Зарубежный и отечественный опыт реализации инфраструктурных проектов и программ развития территорий

Зарубежный и отечественный опыт реализации инфраструктурных проектов и программ развития территорий

Автор: Патракеева Ольга Юрьевна

Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu

Рубрика: Фундаментальные исследования пространственной экономики

Статья в выпуске: 4 т.9, 2021 года.

Бесплатный доступ

Фактические инвестиции в инфраструктуру значительно отличаются от прогнозируемых, обусловленных глобальными потребностями. Политизированность и зарегулированность мирового инфраструктурного рынка негативно отражаются на его росте. Эффективность государственных программ зависит от качества институциональной среды. В статье рассмотрены подходы к реализации национальных программ в Китае, США, Великобритании, Германии. В Китае высокие темпы экономического роста обусловлены не только низкой стоимостью рабочей силы и вступлением во Всемирную торговую организацию, но и крупномасштабными инфраструктурными капиталовложениями. Успешный опыт реализации инфраструктурных программ в Великобритании во многом обусловлен тем, что отбор проектов производится на основе их социально-экономической значимости и в соответствии с целями государственной политики. Одним из востребованных способов финансирования инфраструктурных проектов выступает государственно-частное партнертсво (далее - ГЧП). Однако, мировой практике известны случаи неэффективных ГЧП-проектов. Даже в условиях принятия стратегического решения о поддержке ГЧП-проекта со стороны государства риски частного партнера могут не соответствовать уровню требуемой доходности. Отмечено, что инфраструктурные облигации являются одним из эффективных инструментов ГЧП в условиях дефицита кредитных ресурсов для строительства дорогостоящих инфраструктурных объектов. Риски, связанные с реализацией проектов, могут быть снижены благодаря качеству управления. Общественный контроль побуждает государство оценивать крупные инфраструктурные с точки зрения не только экономических выгод, но и потенциальных экологических и социальных последствий. Проблемы развития инфраструктуры актуальны для российских регионов. Разрыв между потребностью и фактическими инвестициями составляет 1,63 % ВВП. Национальные проекты в сфере инфраструктуры должны осуществляться в соответствии с целями и задачами стратегий социально-экономического развития субъектов страны, на территории которых они будут реализованы.

Еще

Инвестиционные проекты, программы развития, инфраструктура, экономический рост, гчп-проекты, эффективность, государственное управление

Короткий адрес: https://sciup.org/149139597

IDR: 149139597   |   DOI: 10.15688/re.volsu.2021.4.4

Список литературы Зарубежный и отечественный опыт реализации инфраструктурных проектов и программ развития территорий

  • Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), 2021 // Министерство экономического развития Российской Федерации. URL: https://www.economy.gov.ru/mater ial/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/vzaimodeystvie_s_mezhdunarodnymi_bankami_razvitiya/aziatskiy_bank_infrastrukturnyh_investiciy_abii/ (дата обращения: 29.04.2021).
  • Бедняков А. С., Миэринь Л. А., 2019. Национальные проекты как инструмент реализации национальных целей. URL: https://roscongress.org/materials/natsionalnye-proekty-rossii-problemy-iresheniya/ (дата обращения: 18.05.2021).
  • Бенсон И. Н., 2016. Влияние качества институциональной среды на благосостояние и экономический рост: межстрановые сопоставления // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5, Экономика. № 3. С. 38–55. DOI: https://doi.org/10.21638/11701/spbu05.2016.303.
  • Богачева О. В., Смородинов О. В., 2018. Подходы к государственному управлению инвестициями в инфраструктуру в России в свете международного опыта // Финансы и кредит. Т. 24, № 9 (777). С. 2166–2183. DOI: https://doi.org/10.24891/ fc.24. 9.2166.
  • Бутаков П. В., 2018. Реализация крупных инфраструктурных проектов как часть современной государственной промышленной политики России // Вестник Московского государственного областного университета. № 1. DOI: https://doi.org/10.18384/2224-0209-2018-1-855. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32855417 (дата обращения: 14.05.2021).
  • Важнейшие экономические показатели России и отдельных зарубежных стран, 2020. URL: https://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/31.htm (дата обращения: 07.07.2021).
  • Инвестиции РФ и мира в развитие инфраструктуры, 2021 // Росинфра. URL: https://rosinfra.ru/digest/investment (дата обращения: 14.05.2021).
  • Иншаков О. В., Митрофанова И. В., 2009. О концепции межрегионального мегапроекта «Юг России» // Вестник Южного научного центра РАН. Т. 5, № 3. С. 133–140.
  • Клишин В. В., Павлов В. В., 2016. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций // Азия и Африка сегодня. № 6 (707). С. 49–54.
  • Лившиц В., Швецов А., 2011. Каких ошибок следует избегать при оценке инвестиционных проектов с участием государства // Вопросы экономики. № 9. С. 80–92. DOI: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2011-9-80-92.
  • Матюнина Л. Х., 2017. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций: вызовы и возможности // Труды Института востоковедения РАН. № 4. С. 131–145.
  • Мерзлов И. Ю., 2020. Государственно-частное партнерство в мировой экономике: возможные негативные последствия // Научный журнал Байкальского государственного университета. Т. 11, № 3. С. 11–23. DOI: https://doi.org/10.17150/2411-6262.2020.11(3).11.
  • Митрофанова И. В., Чернова О. А., Патракеева О. Ю., 2020. Приоритетные национальные проекты как инструмент социально-экономической и политической модернизации старопромышленных регионов Юга России // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения. Т. 25, № 5. С. 213–233. DOI: https://doi.org/10.15688/jvolsu4.2020.5.17.
  • Патракеева О. Ю., Патракеев А. А., 2020. Применимость контрактов ГЧП для реализации проектов с высокой специфичностью активов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. Т. 36, № 4. С. 601–623. DOI: 10.21638/spbu05.2020.403.
  • Принципы G20 по инвестициям в качественную инфраструктуру. Минфин России, 2019. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=129246-printsipy_g20_po_investitsiyam_v_kachestvennuyu_infrastrukturu (дата обращения: 20.05.2021).
  • Ряховская А. И., Крюкова О. Г., Ерхов М. В., 2012. Зарубежный опыт устойчивого регионального развития на основе реализации национальных проектов // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. № 11–12. С. 7–13.
  • Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р, 2019. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/a3d075aa813dc01f981 d9e7fcb97265f/130219_207-p.pdf (дата обращения: 08.07. 2021).
  • Сучкова О. В., 2019. Перспективы использования инфраструктурных облигаций как инструмента долгового финансирования крупных инфраструктурных проектов в России // Вестник Нижегородского государственного инженерно-экономического университета. № 10 (101). С. 39–48.
  • Табах А., Подругина А., 2020. Национальные проекты: ожидания, результаты, перспективы // Эксперт. URL: https://raexpert.ru/researches/national_project_2020/ (дата обращения: 14.05.2021).
  • Федеральный закон № 69-ФЗ от 01.04.2020 г. «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», 2020. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004010030.
  • Calderon C., Serven L., 2004. The Effects of Infrastructure Development on Growth and Income Distribution // Annals of Economics and Finance. № 15 (2). P. 1–43. DOI: https://doi.org/10.1596/1813-9450-3400. URL: https://www.researchgate.net/publication/23549717_The_Effects_Of_Infrastructure_Development_On_Growth_And_Income_Distribution (дата обращения: 20.05.2021).
  • Esfahni H. S., Ramirez M. T., 2003. Institutions, Infrastructure and Economic Growth // Journal of Development Economics. № 70. P. 443–477. DOI: https://doi.org/10.1016/S0304-3878(02)00105-0.
  • Frederiksen N., Gottlieb S. C., Leiringer R., 2021. Organising for Infrastructure Development Programmes: Governing Internal Logic Multiplicity Across Organisational Spaces // International Journal of Project Management. № 39. P. 223–235. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijproman.2021.01.004.
  • Ke Y., Wang S., Chan A. P. C. et al., 2011. Understanding the Risks in China’s PPP Projects: Ranking of Their Probability and Consequence // Engineering Construction & Architectural Management. № 18 (5). P. 481–496. DOI: https://doi.org/10.1108/09699981111 165176.
  • Kumar L., Jindal A., Velaga N. R., 2018. Financial Risk Assessment and Modelling of PPP Based Indian Highway Infrastructure Projects // Transport Policy. № 62. P. 2–11. DOI: https://doi.org/10.1016/j.tranpol.2017.03.010.
  • Magazzino C., Mele M., 2020. On the Relationship Between Transportation Infrastructure and Economic Development in China // Research in Transportation Economics. P. 100947. DOI: https://doi.org/10.1016/j.retrec.2020.100947.
  • Sözüer M., Spang K., 2014. The Importance of Project Management in the Planning Process of Transport Infrastructure Projects in Germany // Procedia – Social and Behavioral Sciences. № 19. P. 601–610. DOI: https://doi.org/10.1016/j.sbspro.2014.03.067.
  • Välilä T., 2020. Infrastructure and Growth: A Survey of Macro-Econometric Research // Structural Change and Economic Dynamics. № 53. P. 39–49. DOI: https://doi.org/10.1016/j.strueco.2020.01.007.
  • Walther C., Monse J., Habheider H., 2015. Revision of Project Evaluation as Part of the German Federal Transport Infrastructure Plan // Transportation Research Procedia. № 8. P. 41–49. DOI: https://doi.org/10.1016/j.trpro.2015.06.040.
Еще
Статья научная
QR-код для установки приложения SciUp Наведите камеру и скачайте бесплатное приложение SciUp