Возвращение населённых пунктов на радиоактивно загрязнённой территории к условиям нормальной жизнедеятельности через 40 лет после аварии на Чернобыльской АЭС

Авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. во всём мире признана крупнейшей в истории ядерной энергетики радиационной катастрофой [1]. В Российской Федерации площадь загрязнения территории наиболее радиологически значимым и долгоживущим ¹³⁷Cs с плотностью выше 37 кБк/м² (1,0 Ки/км²) составила около 60 тыс. км² в 15 областях [2]. Жители населенных пунктов (НП), где существующие на момент аварии уровни радиоактивного загрязнения представляли опасность для здоровья, были отселены. Оставшиеся НП с целью радиационной защиты граждан зонированы по плотности загрязнения ¹³⁷Cs и среднегодовой эффективной дозе облучения населения (СГЭД 90 ) [3].

По официальным данным Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в 2025 г. на радиоактивно загрязнённых территориях (более 37 кБк/м2 по 137Cs) находилось 1575 НП в 11 областях [4]. Наиболее высокие уровни загрязнения

137Cs до настоящего времени отмечаются в юго-западных районах Брянской и в меньшей степени на территории Калужской, Тульской и Орловской областей (рис. 1).

Рис. 1. Плотность загрязнения ¹³⁷Cs территории: А – Брянской, Б – Калужской, В – Орловской, Г – Тульской области в 2026 г. [2].

Прогнозные оценки с учётом распада 137Cs показывают, что вся территория Брянской области перестанет быть радиоактивно загрязнённой (менее 37 кБк/м2) через 180 лет, Калужской – спустя 85 лет, Орловской – после 45 лет и Тульской – через 70 лет [2]. Близкие к этим результаты получены и для аграрных экосистем, выделенных в 4-х наиболее пострадавших от аварии на ЧАЭС областей [5].

Согласно последнему справочнику СГЭД90, представленному в 2017 г. ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева, у жителей НП, подвергшихся радиационному воздействию, установленный Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» порог облучения населения в 1 мЗв/год превышен в 135 НП [3]. Данные поселения расположены в пяти юго-западных районах Брянской области вблизи Республики Беларусь, имеющей схожие радиологические проблемы [6]. Практически все наиболее критичные по дозоформированию НП являются сельскими, однако, не все из них жилые. В 2019-2022 гг. в приграничных с Беларусью НП проведено комплексное радиационно-гигиеническое обследование, которое позволило оценить современную демографическую ситуацию, особенности ведения жителями личных подсобных хозяйств, закономерности загрязнения 137Cs местной аграрной и природной пищевой продукции, а также формирование доз облучения населения [7-9]. Учитывая, что после аварии на ЧАЭС прошло уже 40 лет, необходима реализация концепции возвращения пострадавших от неё НП к условиям нормальной жизнедея- тельности (т.е. аналогично соседним «чистым» регионам), а территорий, подвергшихся наибольшему загрязнению 137Cs (аграрных экосистем и лесов), в хозяйственный оборот [10]. Решение этих вопросов возможно только на основе комплексного обследования НП с превышением СГЭД90, оценок закономерностей дозоформирования и внедрения в границах зон радиоактивного загрязнения там, где необходимо, реабилитационных технологий с учётом хозяйственных условий, современной демографической и социально-экономической ситуации [11, 12].

Цель работы – оценка радиационной обстановки в НП юго-западных районов Брянской области через 40 лет после аварии на ЧАЭС и обоснование системы их адресной реабилитации для возвращения к условиям нормальной жизнедеятельности.

Характеристика населённых пунктов со СГЭД90 выше 1 мЗв

Для решения проблем возвращения НП, расположенных на радиоактивно загрязнённой территории, к условиям нормальной жизнедеятельности и разработки стратегии их адресной реабилитации была создана комплексная база данных по административным, демографическим и хозяйственным показателям, а также результатам радиационного контроля территории НП, сельскохозяйственных угодий и лесов, аграрной и природной пищевой продукции (табл. 1) [4, 13-16].

Таблица 1 Комплексная характеристика сельских населённых пунктов юго-запада

Брянской области со СГЭД 90 выше 1 мЗв в 2023 г.

