Зарождение и функционирование розыскной деятельности в древнем мире: к истории вопроса
Автор: Рахимзода Рамазон Хамро Рахимов Рамазон Хамроевич
Журнал: Правовое государство: теория и практика @pravgos
Рубрика: Теория и история права и государства. История учений о праве и государстве
Статья в выпуске: 4 (46), 2016 года.
Бесплатный доступ
Розыскная работа как особый вид профессиональной деятельности своими корнями уходит в глубокое прошлое. Специальные службы, осуществляющие тайные операции, негласный сбор информации, занимающиеся осведомительной деятельностью, начали складываться еще в период становления первых цивилизаций. На сегодняшний день известно довольно большое количество способов сбора и передачи информации, которые использовались еще в древнем мире. Даже краткие и отрывочные исторические сведения со всей определенностью указывают на то, что розыскная, сыскная, разведывательная деятельность (разведка и контрразведка) способствовали становлению и совершенствованию государства, и как государственно-правовые явления неотделимы от истории человечества.
Розыскная деятельность, информация, разведка, секретные службы
Короткий адрес: https://sciup.org/142233844
IDR: 142233844
Текст научной статьи Зарождение и функционирование розыскной деятельности в древнем мире: к истории вопроса
Негласная деятельность человека, связанная с добыванием информации, является ярко выраженным историческим явлением. Сыскные, розыскные, разведывательные, контрразведывательные и иные формы негласных действий, носящие тайный, секретный, осведомительный, конспиративный характер и осуществляющие на конфиденциальной, доверительной основе, уходят своими корнями в глубокое прошлое. Поэтому подобного рода деятельность в литературе «часто называют второй древнейшей профессией» [1, с. 10-11]. Вряд ли существовавшие до сей поры государственные образования, великие империи добились бы столь выдающихся успехов в деле сохранения своей власти, обеспечения порядка внутри государства, борьбы с преступлениями, с внешними врагами, если бы они не создавали соответствующие своему времени службы, действующие для добывания срочно-секретной (оперативной), разведывательной, контрразведывательной информации, чтобы нанести упреждающий удар по своим противником.
Даже краткие и отрывочные исторические сведения со всей определенностью указывают на то, что розыскная, сыскная, разведывательная деятельность (разведка и контрразведка) неотделимы от истории человечества [2; 3; 8; 9; 10; 14; 16; 18; 19; 22; 23; 25; 26; 29; 30; 31; 32].
На протяжении всей истории человеческих цивилизаций различные общества стремились достичь лучшего будущего и процветания. При этом, желание процветать пересекалось с необходимостью сосуществования с другими группами людей, обладающими несхожими традициями и говорящими на разных языках, «в любом случае человек заинтересован в конечном итоге, результате своей деятельности» [5, с. 11]. Наличие в пределах ограниченного географического пространства с ограниченными ресурсами различных по своему характеру культур с идентичными амбициями делало крайне сложным мирное сосуществование всех зарождающихся народностей. По мере того, как перечисленные факторы усиливались, конфликты между различными сообществами людей становились неизбежными [14, с. 8]. Это было обусловлено тем, что «правовые культуры разных народов и разных стран не могут не отличаться, ибо в них отражаются этнонациональные особенности традиционной культуры того или другого государствообразующего народа» [7, с. 129].
Поэтому и появилась потребность в формировании предупреждающих и упреждающих механизмов в виде создания специальных секретных сил, действующих тайным образом или под ложными предлогами, основное предназначенные которых заключалось в сборе сведений о неприятеле (внутренних и внешних), его силах, средствах, намерениях. И всё это делалось с целью оберегать и сохранять привычный образ жизни.
