Задачи "электронного правительства" в государственном управлении

Внедрение автоматизации электронных обращений в государственное управление расширил сферу применения ИКТ в государственном управлении и создал новые возможности для государственных органов , граждан и организаций по реализации крупных проектов на основе электронного взаимодействия .

На сегодняшний день большинстве государственных органов действует система электронного документооборота , автоматизированный кадровый учет , учет и управление финансами , поддержка процессов принятия управленческих решений , продолжается формирование электронного коммерческого обращения в региональной сети.

В процессе формирования « электронного правительства » необходимо решить следующие задачи :

• У    обеспечить совместимость и развитие государственных информационных систем ;

• >    обеспечение широкого доступа к компьютерной сети государственных органов ;

• >    интеграция государственных информационных систем , регулирование доступа к информации ;

• >    развитие информационной системы и внедрение электронных коммуникаций в процессы государственной службы ;

• У    внедрение системы управления по результатам.

Роль « электронного правительства » как субъекта управления экономикой :

Цель - определить основные направления и приоритеты , цели развития народного хозяйства .

Регуляторный - государство на основе законодательной , нормативно правовой базы определяет правила деятельности хозяйствующих субъектов , определяет права сферы деятельности .

Координатор - распределение ресурсов в экономике с целью обеспечения социально - экономической стабильности общества и устранения ее негативных последствий , развития процесса оздоровления .

Общественно - государственная координация социально экономических отношений , распределение прибыли , обеспечение социальной защиты , социальных прав и гарантий .

Определить оптимальную форму и границы государственного управления можно путем сопоставления результатов влияния рыночных и государственных недостатков на принятие экономических решений .

В целом четыре модели государственного управления широко применяются на практике :

• 1.    Американская модель. В системе управления либерализованной национальной экономикой основное внимание уделяется координации рыночных отношений в экономических процессах . Основанный на методе использования правовой базы в государственном управлении , он направлен на создание благоприятных условий для развития общества . В американской модели вмешательство государства в управление обществом и экономикой минимально . Это приносит плоды . Ученые отмечают , что демократическое управление обеспечивает динамичное развитие общества и экономики .

• 2 .    Японская модель . Центральная координация социально - экономическогоразвития страны с использованием различных методов хозяйственного и несформированного государственного управления . Отличительной особенностью развития японской экономики является корпоративная структура государства , лежащая в основе механизма формирования рыночных отношений . Основными критериями являются мировоззрение кол-лектива , сплоченность , индивидуальный интерес , зависимость от сообщества и государственной политики .

• 4 . Шведская модель . Непосредственное участие правительства в социально экономическом управлении государством является ключевым фактором . Главным фактором является равенство и солидарность , непосредственное участие государства в процессе создания системы социальной защиты , распределения и перераспределения национального дохода .

З . Немецкая модель . Основой национальной системы экономического и социального управления является создание рыночны отношений ( преимущественно конкуренции ) и эффективной системы социальной защиты граждан на государственном уровне.

« Электронное правительство » - новая форма организации государственного управления , предусматривающая широкий спектр информационных и коммуникационных технологий и обеспечивающая организациям и гражданам удобный и высокоскоростной доступ к информации о государственных услугах и результатах деятельности правительства .

Электронное правительство позволяет :

• -    Простое и быстрое обслуживание населения и бизнеса ;

• -    Повышение активности ( активного участия ) граждан в процессе самообслуживания;

• -    Увеличение явки избирателей в процессе управления;

• -    Снижение влияния на географическое положение граждан.

Электронное правительство обеспечивает:

• -    Эффективное и недорогое администрирование (административное управление);

• -    Радикальное изменение отношений между общественностью и властью;

• -    Улучшение демократии и повышение ответственности правительства перед народом.

Величайшим достижением электронного правительства является возможность подавать добровольные документы, не выходя из дома или офиса, и даже совершать электронные платежи с помощью персонального компью- тера, что оправдывает бюрократические препоны и сокращает документооборот.

Внедрение электронного правительства повысит эффективность государственного управления, повысит прозрачность деятельности правительства, что в свою очередь приведет к резкому снижению уровня коррумпированности в опыте государственных служащих. Граждане смогут подключаться к правительству через виртуальную систему. При подключении граждан к виртуальной системе правительство с применением «Электронной цифровой подписи» (ЭЦП) обеспечивает безопасность идентификации личности для создания запросов к получению регламентированных справочных информаций личного характера в государственные и ведомственные электронные базы данных, для подтверждения личности электронной медицинской карты пациента при виртуальном обращении к медицинским службам, при выдачи фармацевтических медикаментов в аптеках (очень важно для контроля отпуска лекарственных медикаментов наркотического и психотропного воздействия), а также использование ЭЦП будет гарантом лицам, осуществляющим продажу - покупку через электронные торги (особенно важно при коммерческих продольственных оборотах товаров).

В заключении, развитие аспектов применения ИКТ на реализацию задач электронного государственного управления требует изучения возможностей интеллектуального подхода.