Всероссийская олимпиада школьников: некоторые итоги 2018 года и тенденции развития
Автор: Должикова Анжела Викторовна, Ершов Андрей Геннадьевич, Тисленко Мария Игоревна
Журнал: Высшее образование сегодня @hetoday
Рубрика: Педагогика
Статья в выпуске: 12, 2018 года.
Бесплатный доступ
Рассматривается Всероссийская олимпиада школьников как инструмент саморазвития и отбора талантливой молодежи в рамках государственной политики управления человеческим капиталом. Проанализированы итоги Всероссийской олимпиады школьников 2018 года, выделены концептуальные и процедурные проблемы организации, проведения и подготовки олимпиад. Кроме того, даются рекомендации по реформированию Всероссийской олимпиады школьников, направленные на устранение выявленных проблем.
Всероссийская олимпиада школьников, поддержка талантливой молодежи, государственная политика, управление человеческим капиталом
Короткий адрес: https://sciup.org/148321000
IDR: 148321000 | DOI: 10.25586/RNU.HET.18.12.P.56
Текст научной статьи Всероссийская олимпиада школьников: некоторые итоги 2018 года и тенденции развития
данной статьи авторы видят в подведении некоторых итогов олимпиадного сезона 2017/2018 года. Для этого мы сочли целесообразным:
– провести анализ некоторых количественных и качественных показателей рассматриваемого олимпиадного сезона;
– идентифицировать ключевые проблемы организации и проведения Всероссийской олимпиады школьников;
– предложить подходы к их решению.
Перейдем к анализу статистических данных. В 2018 году во Всероссийской олимпиаде школьников приняло участие 7 389 188 школьников, что на 200 тысяч меньше, чем в 2017 году. Это объясняется демографическими флуктуациями в данной возрастной категории, но важно также отметить, что такой разрыв проявился в численности участников школьного этапа и почти никак не сказался на показателях остальных этапов. Распределение участников по этапам олимпиады в 2017 и 2018 годах представлено в таблице 1.
Если посмотреть на предметную раскладку, то можно отметить, что наибольшей популярностью среди школьников пользовались дисциплины гуманитарного характера, такие как литература, русский язык и обществознание, при этом в топ-10 предметов по популярности не вошли фи- зика, химия, информатика и география (рис. 1). На последних местах по числу участников находятся китайский, испанский и итальянский языки, что связано в первую очередь с «молодостью» всероссийских олимпиад школьников по этим предметам и еще не завершившимся становлением их олимпиадных систем.
Говоря о региональных тенденциях проведения олимпиады, целесообразно смотреть не на общую численность участников по субъектам России, а на число победителей и призеров в них. Безусловным лидером здесь выступает Москва, на втором месте – Санкт-Петербург, далее идут Татарстан и Удмуртия (таблица 2). Тем не менее маленькие команды также показывают высокие результаты с точки зрения
Таблица 1
Число участников Всероссийской олимпиады школьников в 2017/2018 году (по этапам)
Этапы |
Число участников |
|
2017 г. |
2018 г. |
|
Школьный |
6 054 868 |
5 841 371 |
Муниципальный |
1 433 486 |
1 413 463 |
Региональный |
122 404 |
129 237 |
Заключительный |
5 078 |
5 117 |
Общее количество |
7 615 836 |
7 389 188 |
соотношения дипломантов и членов команды. Так, более половины участников команд из Магаданской и Пензенской областей, а также Пермского края становятся победителями и призерами, а средний размер их команд составляет около 20 человек.
Таким образом, на основании последних статистических данных можно говорить о том, что интерес к Всероссийской олимпиаде школьников по-прежнему остается высоким: примерно из 8,5 млн школьников, обучающихся в 5-11 классах [5], пробуют свои силы в олимпиадном движении более половины.
Несмотря на двадцатилетний опыт проведения всероссийских олимпиад, в рассматриваемой сфере можно выделить ряд проблем, которые за-

Рис. 1. Топ-10 предметов олимпиады по популярности и число участников олимпиады по этим предметам
трудняют поддержание Всероссийской олимпиады школьников как целостной экосистемы, продуманной и эффективно реализуемой на всех этапах и во всех российских регионах. Эти проблемы можно подразделить на несколько категорий:
-
• относящиеся к разработке заданий и к подготовке школьников и учителей;
-
• касающиеся процедуры проведения и материально-технического обеспечения Всероссийской олимпиады школьников;
-
• затрагивающие процесс оценивания работ на школьном, муници-
Таблица 2
Субъекты Российской Федерации, показавшие лучшие результаты участия в 2018 году
Субъект Российской Федерации
Участники заключительного этапа
Победители и призеры
Доля победителей и призеров в общем количестве участников команды
г. Москва
1581
906
57%
г. Санкт-Петербург
359
183
51%
Республика Татарстан
285
139
49%
Удмуртская Республика
149
90
60%
Московская область
192
74
39%
Челябинская область
142
68
48%
Республика Мордовия
118
49
42%
Новосибирская область
104
43
41%
Свердловская область
99
43
43%
Кировская область
88
39
44%
пальном, региональном и общероссийском уровнях.