Характеристика НП	Районы Брянской области
	Гордеевский	Злынковский	Клинцовский	Красногорский	Новозыбков-ский
Число НП Количество жителей, чел. Поголовье частных коров, гол.	16 7448 127	8 8770 12	7 972 10	7 492 39	33 7507 52
Доля населения, обеспеченного молоком из частного сектора, отн. ед.	0,1	0,01	0,06	0,48	0,04
Плотность загрязнения 137Cs территории НП, кБк/м2	375 (260-670)*	380 (220-620)	305 (240-450)	685 (230-1830)	380 (225-705)
Плотность загрязнения 137Cs лугопастбищных угодий, кБк/м2	940 (650-1665)	960 (550-1545)	760 (600-1130)	845 (305-1870)	925 (550-1710)
Плотность загрязнения 137Cs лесов, кБк/м2	710 (520-930)	560 (320-910)	730 (590-940)	460 (175-915)	850 (660-955)
Удельная активность 137Cs в молоке из частного сектора, Бк/л	160 (110-285)	165 (95-265)	130 (100-190)	145 (50-325)	155 (95-290)
Удельная активность 137Cs в говядине из частного сектора, Бк/кг	520 (355-915)	525 (300-850)	420 (330-620)	460 (165-990)	510 (300-940)
Удельная активность 137Cs в свинине из частного сектора, Бк/кг	60 (40-90)	55 (35-85)	50 (40-70)	40 (15-85)	25 (15-40)
Удельная активность 137Cs в картофеле из частного сектора, Бк/кг	25 (15-40)	20 (15-35)	20 (15-30)	40 (15-85)	25 (15-40)
Удельная активность 137Cs в лесных грибах, Бк/кг	7300 (5300-9600)	5800 (3300-9300)	7500 (6100-9600)	4700 (1800-9400)	8700 (6800-9800)
Среднегодовая доза внешнего облучения населения, мЗв	0,63-1,44	0,66-1,47	0,65-0,87	0,75-3,95	0,62-1,52
Среднегодовая доза внутреннего облучения населения, мЗв	0,38-0,79	0,37-1,59	0,41-0,53	0,26-1,35	0,39-1,02
Среднегодовая суммарная доза облучения населения, мЗв	1,01-2,23	1,03-2,63	1,06-1,41	1,01-5,29	1,01-2,45

Примечание: * – арифметическое среднее, в скобках минимальные и максимальные значения.

В 2023 г. СГЭД90 превысила 1 мЗв в 72 жилых НП (город Новозыбков и 71 НП сельского типа с общим числом населения 63,9 тыс. чел.). Для более полной характеристики сельских НП с их ареалами (сады, огороды, луга, пастбища, леса) собранная радиологическая информация и почвенные показатели участков аграрных и природных экосистем использованы для актуализации ГИС-системы по реабилитации радиоактивно загрязнённых территорий [17]. Из табл. 1 видно, что в настоящее время СГЭД90 превышает 1 мЗв в 71 сельском НП юго-западных районов Брянской области, в которых проживает 25,2 тыс. чел. и содержится общее поголовье частных коров в 240 голов. Для выделенных НП необходима разработка стратегии их реабилитации и возвращения к условиям нормальной жизнедеятельности по радиационному фактору.

Проведённые исследования показали, что через 40 лет после аварии в сельских НП юго-запада Брянской области, где среднегодовая эффективная доза облучения населения превышает 1 мЗв, риски (вероятность) превышения нормативов СанПиН по удельной активности 137Cs в грибах достигают 10 раз, в говядине из частного сектора – 2,5 и в молоке – 1,5. До 80% проб этих пищевых продуктов в настоящее время не соответствуют требованиям СанПиН по содержанию 137Cs. В свинине и картофеле, производимых в исследуемых НП, удельная активность 137Cs уже длительное время полностью соответствует требованиям санитарных правил и норм [16]. Главными дозообразующими пищевыми продуктами местного производства, содержащими 137Cs, в этих НП являются молоко и грибы. Их вклад в дозу внутреннего облучения жителей составляет около 80% (молока – на уровне 60%, грибов – 20%), что необходимо учитывать при разработке стратегии реабилитации данных НП. Изменение в последние годы рационов питания жителей наиболее критичных по дозоформированию НП, связанное со старением населения, привело к перераспределению вклада аграрных и природных пищевых продуктов в дозу внутреннего облучения. Так, наметившийся к концу 1990-х годов тренд на увеличение роли грибов в формировании дозы внутреннего облучения населения к настоящему времени снизился, а в ряде НП сменился возвращением ведущего вклада молока частных коров, содержащего 137Cs. Таким образом, кроме продолжения контроля радиационной обстановки и радиационно-гигиенической ситуации на пострадавших территориях важным является и мониторинг рационов питания населения с корректировкой методических указаний по оценке среднегодовых эффективных доз облучения населения [16].

