отражает лишь одну из форм социальной защиты, где преобладают принципы государственной организации с очень ограниченным ее использованием.
Бесплатно
Классификация перерывов в течение рабочего дня (смены)
Статья научная
В настоящей статье рассматривается классификация перерывов в течение рабочего дня (смены), анализируются различные виды перерывов.
Бесплатно
Статья научная
Анализируются международные стандарты по труду, закрепленные в конвенциях и рекомендациях МОТ, выделяются аспекты опыта МОТ, касающиеся перерывов в течение рабочего дня (смены), которые или уже нашли свое отражение в национальном законодательстве, или могут и должны помочь в его совершенствовании. Рассматриваются актуальные проблемы включения норм международного права в систему национального права и соотношение указанных правовых систем. В качестве института трудового права, положенного в основу анализа указанных вопросов, избран институт перерывов в течение рабочего дня (смены).
Бесплатно
Механизм организации правовых связей посредством организационных отношений
Статья научная
Статья посвящена определению роли, места и функций организационного правоотношения в механизме правового регулирования. Организационное отношение при этом рассматривается как деятельностное образование. Анализируется понятие организованности гражданского правоотношения. Особое внимание уделено такому звену механизма правового регулирования, как «организационное правоотношение - организуемое правоотношение». Доказывается, что механизм правового регулирования поведения субъектов посредством организационного договора обладает существенной спецификой. Рассмотрены стадии механизма организации отношений сторон посредством организационного договора.
Бесплатно
Недостатки законодательной техники в российском законодательстве о социальном обеспечении
Статья научная
Рассматриваются некоторые вопросы законодательной техники применительно к законодательству о социальном обеспечении РФ. Анализируются ошибки, возникающие в ходе законодательной деятельности, в частности недостаток планирования, отсутствие концептуального подхода при подготовке законопроектов.
Бесплатно
Некоторые методологические аспекты соотношения экономики труда и трудового права
Статья научная
В статье рассматриваются основные закономерности соотношения экономики труда и трудового права. Приводятся дефиниции понятий «экономика труда» и «трудовое право». Предпринята попытка рассмотреть соотношение экономики труда и трудового права через диалектику содержания и формы.
Бесплатно
Статья научная
Рассматриваются вопросы, возникающие как в теории, так и в практике применения норм, связанных со специальными правами работников в РФ. Сформулировано определение категории «специальное право работника». Обозначены такие теоретические и практические проблемы, как отсутствие исчерпывающего перечня специальных прав работников в Трудовом кодексе РФ, сложности, связанные с отнесением лицензии к числу специальных прав работника, пробелы в нормативном регулировании в этой сфере.
Бесплатно
