Взаимодействие цен на сельскохозяйственную продукцию и уровня доходов населения

В статье анализируется влияние уровня оплаты труда и благосостояния населения на функционирование сельского хозяйства и результаты сельскохозяйственного производства. Взаимосвязь данных экономических показателей рассматривается на основе теории потребительского излишка.

Цены в отношениях между работодателями и наемными работниками выполняют ту же функцию, как и в отношениях между покупателями и продавцами товаров и услуг. Работники выбирают рабочие места исходя из их «цен», подобно тому, как они выбирают подходящий по цене нужный товар. Работники имеют право продавать свою рабочую силу тому, кто за нее больше заплатит.

На рынке рабочей силы действуют те же силы спроса и предложения, что и на рынке товаров, услуг и капиталов. Спрос на труд является производным от готовых товаров и услуг, которые создаются с помощью данного ресурса. Это означает, что спрос на труд будет зависеть от производительности труда при создании товара, рыночной стоимости или цены товара, произведенного с помощью данного ресурса, стоимости рабочей силы, возможности замены труда другими факторами производства. Совокупное предложение труда в обществе, согласно П. Самуэльсону, определяется как минимум четырьмя показателями: общей численностью населения; той долей, которую составляет работоспособное население в общей численности жителей; средним числом часов, отработанных рабочими на протяжении недели и на протяжении года; качеством и количеством труда.

От того или иного соотношения спроса и предложения зависит и цена труда. Если спрос на труд превышает предложение, то цена труда на рынке труда растет. Если, наоборот, предложение труда превышает спрос, то цена труда падает. Наиболее существенные сдвиги между спросом и предложением рабочей силы происходят под воздействием изменения рыночной конъюнктуры в периоды перехода от одной фазы экономического цикла к другой.

Работники, продающие ресурс своего труда, претендуют как минимум на такую цену труда, которая обеспечивает приемлемый в данное время и в данных условиях уровень благосостояния. С другой стороны, работодатели не могут заплатить за труд такую цену, которая бы исключила возможность получения прибыли и нормального функционирования производства. Таким образом, формируется объективная величина, лежащая в основе цены труда, – «стоимость» рабочей силы, которая, в конечном счете, сводится к стоимости (цене) средств существования работника и его семьи, необходимых для обеспечения жизнедеятельности работника, восстановления его работоспособности, удовлетворения необходимых материальных, духовных и социальных потребностей, получения профессионального обучения и повышения квалификации. Следовательно, динамика изменения цены труда зависит не только от соотно- шения спроса и предложения труда, но и от движения стоимости рабочей силы.

Нижнюю границу стоимости рабочей силы, за пределами которой происходит прямое разрушение рабочей силы и ее деградация отражает минимальный потребительский бюджет (прожиточный минимум) в его денежном выражении. Непосредственное влияние на размеры прожиточного минимума оказывает рыночная конъюнктура, в частности динамика цен на товары и услуги, поскольку уровень цен определяет «стоимость жизни».

Минимальный потребительский бюджет служит основой для определения минимальной заработной платы, однако не следует их приравнивать.

Во-первых, работник, получающий минимальную заработную плату, должен иметь возможность содержать не только себя, но и свою семью, по крайней мере, одного иждивенца. Следовательно, минимальная заработная плата должна быть равна хотя бы двукратному размеру прожиточного минимума.

Во-вторых, для расчета минимального размера оплаты труда должен использоваться не прожиточный минимум на душу населения, а прожиточный минимум в расчете на одного трудоспособного работника, т.к. последний существенно отличается от среднедушевой величины прожиточного минимума.

Заработная плата как экономическая категория представляет собой модификацию и конкретизацию цены труда, однако, они не тождественны. Цена труда - это категория рынка труда, и ее уровень определяется соотношением спроса на труд и предложения труда. Заработная плата - это категория, прежде всего, производства, и ее величина зависит не только от рыночной цены труда, но и от таких факторов, как сложность труда, условия труда, социальная значимость трудовой функции, эффективность труда, его производительность и результаты.

