Выявление налоговых преступлений контролирующими и правоохранительными органами (опыт нормативного правового регулирования в "нулевые годы")

В статье даётся краткий обзор опыта нормативного правового регулирования деятельности контролирующих (налоговых) и правоохранительных органов с момента перехода экономики Российской Федерации к рыночным отношениям. Подвергается конструктивной критике состояние отдельных законодательных актов, а также ведомственных и межведомственных приказов и инструкций, регламентирующих правовой режим налогового администрирования. Внимание читателей обращается на качество той их части, которая посвящается регулированию порядка взаимодействия и информационного обмена между сотрудниками налоговых, оперативно-розыскных и следственных органов. Подчеркивается некорректность отдельных ключевых формулировок, используемых в многочисленных ведомственных и межведомственных инструкциях, часть которых была отменена или скорректирована относительно недавно. К их числу автор статьи относит, в частности, фразу «выявление обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления», с завидным упорством воспринимаемую новейшими законодательными и иными актами, в то время, как её можно было бы изложить в более приемлемом виде, сделав акцент на «выявлении признаков налогового преступления». Таким лаконичным образом разработчики налогового законодательства и (меж-) ведомственного нормативного материала, освободили бы тематический правовой потенциал от излишней семантической нагрузки.