Высшие академические курсы сотрудников МВД как инструмент воспроизводства интеллигенции в системе управления МВД

Комбаев А. В. Высшие академические курсы сотрудников МВД как инструмент воспроизводства интеллигенции в системе управления МВД // Восточный вектор: история, общество, государство. 2023. Вып. 3. С. 10–14.

Современный полицейский должен обладать специфической подготовкой, как физической, так и интеллектуальной, современные вызовы правоохранительной системе настолько разноплановые, а виды преступной деятельности, направленной против человека и гражданина, многоаспектны, что киношный образ полицейского — человека с оружием наперевес, вершащим справедливость на свое усмотрение, далек от реальности.

Российский полицейский в своей профессиональной деятельности сталкивается и с новыми информационными технологиями, и огромными массивами статистической информации, и решением проблем, которые зачастую появляются не только в поле сугубо профессиональной деятельности.

Сегодня российский полицейский работает в условиях, где необходимы навыки не только физической и огневой подготовки, но и навыки сложной интеллектуальной и управленческой деятельности.

Система подготовки управленческих кадров

В деятельности правоохранительных органов повсеместно внедряются различные программные продукты для совершенствования борьбы с преступностью, постоянно совершенствуется единая система информационноаналитического обеспечения деятельности МВД РФ (ИСОД МВД). Все это диктует необходимость качественной подготовки и переподготовки сотрудников МВД. Для того чтобы эффективно отвечать вызовам времени в борьбе с преступностью, на базе Академии управления МВД России непрерывно проводится обучение сотрудников, особо следует выделить дополнительные программы профессиональной переподготовки кадрового резерва руководящего состава номенклатуры Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального кадрового резерва, потому что именно эти категории обучающихся сотрудников выступают носителями идей преобразования как всей системы МВД, так и российского общества в целом, они задают тренды развития интеллектуальной и управленческой составляющей работы МВД, являются носителями универсальных идей справедливости, их труд сопряжен с интеллектуальной и управленческой деятельностью.

Информатизация образования, внедрение в учебную практику современных достижений в области искусственного интеллекта, облачных технологий, технологии виртуальной реальности и других, способствуют созданию качественно новой среды для дидактического процесса. Так, реализация средств ИКТ раскрывает широкие учебные возможности современного образования, облегчая процесс обучения и повышая уровень подготовки обучающихся [1].

Программы профессиональной переподготовки кадрового резерва руководящего состава номенклатуры Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального кадрового резерва предусматривают использование различных педагогических подходов и инструментов в формировании профессиональных компетенций руководителей правоохранительной сферы, уникальность образовательных подходов состоит в том, что за короткий промежуток времени обучающийся получает полный набор необходимой теоретической информации и практических навыков, формируемых посредством активных действий, смоделированных преподавателями-практиками. Так, в курсы обучения по данным программам входят обязательные образовательные блоки, такие как социология управления; психология служебной деятельности, система профессиональной речевой подготовки сотрудников ОВД; информационно-аналитическая деятельность в системе ОВД. Информационно-аналитической деятельности отведено особое место, нарастающие процессы цифровизации многих сфер жизни общества имеют ряд негативных последствий. Одно из них — увеличение количества преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий. Появление новых видов высокотехнологичных преступлений, необходимость противодействия преступности в киберпространстве обусловливают актуальность совершенствования системы обучения кадров для органов внутренних дел, специализирующихся на предотвращении, выявлении преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий [2].

Обучение проводится с использованием информационно-коммуникативных технологий в обучении, применяются симуляторы, с помощью которых обучающийся должен выполнить практические и теоретические задачи.