С точки зрения работодателя зара- ботная плата выступает как элемент издержек производства, что ведет к стремлению минимизировать размер заработной платы, ее долю в издержках производства, с тем, чтобы увеличить свою прибыль. Это стремление работодателя наталкивается на противодействие наемных работников, т.к. заработная плата - это основная часть их дохода, используемого на восстановление работоспособности и удовлетворение потребностей работника и его семьи. Поэтому работники стремятся максимизировать размеры своей заработной платы, что опять-таки наталкивается на определенные границы, связанные с необходимостью обеспечить эффективность производства и его развитие за счет выручки от реализации продукции и прибыли. В результате взаимодействия интересов работодателей и наемных работников формируется конкретный размер заработной платы [3].

Формирование уровня заработной платы зависит также от сложившейся модели экономики и степени вмешательства государства в процессы перераспределения национального дохода. Так, при планово-распределительной системе экономики роль государства была весьма значительна, что выражалось в его активном участии в экономических процессах. При этом государство изымало у населения большую часть заработанных доходов с целью их дальнейшего перераспределения и предоставления гражданам совокупности благ и услуг в централизованном порядке: медицинского обслуживания и отдыха, получения образования, оплату коммунальных и транспортных услуг в частичном размере, предоставление жилья. Уровень пенсий был сопоставим с размерами средней заработной платы. Таким образом, некорректно считать безвозмездным этот комплекс предоставляемых государством благ и услуг, т.к. изъяв доходы физических лиц в денежном выражении, государство возмещало их в натуральной форме.

В условиях рыночной формы хозяйствования собственность на средства производства перестает быть монополией государства, и возникает новый класс экономических субъектов – собственники средств производства. При этом вмешательство государства в процессы экономического развития сокращается, в т.ч. происходит снижение значения перераспределительной функции бюджета. Для этого государству необходимо снизить величину изымаемых ресурсов у других субъектов экономики с тем, чтобы уровень заработной платы, выплачиваемой работодателями, позволил работникам в денежной форме возместить те расходы, которые ранее обеспечивались государством в натуральном виде. Поэтому величина оплаты труда должна полностью обеспечить как текущие, так и долговременные нужды работника и его семьи.

Однако современное состояние экономики и уровень оплаты труда свидетельствуют о том, что происходит злоупотребление со стороны собственников средств производства, которые направляют вырученные от реализации продукции средства на собственное обогащение, а не на повышение уровня жизни работников и их семей. Так, в Челябинской области в 2006 г. 10% населения аккумулировали только 2,2% доходов, в то время как 10% наиболее обеспеченных граждан концентрировали 28,6% всех доходов населения. Статистические данные по Челябинской области свидетельствуют об увеличении разрыва в уровне доходов наиболее и наименее обеспеченных групп граждан [2, 4].

Рис. Соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченных граждан Челябинской области, в разах

Состав основных ежемесячных потребительских расходов у различных групп населения примерно одинаковый, а вот структура расходов может значительно различаться. При этом необходимо учесть неодинаковую степень управляемости разных видов расходов. Так, например, транспортные расходы, ком- мунальные платежи отличаются низкой управляемостью, потому что зависят от установленных тарифов. С данной точки зрения расходы на питание более варьируемые, т.к. в случае увеличения доли слабоуправляемых расходов в структуре совокупных потребительских затрат, человек может осуществить замену какого либо элемента питания белее дешевым и менее качественным продуктом. Например, приобретая продукты более низкой сортности, уцененные продукты с истекающим сроком годности или нетоварным видом, продукты с добавлением растительных жиров вместо животных и т.д. Такая тенденция ведет к снижению качества питания населения, нарушению медицинских норм потребления продуктов и, в конечном счете, ухудшению генофонда страны.