Закономерности формирования дозовых нагрузок у жителей сельских населённых пунктов со СГЭД90 выше 1 мЗв

Анализ динамики доз облучения населения показывает, что с течением времени происходит снижение количества НП, в которых СГЭД 90 превышает 1 мЗв. В 2017 г. таких НП было 135, в 2022 г. – 98, и их количество продолжает уменьшаться. Данное снижение в настоящее время определяется распадом ¹³⁷Cs в почве и, соответственно, уменьшением доз внешнего и внутреннего облучения населения. С течением времени меняется и соотношение доз внешнего и внутреннего облучения. Так, по справочнику доз [3] в 2017 г. доминирующий вклад в СГЭД 90 был у внутреннего облучения в среднем около 65% при разбросе данных в пределах 45-70%. По нашим оценкам в 2022 г. он сократился до 35% при вариабельности 20-40% [18]. Такие отличия связаны с изменившимися за 20 лет рационами питания населения. По сравнению с используемыми в МУ 2.6.1.2003-05 показатели потребления для молока снизились в 7,5 раза, по грибам – до 8,5 раза.

В целом, сравнивая современные данные по дозовым нагрузкам на население с таковыми на начало 1990-х годов, можно говорить о значительном (более чем в 7,5 раза) снижении количества НП с превышением СГЭД90. При этом если 30-35 лет назад это уменьшение определялось в основном за счёт сельскохозяйственных и ограничительных защитных мероприятий, то в настоящее время преимущественно вследствие распада 137Cs. Поскольку вклад внутреннего облучения в СГЭД90 в последние годы снижается, необходима корректировка стратегии внедрения технологий реабилитации на радиоактивно загрязнённых территориях с учётом уменьшения радиологического эффекта от аграрных мероприятий [18].

Адресная реабилитация сельских населённых пунктов со СГЭД90 выше 1 мЗв

На основе разработанной методологии оптимизации защитных и реабилитационных мероприятий в сельских НП [19], используя современные программные средства поддержки принятия решений (СППР) на базе ГИС-технологий (ReSCA и ГИСППР), для 71 сельского поселения со СГЭД 90 более 1 мЗв обоснованы адресные стратегии возвращения их к условиям нормальной жизнедеятельности по радиационному фактору [20, 21]. Представленный в ReSCA набор наиболее оптимальных реабилитационных технологий охватывает все пути возможного облучения человека и наиболее значимые дозообразующие пищевые продукты (табл. 2). Каждая стратегия включает перечень наиболее радиологически эффективных технологий, объёмы их применения и затраты на внедрение в НП.

Таблица 2

Характеристика технологий по снижению доз облучения сельского населения в СППР ReSCA [20]

Реабилитационная (защитная) технология	Кратность снижения 137Cs (дозы), раз	Период действия, годы	Стоимость, тыс. руб.	Приемлемость, отн. ед.
1. Коренное улучшение лугопастбищных угодий	4 (молоко, говядина)	4	148,77*	1
2. Поверхностное улучшение лугопастбищных угодий	1,5 (молоко, говядина)	4	67,14*	1
3. Применение ферроцинсодержащих препаратов для коров	3 (молоко), 2 (говядина)	1	17,37*	0,75
4. «Чистый» корм для свиней	3 (свинина)	1	2,00**	0,6
5. Минеральные удобрения под картофель	2 (картофель)	1	9,54**	1
6. Информирование населения о правилах сбора и переработки грибов	1,5 (грибы)	2	0,87**	0,5
7. Удаление загрязнённой 137Cs почвы на территории НП	1,5 (внешнее облучение)	27	94,0**	0,1

Примечание: * – на одну корову; ** – на одного жителя.