По внутренним опросам филиала Академии управления МВД более 80% прошедших курсы переподготовки отметили их значимость, несмотря на то, что в начале обучения испытывали скепсис по поводу содержания обучающих программ. Многие руководители, занимая различные позиции в системе управления МВД России, хорошо ориентируются в нормативно-правовых документах и сложных практических задачах служебной деятельности, в силу этого у многих слушателей курсов возникает ощущение того, что получить что-то новое и применимое в практической деятельности сложно или практически невозможно. В процессе обучения, сталкиваясь с новым теоретическим материалом, и в беседах с преподавателями, в том числе из гражданской сферы, приходит понимание того, что обучение позволяет взглянуть на многие управленческие процессы и задачи по-новому. Уникальная среда межколлегиального общения и обмена опытом между сотрудниками МВД России из разных регионов дает положительной образовательный эффект.

Таким образом, на основе собственного опыта, получаемого в процессе выполнения служебных обязанностей, и системно получаемых новых знаний посредством обучения и переподготовки формируется особый тип управленческого поведения, который характеризуются универсальностью и эффективностью.

К пониманию вопроса интеллигенции в правоохранительной сфере

К понятию «интеллигенция» нельзя подходить как к чему-то статичному и устоявшемуся на века. Она была, есть и будет прямым отражением социальноэкономических, политических, национальных, культурных и других отношений в любом обществе.

Традиционно к интеллигенции причисляют людей, занятых умственным трудом, обычно это учителя, врачи, научные работники, преподаватели и художественная интеллигенция.

Учитывая особенности управленческой деятельности в системе МВД России в контексте меняющихся экономических и политических ориентиров современной России, усложняющейся социальной системы, мы считаем, что служебные обязанности полицейского тесно сопряжены или в целом относятся к интеллектуальному труду, в том числе формируют общественное мнение через создание творческих идей, проецируемых посредством работы как пресс-центров, так и отдельных консультантов, задействованных и в киноиндустрии, книгоиздательской и иной деятельности.

Таким образом, полицейский из привычного образа стража закона фактически является активным действующим актором, который меняет общество и задает его ориентиры развития на многие годы вперед. Учитывая многочисленность аппарата МВД России, можно сделать вывод, что это одно из ключевых ведомств, задействованных в развитии современной России.

Социальные установки и социально-демографический портрет современного полицейского

Социально-демографический портрет руководителя ведомств МВД — это преимущественно мужчина в возрасте от 35-50 лет, имеющий разноплановый опыт работы, зачастую приобретенный в разных регионах страны. Многие слушатели курсов отмечают то, что для них работа — это больше чем работа, а смысл жизни, выполняемые служебные обязанности не противоречат идейным убеждениям. Сотрудники отмечают то, что их работа связана с целым рядом рисков для жизни и здоровья, поэтому родные и близкие сотрудников полиции постоянно беспокоятся за них. Кроме того, из-за своей работы сотрудники полиции постоянно оторваны от семьи, испытывают на работе стресс и перенапряжение. Из положительных моментов респонденты отмечают высокий уровень подготовки сотрудников полиции, ранний выход на пенсию, а также наличие продолжительного отпуска [3].

Для многих сотрудников служба в полиции — это возможность получить хорошее образование, знания и связи, которые пригодятся после службы, т. е. служба в органах внутренних дел рассматривается ими как один из каналов вертикальной мобильности.

Таким образом, в какой-то степени подтверждается обывательский тезис о том, что бывших полицейских не бывает. Многие пенсионеры МВД, даже после того как ушли на заслуженный отдых, не меняют внутренних установок на соблюдение закона и создание справедливого общества. Несмотря на то, что встречаются и негативные примеры использования полученных знаний и опыта для удовлетворения личных целей, подавляющее большинство сотрудников ориентированы на развитие общества. Во многом поведенческие установки закладываются разными ступенями образования, высшей ступенью которого, на наш взгляд, являются академические курсы Академии управления МВД, которые завершают формирование современного руководителя МВД, делая его на службе и вне службы активным гражданином и интеллигентным человеком, которому не приходится договариваться с собственной совестью, это достойные представители современной России, несмотря на проецирование негативного образа современного полицейского.