Взаимоотношения Демократической Республики Афганистан и США в период правления Х. Амина

Во времена существования двух сверхдержав конкуренция за влияния на мировые регионы и страны велась непрерывно. В настоящее время такая конкуренция вновь обретает реальное воплощение. США и Россия пытаются конкурировать в политически нестабильных регионах. Особенно это относится к странам мусульманского мира. Ярким примером может служить Сирия, где противостояние России и США проявилось в открытой форме и выражается не только в информационной войне, но и в войне реальной. Конечно, стоит отметить, что США, в отличие от России не отправляет своих граждан умирать непонятно ради каких целей.

В этой связи события сорокалетней давности, произошедшие в Демократической Республике Афганистан, продолжают по нынешний день вызывают множество вопросов. Они актуализируются на примере нынешнего противостояния СССР и США за влияние на регионы. В прессе периодически появляются публикации имеющие отношения к событиям 1979 г. [1].

В настоящее время отдельных публикаций на русском языке освещающих взаимоотношения Соединенных Штатов Америки и Демократической Республики Афганистан периода краткосрочного правле- ния Х. Амина не имеется. Есть отдельные, краткие, эпизодические упоминания о данной проблеме в В.С. Христофорова.

Начиная с момента становления афганской государственности, взаимоотношения межу Россией и Афганистаном носили дружественный характер. Большевистская Россия была первой страной, которая установила дипломатические отношения с Афганистаном в 1919 г. и подписала с ним в 1921 г. Договор о дружбе. СССР принимал активное участие в строительстве многих объектов экономики в Афганистане, оказывал помощь в развитии армии, сельского хозяйства и т.д. Однако складывавшиеся десятилетиями «братские отношения» разрушила ошибка советского руководства [4].

После свержения 28 апреля 1978 г. режима Мухаммеда Дауда страна получила название – Демократическая Республика Афганистан. Были сформированы Революционный совет, который стал высшим органом власти и новое правительство. Новые органы власти возглавил Генеральный секретарь ЦК НДПА Н.М. Тараки. Его заместителем на обоих постах стал член Политбюро и секретарь ЦК НДПА Бабрак Кармаль. Против переворота выступили ранее эмигрировавшие из страны политические деятели Бурхануддин Раббани и

Гульбеддин Хекматьяр. Шесть исламских группировок объявили джихад – «священную войну» власти НДПА [7].

В результате фракционной борьбы Ха-физула Амин сумел летом и осенью 1978 г. отстранить от руководства значительную группу лиц совершивших переворот, в том числе Б. Кармаля. В марте 1979 г. Х. Амин добился передачи ему поста премьер-министра [3].

14 сентября 1979 г. охранники главы Афганистана Н.М. Тараки совершили открытое вооруженное покушение на премьер-министра Афганистана Х. Амина. Погиб майор С.М. Тарун, член НДПА, адъютант генерального секретаря ЦК НДПА и тайный соратник Х. Амина, но Х. Амин остался жив. Президентская гвардия отказалась поддержать Н.М. Тараки. В тот же день поддерживавшие Х. Амина войска заняли резиденцию главы Афганистана. Н.М. Тараки был посажен под домашний арест, а вскоре (в сентябре 1979 г.) и задушен, что, разумеется, было скрыто от общественности и даже советского руководства. В Афганистане началась гражданская война.

Таким образом, свершился государственный переворот, приведший Х. Амина к вершине власти в Афганистане, но ненадолго. Вскоре победителю пришлось стать жертвой борьбы двух сверхдержав.

К покушению на Х. Амина имел причастность СССР. С этого момента Х. Амин стал вести двойную игру. Показательным жестом стало отклонение предложение советской власти посетить СССР. СССР был раздражен. Началось нарастание напряженности между странами.

Х. Амин выступил с официальным заявлением с подтверждением социалистической ориентации страна. «Защита дружбы между народами Афганистана и Советского Союза, – заявил Х. Амин, – которая с честью прошла более 60-летнее испытание временем и поднялась до уровня братства, стала неотъемлемой частью патриотизма трудового народа Афганистана, и каждый сознательный житель страны полностью понимает ее значение» [6].

Поведение Х. Амина во взаимоотношениях с Советским Союзом на словах стало заметно отличаться от реального поведения. Соглашаясь с рекомендациями многочисленных советских представителей и заявляя о готовности укреплять дружбу с СССР, фактически новоиспеченный глава Афганистана не только не принимал мер по пресечению антисоветских настроений, но и сам поощрял их.

В это же время внутриполитическая обстановка также оставалась сложной и угрожающей безопасности существовавшей в Афганистане власти. Антиправительственные выступления, начавшиеся еще до прихода к власти Х. Амина, усилились: армия, и госаппарат фактически распались, население массово покидало страну. В соседних с Афганистаном странах – Пакистане и Иране началось формирование вооруженных исламистских отрядов. Этим отрядам оказывали помощь США и некоторые другие, капиталистические и мусульманские страны, а также Китай. Х. Амин практиковал массовые репрессии, имели место казни без суда и даже следствия. Давали о себе знать малочисленность рабочих, а также клановые, племенные, религиозные расхождения, конфликты и традиции [5].