Отсюда и вывод: первые зародыши тайной, сыскной (розыскной) деятельности уходят своими корнями в глубину веков. Она является одним из древнейших видов деятельности человека, поэтому назвать конкретный период ее основания весьма затруднительно. По верному замечанию С.И. Захарцева, Ю.Ю. Игнащенкова, В.П. Сальникова, историческая и историко-правовая наука не в состоянии точно определить, когда возникли сыскная, розыскная и иная тайная деятельность человека, но бесспорно, что она появилась с момента зарождения человечества [12, с. 4–6]. К сказанному нам остается лишь добавить: с момента распространения различного рода человеческих связей и наполнения биосоциального содержания человека социальными компонентами, особенно межличностными отношениями, общением, сознательной совместной деятельностью, начала большого переселения народов (миграции), освоения различными этническими общностями новых территорий, приобретения от других этносов хозяйственно-культурных и военных традиций, налаживания культурно-языковых взаимодействий народов, их отражение в этническом облике тех или иных общностей, т.е., с той поры, когда индивид начал организовывать свою деятельность, направленную на выстраивание взаимоотношений с другими субъектами [6, с. 5–9].
Когда стали проявляться первые признаки человеческой цивилизации, люди начали чувствовать нужду в средствах общения между собой и поэтому начали создавать своеобразную технологию коммуникации на расстоянии. Нет сомнения в том, что, вначале люди обменивались информацией между собой путем использования естественного способа – звука. Конечно, устная передача вестей была несовершенна, так как человеческий голос слышен лишь на близком расстоянии. Поэтому для облегчения и поддержания связи, тем более в дальних, недосягаемом человеческому голосу расстояниях, начали создавать искусственные приспособления (огонь, дым костров, сигнальный барабан, боевые трубы, рога, колокол, свет), в частности, для усиления передаваемого звука стали использовать полые стволы дере вьев и позднее барабаны (ок. 6 тыс. лет до н. э.).
Люди стали изобретать новые способы передачи информаций, непрерывно их совершенствовать и улучшать в соответствии с изменением условий жизни, с развитием культуры. То есть, для укрепления отношений с элементами и явлениями своего окружения, человек изучал и усваивал их природу, характер их проявлений [29, с. 125]. Интересно, что барабаны тамтамы до сих пор используются для связи на большие расстояния африканскими племена ми [16, с. 48], а дым от костров ещё в XX веке употреблялся для этих же целей индейцами Канады [25, с. 42].
Одним из первых систем связи стали сторожевые посты, располагавшиеся на заведомо построенных вышках или башнях, иной раз их просто строили на деревьях. При приближе-

нии неприятеля зажигался «костер тревоги». Следом за первым костром зажигали костер часовые на промежуточных постах, и неприятелю не удавалось застать жителей врасплох. В Древнем Китае информацию передавали при помощи приспособлений, называемых гонгами, а коренные жители Африки и Америки пользовались ударными инструментами. Гул тамтамов предупреждал племена о приближении и намерениях неприятеля.
Необходимость передавать не только отдельные сигналы типа “тревога”, но и различные сообщения и информацию, привела к применению “кодов”, когда разные сообщения различались, например, числом и положением костров, числом и частотой звуков или ударов в барабан и т.п., то есть, для передачи той или иной информации использовали различные комбинации факелов, звук или ударов, каждая из которых в отдельности носила разную смысловую нагрузку. Люди испробовали флаги, горны, прерывающийся сигнал дымового столба, зеркальные отражения и др.
Таким образом, с древнейших времен в качестве средств передачи информации человек использовал в основном звук (акустические волны) и свет (электромагнитные волны). Люди на расстоянии прямой видимости обменивались сообщениями с помощью различных приспособлений и всяческих знаков (условных знаков). Вне зоны прямой видимости же, для охвата значительного пространства, сообщения передавались с помощью барабанной дроби, звуков рога или боевой трубы. Например, ночью в безветренную погоду барабанная дробь разносится на 6 или 7 миль вокруг. Всего за несколько десяток минут барабанные послания, передающиеся от деревни к деревне, могут преодолеть сотню миль. Для увеличения дальности передачи сообщений люди использовали свет: огни костров (на вершинах гор либо на высоких башнях), факелы наряду с барабанами, рогами, колоколами могли служить сигнальными инструментами для передачи определенного набора сообщений – «Тревога», «Победа», «В атаку», «Отступаем» и т.д.