Расчёты эффективности стратегий реабилитации выполнены для двух вариантов оценок: «экономический», если приоритетом являются наименее затратные технологии, и «социальный», когда предпочтение отдаётся наиболее приемлемым (поддержанным населением) мероприятиям. «Экономический» вариант оценок можно рассматривать при недостатке финансовых ресурсов на реабилитацию, а «социальный» – для более полного соответствия ожиданиям местных жителей и лиц, принимающих решение о реабилитации. Обе стратегии включают расчёты для каждого НП (локальный уровень) и районов Брянской области в целом (региональный). Рейтинг эффективности реабилитационных технологий основан на анализе комплексного показателя – стоимости предотвращённой коллективной дозы облучения населения (1 чел.-Зв) от минимальной до максимальной. Данный критерий эффективности позволяет сравнить разные типы реабилитационных технологий, например, по снижению доз внешнего и внутреннего облучения или в животноводстве, кормопроизводстве, растениеводстве и информировании населения. СППР

ReSCA завершает расчёт стратегии реабилитации при выполнении трёх условий: 1) в НП достигнута СГЭД 90 <1 мЗв; 2) рассмотрены все семь альтернативных технологий; 3) закончились выделенные на реабилитацию финансовые ресурсы.

Анализ выполненных оценок по реабилитации отдельных НП [20] позволил сформировать обобщённые стратегии возвращения радиоактивно загрязнённых территорий юго-западных районов Брянской области к условиям нормальной жизнедеятельности [21]. Так, в случае «экономического» подхода к реабилитации, суммарные затраты составят 1,3 млрд руб. Это даст возможность предотвратить формирование 88 чел.-Зв коллективной дозы облучения населения при стоимости 15 млн руб./чел.-Зв. Такие затраты на реабилитацию превысят в 4,5 раза аналогичные, рассчитанные в 2006 г., что обусловлено как инфляцией, так и изменением числа НП со СГЭД 90 выше 1 мЗв. Более 20 лет назад при потенциальном внедрении стратегии адресной реабилитации НП можно было предотвратить коллективную дозу на уровне 130 чел.-Зв. При этом стоимость сэкономленной дозы была бы значительно ниже – 2 млн руб./чел.-Зв, т.е. с увеличением срока после аварии на ЧАЭС затраты на экономию коллективной дозы облучения населения значительно увеличиваются, а общая радиологическая эффективность технологий реабилитации соответственно снижается.

При «социальном» подходе к реабилитации НП юго-запада Брянской области суммарная стоимость внедрения технологий оценивается в 1,2 млрд руб., при этом сэкономленная доза облучения населения составит 79 чел.-Зв, а её стоимость – 15,5 млн руб./чел.-Зв. По суммарным затратам на реабилитацию «социальный» подход менее дорогостоящий, в тоже время «экономический» даёт возможность предотвратить большую коллективную дозу облучения населения.

При «экономическом» подходе к реабилитации наиболее эффективными технологиями по стоимости предотвращённой дозы облучения населения в настоящее время являются: применение ферроцинсодержащих препаратов для коров, поверхностное улучшение лугопастбищных угодий и удаление загрязнённой 137Cs почвы на части территории НП (для поселений с высокими уровнями радиоактивного загрязнения). Умеренной эффективностью характеризуется информирование населения о правилах сбора и переработки грибов, а минимальной – «чистый» корм для свиней и применение минеральных удобрений под картофель. В случае «социального» подхода к реабилитации максимальная эффективность принадлежит технологии поверхностного улучшения лугопастбищных угодий и применению ферроцинсодержащих препаратов для коров. У остальных мероприятий эффективность умеренная [20, 21].

Необходимо отметить, что в 16 НП, где проживает 2080 чел., внедрение всех семи реабилитационных технологий не позволит снизить СГЭД 90 до уровня менее 1 мЗв [20]. После применения полного набора технологий в данных НП суммарная доза облучения населения будет оставаться в пределах 1,01-3,2 мЗв/год. Несмотря на то, что кратность снижения СГЭД 90 в этих наиболее «критичных» НП составит 1,7-2,2 раза, это потребует проработки дополнительных организационных мероприятий по снижению дозовых нагрузок на жителей выделенных поселений.

Социальные аспекты возврата населённых пунктов на радиоактивно загрязнённых территориях к условиям нормальной жизнедеятельности

Радиационный фактор, определяющий возвращение НП к условиям нормальной жизнедеятельности, не является единственным. В последние годы для юго-западных районов Брянской области всё больше усиливается значимость демографических и социально-экономических проблем региона [22]. Только за последние 20 лет количество НП, где проживает население, снизилось на 22%, а число жителей сократилось на 16%. Отмечена низкая доля жителей в возрасте 0-15 лет, которая не превышает 17%, и наоборот, доля пожилого населения растёт, достигая 25% и выше. Для возвращения НП региона к условиям нормальной жизнедеятельности оценена необходимая социальная инфраструктура: жилищная, производственная, торговая, лечебно-оздоровительная, спортивная и рекреационная, социально-педагогическая и психологическая, учебно-образовательная, культурная, информационная, правоохранительная и административная [22]. Возвращение пострадавших от аварии на ЧАЭС НП к условиям нормальной жизнедеятельности должно основываться на комплексном обеспечении как радиационной безопасности граждан, так и комфортных условий их проживания на данных территориях.