В этих условиях Х. Амин начал сближаться с США с целью получить помощь. Официально такое сближение стало называться «более сбалансированный внешнеполитический курс» [6].

С лета 1978 г. до 14 февраля 1979 г. пост посла США в Афганистане занимал Адольф Дабс. Его «специализация» в области СССР и знание русского языка способствовали тому, что сразу после Апрельской революции, когда к власти пришло просоветское правительство, именно он был отправлен в ДРА.

Официально А. Дабс представлял и последовательно отстаивал позицию США в отношении Афганистана, которая основывалась на принципе невмешательства во внутренние дела этой страны. Основной задачей А. Дабса было не дать ДРА полностью попасть под советское влияние. Поддерживая контакты с действующим руководством страны, за недолгое время своей работы он провел более десяти личных встреч с Х. Амином. А. Дабс установил с ним очень теплые отношения и смог убедить будущего главу Афганистана в том, что можно найти партнеров и среди капиталистических стран [2]. Это предопределило во многом дальнейшую внешнеполитическую ориентацию Х. Амина на сотрудничество с Западом, что в конечном итоге и погубило его и вызвало далеко идущие последствия.

Практически сближение Афганистана и США выразилось в том, что 17 сентября Х. Амин принял поверенного в делах США Брюса Амстютца и выразил готовность устранить недоразумения в отношениях с США и нормализовать их. Он посетовал на то, что американские СМИ недружественно освещают проблему соблюдения прав человека в Афганистане. Б. Амстюц реагировал на заявление Х. Амина сдержанно и от каких-либо обещаний Х. Амину воздержался.

Х. Амин, направляя своего главу МИД Шаха Вали во главе делегации Афганистана на 34-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН, дал ему указание встретиться с возможно более высокопоставленным лицом в истеблишменте США. Шах Вали должен был передать представителю правящих кругов Соединенных Штатов искреннюю заинтересованность правительства Афганистана в нормализации отношений с США и возобновлении американской экономической помощи. Шаху Вали встретится с заместителем государственного секретаря США Эриком Джеймсом Ньюсомом.

Чтобы показать свое расположение к США Х. Амин разрешил на превращение афганской авиационной компании «Арья-на» в совместное афгано-американское предприятие с паритетным участием в капитале компании. Связанные с этим мероприятия были проведены с большим размахом и широко освещались афганской прессой.

США сдержано отнеслись к попытке Афганистана к сближению с ним и решили на первом этапе ограничиться поддержанием двухсторонних контактов на высоком уровне. В начале октября в Кабул прибыл автор знаменитой «кровавой телеграммы» временный поверенный в делах посольства США в Нью-Дели Арчер Блад. Официальным поводом к приезду стала замена на период отпуска Б. Амстюца. За время своего четырехдневного пребывания в столице Афганистана А. Блад несколько раз имел разговоры с Х. Амином. В основном А. Блада интересовали объемы оказываемой СССР Афганистану военной и экономической помощи. Х. Амин пытался убедить собеседника в необходимости помощи от СССР, обосновывая это тем, что без нее Афганистан не сможет устоять в борьбе против иностранного вмешательства и интервенции. А. Блад скептически относился к доводам Х. Амина, считая, что Афганистан может обойтись без помощи СССР.

Активизация официальных контактов США и Афганистана вызвала озабоченность у правительства Пакистана, поэтому Государственный департамент США 29 октября объяснил послу США в Пакистане: «Максимально, на что мы рассчитываем, идя на диалог с афганцами, так это на то, чтобы выяснить возможности менее конфронтационных отношений, и у нас нет большого оптимизма относительно того, что даже эту скромную цель мы достигаем» [6].

Под влиянием контактов с официальными лицами США правительство Афганистана стало создавать благоприятные условия для работы американского культурного центра. По распоряжению Х. Амина спецслужбы Афганистана прекратили разведывательную деятельность в отношении посольства США.

Такое сближение вызвало серьезную обеспокоенность среди советской высшей партийной номенклатуры. Международный престиж СССР ставился под угрозу. Создавалась вероятность потери не только политического влияния СССР на Афганистан, но и потраченных на благо «братского народа» значительных материальных и других ресурсов. Политбюро ЦК КПСС и советское правительство предпринимали попытки не допустить прихода к власти в Афганистане мусульманской оппозиции, которая именовалась «контрреволюцией» или политической переориентации прави- тельства Х. Амина на идеологических врагов СССР.

Тем не менее, военная помощь Афганистану СССР осенью 1979 г. оказывалась в ограниченных размерах. Убийство Х. Амина советскими спецслужбами во ченного контингента» советских войск в Афганистан подорвал имевшееся в стране до 1978 г. шаткое равновесие между разными политическими силами. Реакцией на навязанный Афганистану «социализм» стал воинствующий исламизм.

время штурма его дворца и ввод «ограни-