Во время Троянской войны в XII веке до н. э., по свидетельствам Гомера, Вергилия и Эсхила, греки использовали сигнальные огни. Костер на вершине горы был виден с наблюдательных вышек на 20 миль, а иногда и дальше. По версии Эсхила, Клитемнестра (супруга микенского царя Агамемнона, возглавившего греческое войско в походе на Трою) получила известие о падении Трои в ту же ночь, находясь за 400 миль в Микене [8].
Конечно, смысл сообщения должен был быть оговорен заранее, фактически сжавшись до одного информационного бита. Это был бинарный код, выбор из двух вариантов: что-то или ничего. Чтобы передать единственный бит информации, требовалось проделать огромную работу: выработка и выбор вариантов передачи информации, организация процесса такой передачи, управление ее процессом, отбор и обучение людей, планирование, дежурство, смена дозорных, питание, сбор и доставка горючих материалов и т.д. Одним словом, все эти случаи требовали большего количества разнообразных ресурсов.
Наряду с этим потребность в получении известий из других местностей и стран удовлетворялась посредством гонцов, которые доставляли сообщения, как устные, так и письменные или облечённые в символическую форму [4] – вначале пешие, позднее конные.
Естественно, что вначале гонцов посылали с устными сообщениями в силу отсутствия письменности. Такой вестник заучивал «письмо» со слов отправителя, а затем пересказывал его адресату. Такой способ отправки сообщений сохранялся долгое время, несмотря на появление в дальнейшем письменности, но вместе с тем этот способ был оправдан тем, чтобы само письмо либо не затерялось, либо не попало в руки неприятеля. В дальнейшем в целях обеспечения глубокой конспирации передаваемого сообщения, оно искусно зашифровывался в тексте книг путем ввода особого кода для распознания.
С развитием человеческой цивилизации происходили изменение и развитие способов, средств и форм почтовой связи. Впервые почтовое сообщение появилось около 5000 лет назад в Месопотамии для передачи информации, запечатлённой в виде глиняного письма.
Великие державы древности – Ассирия, Египет, Греция, Персия, Китай, Рим, государство инков – имели развитую, хорошо организованную систему обмена информацией (существовала хорошо налаженная государственная почтовая связь). Она тогда уже стала неотъемлемым звеном государственной машины и средством связи между заинтересованными людьми. По мощеным дорогам и караванным тропам день и ночь курсировали гонцы. Они сменялись или меняли лошадей на специально построенных станциях. 2500 лет назад уже применялся эстафетный способ передачи писем от гонца к гонцу [4].
В частности, представление о почтовом деле в Древнем Египте можно получить из документа на папирусе, датированного примерно 255 годом до н. э. и содержащего учётные записи (это явление является значимым) доставки почтовых отправлений одним посыльным. Подобная высокоразвитая почтовая система вскоре стала распространяться и в других странах. Ассирийская легенда повествует о гонцах, которые разносили повеления Семирамиды по всем краям её царства.
Известно о профессиональных гонцах, существовавших в Египте в эпоху XII династии (1985-1785 до н.э.), которые развозили царские приказы вплоть до Азии. В Бени-Хасане на стенной росписи одной из пещер-гробниц, относящихся к эпохе Среднего царства, изображён гонец, передающий чиновнику сообщение о вторжении вражеского племени [16, с. 48].
Во времена 18-й династии, существовавшей в том же Египте более трех с половиной тысяч лет назад, на всех путях, ведущих в Египет или в чужие края, находились посты с хорошо вооружёнными стражниками. Никто не мог миновать их, не назвав своего имени, звания и цели путешествия. Почта просматривалась с особым вниманием. Налицо признаки функционирования контрразведывательной системы мер [13, с. 11]. А грекам было хорошо известно искусство шифрования, которое у них заимствовали римляне [22; 31].