Если говорить о первой группе проблем, то здесь в первую очередь следует отметить существенное отличие разработки и оценивания олимпиадных заданий от заданий единого государственного экзамена и иных ему подобных процедур. Это прежде всего уникальность олимпиадных заданий, невозможность их использования в течение нескольких лет. Кроме того, задания для разных этапов Всероссийской олимпиады школьников год разрабатывают разные группы специалистов, имеющие разный уровень подготовки и обладающие неоднородными профессиональными компетенциями, что приводит к существенному разрыву в тематике, сложности и даже спецификациях заданий и, как следствие, к созданию различных условий для участников из разных регионов. Помимо этого, в России пока не сложилась система подготовки и консалтинга членов жюри и мониторинга подведения итогов школьного, муниципального и регионального этапов.
Вторая категория проблем касается в первую очередь дифференциации между субъектами Российской Федерации в части материально-технического обеспечения. С похожими трудностями сталкивались также и организаторы единого госэкзамена. И в этом смысле можно опираться на позитивный опыт коллег, проводящих единый государственный экзамен, что, однако, не всегда возможно в рамках проведения олимпиад по таким предметам, как химия, физика и география.
Отдельно хотелось бы выделить следующие две проблемы из этой группы: своевременное определение мест проведения олимпиады и порядок и механизмы ее финансирования. На данный момент можно констатировать отсутствие единых подходов к формированию бюджета, источников финансирования и софинансирования как региональных этапов, так и заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников. Это существенно ограничивает возможность привлечения стороннего финансирования и потенциальное участие частных инвесторов, например частных компаний, для которых причастность к олимпиадам может стать неплохой рекламой, в том числе для рекрутинга одаренных выпускников или же в качестве примера корпоративной социальной ответственности бизнеса.
Привлечение крупных российских компаний могло бы обеспечить раннюю профессиональную ориентацию и трудоустройство одаренных молодых людей. Не секрет, что талантливая молодежь привлекает внимание не только отечественных, но и зарубежных работодателей, поэтому участие представителей российского бизне- са также может препятствовать «утечке мозгов» из нашей страны.
Третья группа проблем включает в себя вопросы, относящиеся к оцениванию. В основном они порождены тем фактом, что до сих пор не сложился единый концептуальный подход к разработке заданий и критериев оценивания результатов Всероссийской олимпиады школьников по разным предметам. Отчасти проблемы эти связаны с первой из названных групп проблем, поскольку пока отсутствует выстроенная система подготовки экспертов олимпиады и членов жюри. А потому уровень олимпиадной экспертизы разнится от региона к региону, вызывая подчас растерянность и непонимание участников вплоть до иллюзии, что якобы им предстоит угадывать вкусы и предпочтения членов жюри.
Авторам представляется, что перечисленные проблемы во многом носят концептуальный характер для Всероссийской олимпиады школьников, так как они порождают риски, угрожающие эффективности олимпиад как неотъемлемого института в рамках системы российского образования и их репутации. Всероссийская олимпиада школьников стала узнаваемым брендом не только в России, но и в странах ближнего зарубежья, позиционируемым как открытое и честное соревнование, а также как мощный социальный трамплин. Поэтому оправданным является беспокойство широкого круга лиц, включающего в себя не только организаторов и методистов олимпиады, но и педагогов, самих учащихся и их родителей.
В связи с этим профессиональнообщественное обсуждение результатов олимпиады и выработка рекомендаций по улучшению практики ее проведения должна стать постоянной практикой, для чего уже сейчас предпринимаются конкретные шаги. 31 октября 2018 года на базе Российского университета дружбы народов как федерального оператора олимпиады прошло Всероссийское совещание по итогам Всероссийской олимпиады школьников за 2018 год. В совещании приняли участие руко- водители, заместители руководителей и специалисты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, а также руководители образовательных организаций, методисты, курирующие вопросы проведения Всероссийской олимпиады школьников, представители педагогического сообщества из 80 субъектов Российской Федерации. Заметим, что Всероссийское совещание является площадкой не только для подведения итогов прошедшего олимпиадного сезона, но также и для обмена опытом и мнениями. В частности, на нем был сделан ряд предложений по преодолению существующих недостатков в проведении Всероссийской олимпиады школьников, которые можно разделить на два кластера.