Выводы

Полученные в ходе работы результаты позволили сформулировать ряд выводов, которые важно учитывать для возвращения в современных условиях радиоактивно загрязнённых территорий в хозяйственный оборот, а НП к условиям нормальной жизнедеятельности по радиационному фактору.

• 1.    Через 40 лет после аварии на ЧАЭС необходимость реабилитации сохраняется в 71 сельском НП, где СГЭД 90 жителей превышает 1 мЗв. При разработке комплексной программы реабилитации важно оценивать не только радиологическую обстановку, но и демографическую, хозяйственную, экономическую и социальную специфику юго-западных районов Брянской области.

• 2.    Комплекс реабилитационных технологий по возвращению к условиям нормальной жизнедеятельности НП, рассчитанный в системах поддержки принятия решений ReSCA и ГИСППР на основе современных данных, существенно отличается от результатов, полученных 20 лет назад. Это подтверждает важность пересмотра подходов к реабилитации НП юго-западных районов Брянской области.

• 3.    Через 40 лет после аварии на ЧАЭС аграрные технологии сохраняют решающее значение в реабилитации НП, расположенных в зонах с высокими уровнями радиоактивного загрязнения. Так, поверхностное улучшение лугопастбищных угодий и применение ферроцинсодержащих препаратов для коров являются наиболее эффективными технологиями снижения доз внутреннего облучения сельского населения юго-западных районов Брянской области.

• 4.    За последние 15-20 лет общие потенциальные затраты на снижение доз облучения жителей НП до уровня менее 1 мЗв/год существенно возросли, а возможные предотвращённые коллективные дозы облучения населения сократились. Несмотря на эти особенности, потенциал реабилитационных технологий в сельском хозяйстве остаётся на высоком уровне, т.к. они отличаются радиологической и экономической эффективностью, а также высокой степенью поддержки со стороны местного населения.

• 5.    «Экономический» и «социальный» подходы к реабилитации включают различный перечень рекомендованных технологий и затрат на их внедрение. Выбор наиболее оптимального сценария реабилитации должен основываться как на обеспеченности финансированием, так и на социальных приоритетах.

• 6.    В НП с высокими дозами внешнего облучения жителей мероприятия по дезактивации, включающие удаление загрязнённого ¹³⁷Cs верхнего слоя почвы, остаются актуальными. Однако,

• 7.    В наиболее критичных по дозоформированию 16 НП, где применение всех реабилитационных технологий не позволит снизить СГЭД 90 до уровня менее 1 мЗв, необходимо дополнительно рассмотреть возможность проведения в них других организационных мероприятий, например, обеспечить население «чистыми» продуктами питания или выделить финансирование на строительство жилья в менее радиоактивно загрязнённых НП региона.

• 8.    Очевидно, что с течением времени радиационная обстановка в юго-западных районах Брянской области будет постепенно улучшаться за счёт распада ¹³⁷Cs и количество НП со СГЭД 90 выше 1 мЗв продолжит сокращаться. Однако этот процесс займёт несколько десятилетий, и региональным органам власти необходимо не только внедрять обоснованные технологии реабилитации в настоящее время, но и постоянно отслеживать изменения радиационной обстановки, демографической и социально-экономической ситуации для корректировки стратегии реабилитации в будущем.

• 9.    Современные системы поддержки принятия решений (ReSCA и ГИСППР) дают широкий спектр возможностей по обоснованию реабилитации радиоактивно загрязнённых территорий. Они позволяют проводить глубокий многокритериальный анализ эффективности как отдельных технологий, так и комплексных стратегий реабилитации пострадавших от аварии на ЧАЭС НП, способствуя скорейшему возвращению жителей радиоактивно загрязнённых территорий к условиям нормальной жизнедеятельности.

учитывая высокую стоимость такого рода работ, целесообразно их проведение в отдельных наиболее социально значимых (детские сады, школы, больницы, магазины, администрации и т.д.) участках поселений.

Работа выполнена при поддержке Российского научного фонда (грант № 23-29-00024).