Для транспортировки и передачи секретных сообщений (писем) также применяли почтовых голубей, обеспечивающих хорошую дальность связи 1 . Так, Юлий Фронтин описывает использование в Древнем мире почтовых голубей, а Юст Липсий рассказывает об использовании в военном и политическом шпионаже ласточек [22, с. 10].
Пересылка вестей и у нашего народа известна с древнейших времен. Еще в I тысячелетии до нашей эры греческие историки упоминали о передаче сообщений у народов, обитавших в Средней Азии, в частности у персо-таджиков. Так по утверждению Фронтина, у всех народов Востока дрессировка птиц для курьерской службы на дальние расстояния была обычным делом [28, с. 14–15]. Вместе с тем, персидские цари прилагали огромные усилия, чтобы максимально ограничить переписку своих подданных с зарубежными адресатами. Поэтому во всех провинциях безупречно функционировала система перлюстрации частной почты [13, с. 12].
Почтовое дело в Персидской монархии в виде чёткой системы почтовой связи, известной под названием «ангарейон», было введено в VI веке до н. э. во времена царя Кира II (550529 до н.э.) [4, с. 49]. Передача сообщений осуществлялась главным образом через конных гонцов (ангаров). Однако имеются указания на то, что подобная почтовая система существовала в Персии намного раньше.
Из описаний Геродота и Ксенофонта [16, с. 86] известно, что при Кире II на важнейших дорогах были установлены почтовые станции, удалённые друг от друга на равномерном расстоянии, которое составляло приблизительно дневной пробег лошади. Эти станции служили курьерам для отдыха. Именно с учетом прогрессивного на то время характера подобной связи Римская республика заимствована у персов их систему почтового дела [16, с. 98].
Как видно, способы передачи информации развивались вместе с человеческим обществом. Специальные службы, осуществляющие тайные операции, негласный сбор информации, занимающиеся осведомительной деятельностью, доносом, тайная полиция, служба разведки, «уши и око государства» начала складываться еще в период становления первых цивилизаций, государств и империй на территориях современных Центральной Азии и Ближнего Востока.
Первыми цивилизациями, государствами, известными истории являлись Субарту, Шумер, Ямхад, Хеттская, Ассирийская державы, Митаннии, Урарту, Вавилон, империи – Мидийская, Ахеменидская, Римская, Сасанидская, Саманидская. Большая часть древнейших цивилизаций мира располагалась на территории Ближнего Востока, включавшей Месопотамию (современные Ирак, юго-восточная Турция, северо-восточная Сирия), древний Египет (хотя большая часть Египта находилась на крайнем северо-востоке Африки), древний Иран (Элам, Мидия, Парфия и древняя Персия), Анатолию (современная Турция), Левант (современные Сирия, Ливан, Израиль, Палестина и Иордания), Мальту и древнюю Аравию.
Древний Ближний Восток считается колыбелью цивилизации. Именно здесь стали впервые практиковать круглогодичное интенсивное земледелие, здесь впервые в мире возникли письменность, гончарный круг, а затем колесо и мельничный жёрнов, создано первое государство, законодательство, а затем и первая империя. Здесь впервые оформились социальное расслоение, рабовладение и организованное военное дело, здесь заложены основания таких дисциплин, как астрономия и математика, и, конечно же, разнообразные институты «тайной полиции».
Первые мелкие и крупные государственные образования древности оставили большое количество материалов, как для историков, так и для исследователей права. Эта эпоха считается точкой отсчета для нас – юристов в исследовании истории права, в том числе в области сыскной, розыскной, разведывательной, контрразведывательной деятельности.
Как утверждает Р. Роуан, в древние времена было много шпионов, но очень мало шпионских организаций. А цари и их военачальники разрешали проблемы разведки по собственному усмотрению [22, с. 12].
Исторические документы свидетельствуют о нравственной вседозволенности в межгосударственных отношениях Древнего мира. Древнеиндийский свод законов Ману гласил: «Враг – это наш сосед». А в собрании политической мудрости Древней Индии – Артхашастре говорилось, что договоры надо заключать с равными либо более сильными королями, а на слабых необходимо нападать. В том же источнике говорится, что мудрый король должен печься о процветании своей страны и стараться препятствовать процветанию остальных [18].