К первому кластеру относятся предложения по совершенствованию системы подготовки заданий и критериев оценивания, что концептуально соответствует рассмотренным нами проблемам из первой и третьей групп. Предложения предусматривают:
-
1) выработку системного подхода к созданию заданий и критериев оценивания результатов олимпиады по разным предметам;
-
2) участие в разработке заданий и критериев оценивания специалистов в области педагогических измерений;
-
3) проведение комплекса научных исследований по обеспечению обоснования уникальности, качества, критериев оценивания заданий олимпиады на всех этапах;
-
4) создание современной информационной системы, обеспечивающей сбор данных о результатах проведения всех этапов Всероссийской олимпиады школьников, статистическую обработку результатов и подготовки необходимого материала для его последующего анализа членами центральной предметно-методической комиссии;
-
5) создание условий для дистанционного обучения и консалтинга авторов олимпиадных заданий школьного и муниципального этапов;
-
6) создание системы подготовки и сертификации членов жюри школь-
- ного, муниципального и регионального этапов.
Второй кластер потенциальных решений соотносится со второй категорией проблем, обозначенных нами выше, и включает в себя предложения в области:
– определения единых подходов к финансированию работ по проведению школьного, муниципального, регионального и заключительного этапа;
– проведения заключительного этапа олимпиады на базе организаций, располагающих необходимой материальной базой, инфраструктурой и кадровым потенциалом;
– аудита программ проведения и логистических схем проведения заключительного этапа олимпиад в регионах России;
– разработки основных подходов к софинансированию мероприятий олимпиады исходя из существующей нормативной базы и законодательства Российской Федерации;
– проведения консультаций по вопросам финансирования и организации работ с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководством образовательных организаций, на базе которых проводится заключительный этап олимпиады в период его подготовки.
При этом исследователи подчеркивают важность сотрудничества между субъектами Российской Федерации и внутри самих регионов с точки зрения обмена опытом и лучшими практиками.

Рис. 2. Эмблема Всероссийской олимпиады школьников
На основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы.
Во-первых, Всероссийская олимпиада школьников остается интегральным компонентом в системе российского образования, выполняющим функции отбора представителей талантливой молодежи и самореализации учащихся средней и старшей школы.
Во-вторых, хотя число участников в 2018 году несколько снизилось по сравнению с 2017 годом, основное ядро «олимпиадников», участвующих в региональном и заключительном этапах Всероссийской олимпиады школьников, остается на том же уровне, а наиболее популярными дисциплинами тра- диционно остаются предметы гуманитарного характера.
В-третьих, функционирование олимпиадного движения как системы подвержено рискам трех категорий, относящихся к разработке заданий, организации и проведению олимпиад, вопросам финансирования, процедурам оценивания и подготовки экспертов. Тем не менее ни одна из этих проблем не является неразрешимой, в связи с чем был предложен комплекс решений, которые обсуждались профессиональным сообществом в рамках Всероссийского совещания по итогам проведения Всероссийской олимпиады школьников в 2018 году.
Таким образом, Всероссийская олимпиада школьников представ- ляет собой укоренившийся институт не только системы образования, но и всего общества, который вносит ощутимый вклад в отбор и воспитание будущей интеллектуальной и нетократической [1] элиты. Можно с полным основанием утверждать, что именно эта элита будет играть все возрастающую роль в цифровую эпоху [2]. Следовательно, налаживание эффективного функционирования олимпиады должно стать одним из шагов в рамках создания целостной экосистемы поддержки талантливой молодежи, в том числе и в ходе профессиональной ориентации и построении карьерного трека представителей новых поколений.
Список литературы Всероссийская олимпиада школьников: некоторые итоги 2018 года и тенденции развития
- Бард А., Зодерквист Я. Netократия. Новая правящая элита и жизнь после капитализма. СПб.: Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2004.
- Денисов А. А. Нетократия как стратегический субъект 21-го века//Проблемы субъектов российского развития: материалы Международного форума «Проекты будущего: междисциплинарный подход» (16-19 октября 2006, г. Звенигород). М., 2006. С. 48.
- Лунин В. В. и др. Роль химических олимпиад школьников в развитии образования и науки//Современные тенденции развития химического образования: работа с одаренными школьниками: сб. статей. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2007. 156 с.
- Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации за 2016 год по форме № ОО-2 (ГОУ+НОУ) (город+село)//Федеральное статистическое наблюдение Министерства науки и высшего образования РФ. URL: https://минобрнауки.рф/media/events/files/41d69ab970212068cb58.zip (дата обращения: 07.11.2018).
- Gemeinsam stark für junge Talente//Bundesministerium für Bildung und Forschung, Presseanmeldung von 18. Juni 2018. URL: https://www.deutschlandstipendium.de/de/gemeinsam-stark-fuer-junge-talente-1954.html (дата обращения: 07.11.2018).
- Luthans F., Youssef C. M. Human, social, and now positive psychological capital management: Investing in people for competitive advantage. 2004. Р. 1-26.
- TalentScotland//Service of Scotland’s economic development agency Scottish Enterprise URL: https://www.talentscotland.com/(дата обращения: 07.11.2018).