Законодательный процесс в субъектах РФ через призму конституционного толкования
Автор: Худолей К.М.
Журнал: Вестник Пермского университета. Юридические науки @jurvestnik-psu
Рубрика: Конституционное, муниципальное и финансовое право
Статья в выпуске: 4 (22), 2013 года.
Бесплатный доступ
Законодательный процесс помимо конституций (уставов) субъектов РФ регламентируется также решениями конституционных (уставных) судов о толковании Основных Законов субъектов РФ. В решениях конституционных (уставных) судов происходит конкретизация общих конституционных положений, восполняются пробелы в законодательном регулировании, устраняется возникшая неопределенность в смысле толкуемых положений, которая препятствовала их реализации. При этом исключается иное понимание и применение толкуемых положений любыми субъектами конституционных отношений. Все участники конституционных отношений могут черпать действительный смысл положений конституций (уставов) субъектов РФ о законодательном процессе из решений конституционных (уставных) судов о толковании Основных Законов субъектов РФ. Автор анализирует практику конституционного (уставного) правосудия и практику деятельности Конституционного Суда РФ. В статье рассмотрены вопросы регулирования законодательного процесса в субъектах РФ и сформулированы предложения по изменению законодательства. Автор приходит к выводу, что правовые позиции Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов о регулировании законодательного процесса на федеральном и региональном уровне имеют много общего, что основанно на единстве правовых принципов и единой логике законодателя. Имеющиеся различия в правовых позициях федерального конституционного суда и региональных органов конституционного (уставного) правосудия обусловлены различными уровнями правого регулирования и определенной свободой субъектов РФ в данной сфере и не должны рассматриваться как случаи нарушения принципов конституционализма. Хотя следует констатировать, что определенная правовая логика законодательного процесса в субъектах РФ и на федеральном уровне должна совпадать.
Толкование конституции, интерпретация конституционных положений, конституционный суд рф, конституционный (уставный) суд субъекта рф, законодательный процесс, акт толкования, право законодательной инициативы, принятие закона, закон, конституционный закон
Короткий адрес: https://sciup.org/147202308
IDR: 147202308
Список литературы Законодательный процесс в субъектах РФ через призму конституционного толкования
- Аничкин Е.С. «Преобразование» конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в решениях региональных органов конституционной юстиции//Рос. юстиция. 2010. №2. С. 5-8.
- Белкин А.А. Дело про «общее число депутатов»//Правоведение. 1996. №2. С. 3-14.
- Боброва В.К., Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. М.: Изд-во Акад. соц. отношений, 2004. Ч. 2. 150 с.
- Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1996. №3.
- Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (19910-2001 гг.): Очерки теории и практики. М.: Норма: ИНФРА-М, 2001. 592 с.
- Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 688 с.
- Колюшин Е.И. Скрытые полномочия или присвоение власти?//Журнал рос. права. 1998. №7. С. 53-56.
- Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношения Президента РФ и Государственной Думы РФ в законодательном процессе//Государство и право. 1998. №10. С. 15-17.
- Митюков М.А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник парламентского права//Эффективность закона. Методология и конкретные исследования. М.: БЕК, 1997. 216 с.
- Митюков М.А. Современные тенденции развития региональной конституционной юстиции (опыт социологического осмысления)//Конституц. и муницип. право. 2007. №14. С. 19-23.
- Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ Б.С. Эбзеева по делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации//Вестник Констит. Суда Рос. Федерации. 1995. №2-3.
- Постановление Конституционного Суда Республики Адыгея от 11 июля 2002 года №7-П «По делу о толковании пункта 3 статьи 70, пункта 2 статьи 72.3 Конституции Республики Адыгея»//Собр. законодательства Респ. Адыгея. 2002. №7.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 года №1-П «По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации»//Вестник Конституц. Суда Рос. Федерации. 1995. №2-3.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 года №2-П «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации»//Вестник Конституц. Суда Рос. Федерации. 1995. №2-3.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 года №17-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года “О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об акцизах””»//Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. №45, ст. 5202.
- Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2000 года №6-П «По делу о толковании статей 143, 144 Конституции Республики Саха (Якутия)»//Якутия. 2000. 4 мая.
- Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2001 года №5-П «По делу о толковании статьи 143 Конституции Республики Саха (Якутия)//Якутия. 2000. 10 апреля.
- Постановление Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 21 апреля 2006 года №2-П «По делу о толковании части 1 ст. 76 Конституции Республики Северная Осетия-Алания»//Вестник Конституц. Суда Северная Осетия-Алания. 2007. №3.
- Постановление Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2009 года №1-П «По делу о толковании части 3 статьи 14 Конституции Республики Северная Осетия-Алания по запросу гражданина Даниленко Юрия Николаевича»//Вестник Конституц. Суда Северная Осетия-Алания. 2010. №6.
- Санкт-Петербургские ведомости. 2003. 4 янв.
- Собрание законодательства Республики Адыгея. 2002. №1.
- Собрание законодательства Республики Адыгея. 2003. №4.
- Тувинская правда. 2004. 27 мая.
- Холодилова Е.В. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации (проблемы теории и практики): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005. 26 с.
- Худолей Д.М. Избирательное право и процесс Российской Федерации: учеб. пособие/Перм. гос. ун-т. Пермь. 2009. 336 с.
- Якутия. 1999. 10 марта.
- Якутские ведомости. 2003. 9 авг.