Аналогичный подход к построению внешних связей прослеживается во всех государственных образованиях Древнего мира.
Например, на основании тщательного изучения китайских источников подтверждена мысль о том, что предоставление властями Поднебесной так называемого «убежища» «варварам» (отдельным родоплеменным подразделениям и небольшим группам кочевников) было не бескорыстным. Кочевники расплачивались за это участием в агрессивных акциях китайской империи. Особое внимание при этом уделялось практическому применению танскими императорами традиционного для Китая принципа «руками варваров — подавлять варваров». Этот коварный прием успешно и широко применялся в восточной части Центральной Азии [18].
Поэтому война считался наиболее древним и эффективным методом разрешения сначала межплеменных, а затем и межгосударственных споров. Нет сомнения в том, что в силу этого, и по мере увеличения роста и интенсивности вооруженных конфликтов, война считалась единственным средством благополучного существования той или иной общности.
Для достижения этих целей предводителями государственных образований, а затем и царствующими особами, предпринимались особые меры по обеспечению безопасности своей страны. А по мере укрепления своей власти и могущества начали собирать соответствующую информацию и о лицах, представляющих для них определенный (точнее, особый) интерес внутри страны, об их образе жизни, замыслах.
При таких условиях является естественным, что возникла необходимость выделения определённых лиц, а затем и создания специальных секретных служб (структур, аппаратов) в целях проведения комплекса скрытых, негласных, тайных, и особенно, зашифрованных меро- приятий для сбора максимально полной информации о противнике (не только внешнем, но и внутреннем), о его мощи, количестве и качестве вооружения, о возможных вариантах применения военной хитрости 2, о заговорах, враждебных силах, внутренних затруднениях, сопротивлениях покорённых народов, смутах и восстаниях. Такой подход являлся самым надежным, оправданным и эффективным средством сохранения своей власти, своих владений, своевременного выявления и устранения угроз, защиты границ от вторжения опасных противников.
Подобная деятельность как раз и является прообразом современной оперативнорозыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности государства, но лишь с одним различием, что она осуществлялась без какой-либо законодательной регламентации в современном ее понимании (но и этого требовать от них в те далекие времена возрождения человеческой цивилизации является не справедливым).
Таким образом, война с зарождением человечества была главным занятием людей. В войнах Древнего мира зародилось военное искусство, одним из принципов которого было разведывательное обеспечение планирования и ведения боевых действий. Важную роль в этом играла информация, которая добывалась, засекречивалась, кодировалась и передавалась. Для этого создавались и совершенствовались различные системы: передача сообщений пешими гонцами, конными курьерами, с помощью птиц и животных, передача донесений с помощью тайников [21].
Список литературы Зарождение и функционирование розыскной деятельности в древнем мире: к истории вопроса
- Авдеев С.С. Актуальные вопросы оперативно-розыскной деятельности: конспект лекций. Петрозаводск, 2012.
- Аманацкий Ю.В., Гибов В.В., Глушаченко С.Б., Фролов В.В. Сыскная полиция в государственном механизме Российской Империи: монография/под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2006.
- EDN: RVRGIX
- Ананских И.А., Анашкина Ю.Н., Реуф В.М. Политический сыск в Российской империи в XIX-начале XX века/Мир политики и социологии. 2014. № 10. С. 53-62.
- EDN: UIOGEH
- Большой филателистический словарь/Н.И. Владинец, Л.И. Ильичёв, И.Я. Левитас, П.Ф. Мазур, И.Н. Меркулов, И.А. Моросанов, Ю.К. Мякота, С.А. Панасян, Ю.М. Рудников, М.Б. Слуцкий, В.А. Якобс/под общ. ред. Н.И. Владинца и В.А. Якобса. М.: Радио и связь, 1988.
- Галиев Ф.Х. Правовая культура и социальные нормы. М.: NOTA BENE, 2010.
- EDN: VSEQAZ