Таблица 1

Структура потребительских расходов домашних хозяйств

В процентах

Потребительские расходы	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
На питание	43,4	52,8	53,2	45,0	44,1	41,3	37,4	34,5
На алкогольные напитки	3,2	3,1	2,1	2,4	2,2	2,0	1,8	2,5
На непродовольственные товары	36,3	27,2	28,3	36,0	36,0	35,9	39,0	39,3
На оплату услуг	17,1	16,9	16,4	15,6	17,7	20,8	21,8	23,7
в т.ч. жилищнокоммунальных услуг	7,1	6,9	6,1	5,6	6,9	8,4	8,6	8,9
Всего расходов	100	100	100	100	100	100	100	100

Сокращение доли затрат [5] на продовольственные товары может указывать не столько на повышение уровня жизни и доходов населения, сколько на опережающий рост расходов на непродовольственные товары и услуги и перераспределение ресурсов домашних хозяйств в эти группы расходов.

Для определения выгоды, получаемой потребителями от приобретения благ, применяется теория потребительского излишка. Он представляет собой разность между максимальной суммой денег, которую потребитель согласен заплатить за купленное количество благ, и суммой денег, которую он фактически заплатил за товар. Однако в условиях перераспределения финансовых ресурсов между социальными группами населения в пользу собственников средств производства для большей части граждан потребительский излишек стремится к нулю.

С другой стороны, отечественные сельхозпроизводители не получают от реализации своей продукции того объема доходов, который позволил бы вести рентабельную деятельность на основе расширенного воспроизводства. АПК Челябинской области не является исключением, что подтверждается статистическими данными, представленными в таблице 2 [1].

Таблица 2

Себестоимость реализованной продукции сельского хозяйства и фактически сложившиеся цены реализации в сельхозпредприятиях рублей за 1 центнер

Продукция	1995	1997	1999	2001	2003	2005
Зерно себестоимость	27	54	93	156	189	262
цена реализации	28	53	147	185	228	260
Картофель себестоимость	68	98	157	207	248	301
цена реализации	109	105	333	314	380	390
Овощи открытого грунта себестоимость	79	110	137	198	266	369
цена реализации	116	115	250	236	361	523
Молоко и молочные продукты себестоимость	99	222	317	527	509	730
цена реализации	85	128	332	557	526	721
Скот и птица всего себестоимость	415	1011	2070	2918	3002	4353
цена реализации	308	423	1194	2301	2971	4926
Крупный рогатый скот себестоимость	343	1121	2102	2999	3529	4821
цена реализации	221	432	1119	1933	2290	3161
Свиньи себестоимость	563	1695	2401	3217	2614	4752
цена реализации	472	782	1402	2398	3627	6524
Птица себестоимость	502	1328	2046	2614	2997	3935
цена реализации	422	664	1676	2778	3179	5016
Яйца (1000 штук) себестоимость	205	285	686	954	1066	1325
цена реализации	244	298	792	1183	1255	1571

Разность между суммой денег, полученной за проданную продукцию, и минимальной суммой денег, за которую производитель готов был продать эту продукцию, называется излишком производителя. Сложившаяся в отечественном АПК ситуация отражает низкий уровень излишка производителя в сельском хозяйстве, а во многих случаях его отсутствие или даже прямые убытки вследствие установления низких цен. Основной причиной этого, на наш взгляд, является постоянное сокращение уровня реальных доходов большей части населения. Сельхозпроизводитель при установлении цен на свою продукцию вынужден учитывать уровень доходов наименее обеспеченных слоев населения. Принимая во внимание низкую покупательную способность большой части населения, значительные издержки сельхозпроизводителей, а также высокий уровень затрат на питание, можно сделать вывод об объективности экономического кризиса в сельском хозяйстве.

Таким образом, на современном этапе развития сельхозпредприятия не получают излишка производителя, т.к. цены на сельхозпродукцию занижены. В то же время излишек потребителя распределен в обществе очень неравномерно: большая часть населения его практически не получает, т.к. имеет низкий уровень доходов, а наиболее обеспечен- ные граждане имеют потребительскую ренту в крупных размерах. Величина данного потребительского излишка может составлять до 30-40% от доходов АПК и являться источником ресурсов для улучшения финансового состояния отечественных сельскохозяйственных предприятий. Из этого следует, что неотъемлемой частью антикризисной политики государства должно стать регулирование параллельного диспаритета, сложившегося в российской экономике, между уровнем потребительских цен и реальными доходами населения.