Защита конфиденциальной информации в гражданском процессе

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданского дела. Решение суда должно быть законным и обоснованным. Обоснованность решения суда зависит от установления всех обстоятельств по делу. Данное положения содержит в себе определенные противоречия, связанные с необходимостью информирования суда об обстоятельствах дела и обеспечением конфиденциальности информации. Гражданские правоотношения неразрывно связаны с использованием различной информации. Некоторые сведения могут носить открытый характер, другие являются закрытыми. Открытая информация не скрывается ее правообладателем, является общедоступной, представляет определенный познавательный и прикладной интерес, применяется в процессе производства и реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг. Соответственно, закрытая информация представляет собой тщательно скрываемые правообладателем сведения, она охраняется законом [5].

Вопросу соотношения защиты неприкосновенности частной жизни и необхо- димости установления истины уделял внимание Верховный Суд РФ, который указывал, что сведениях о личности устанавливаются судом в допускаемых пределах процессуального законодательства, а в сферу личности жизни суд может вторгаться только в том случае, когда это необходимо для установления важных обстоятельств по делу, когда эти сведения являются предметом доказывания. Защита конфиденциальной информации в гражданском процессе тесно связана с принципом гласности гражданского судопроизводства, которые предусматривает, что при рассмотрении дела могут присутствовать любы лица. Учитывая основания для проведения закрытого процесса, можно сказать, что в настоящее время гражданское процессуальное законодательство охраняет только государственную тайну, а также отдельные элементы личной и семейной жизни, например, сведения об усыновлении [4].

Вопрос о пределах гласности гражданского процесса рассматривали различные ученые и исследователи. Так, российское законодательство предусматривает большой перечень оснований проведения за- крытого заседания, например, при рассмотрении дел, связанных с семейными правоотношениями, а также связанных с коммерческой тайной.

В российском законодательстве имеется ряд норм, которые предусматривают правовую охрану информации, устанавливая режим конфиденциальности. Установление данных норм позволяет сформировать правовой механизм защиты и охраны информации посредством применения определенных гражданско-правовых средств. К примеру, обязанности сторон, связанные с обеспечением конфиденциальности включены в положения некоторых гражданско-правовых договоров, которые предусматривают проведение научноисследовательских, опытноконструкторских и технологических работ.

Положения об обеспечении конфиденциальности, как правило, включены в разделы о техническом задании, могут выглядеть как приложение к договору. Технические задания предусматривают соблюдение определенных государственных стандартов качества. На государственном уровне предусмотрен государственный стандарт обеспечения конфиденциальности работ. Сведения о конфиденциальности могут предусматривать требования к подготовке плана работ по выявлению каналов утечки информации, предупреждения правонарушений по обращению сведений, составляющих коммерческую тайну. Кроме того, в техническом задании могут содержаться сведения о проведённой работе по сохранению конфиденциальности сведений [2].

Наиболее распространенными требованиями, связанными с соблюдением конфиденциальной информации, является требования о защите сведений о направлении деятельности. Речь может идти о внедрении специальной техники, технологических систем и комплексов, о сведениях об эффективности исследования, об использовании материалов и специальных видов оборудования, о стоимости, о результатах лабораторных исследований, а также о перспективах дальнейших разработок. Сведения, содержащие коммерческую тайну, могут включать в себя сведения о конфиденциальности выполнения работ, о сотрудничестве с определенными организациями, о том, в каком объеме и какие вопросы были исследованы. При проведении работ могут использоваться методы легендирования и дезинформации.

Требования о соблюдении коммерческой тайны могут касаться условий, в которых проводится работа, речь идет об оборудовании специальных помещений, где проводятся работы. Такие помещения должны быть оборудованы техническими средствами, быть звуко-изолированными, предусматривать соблюдение условий хранения. Договоры о проведении научных исследований тесно связаны с договорами о выполнении маркетинговых исследований. Предметом данного договора являются работы, которые проводятся в рамках таких исследований, информация или результаты, выводы и рекомендации [3].

Легендирование предусматривает подачу верной информации о компании, продукции, о деятельности в зависимости от ситуации. Положения Гражданского Кодекса РФ не предусматривают специальные нормы, которые регулируют правоотношения сторон, связанные с выполнением договора маркетинга. Данное соглашение предусматривает использование сторонами различных элементов гражданско-правовых договоров, например, выполнение договора подряда, договора возмездного оказания услуг. Использование результатов маркетингового исследования предусматривает соблюдение сторонами данного договора условий конфиденциальности, которые предусмотрены дополнительным соглашением. Результаты маркетинговых исследований представляют собой собственность заказчика, поэтому исполнитель их не вправе разглашать. К конфиденциальной информации также относятся сведения о лицах, которые заказали проведение исследования [1].

На практике широко применяются договоры о передаче информационных продуктов. Данные договоры также могут содержать условия о конфиденциальности. Конфиденциальность информации является существенным условием договора ноу-хау. В предмете договора предусмотрено, что передаваемые сведения являются коммерческой тайной разработчиков. Коммерческая тайна разработчиков охраняется положениями гражданского законодательства. Стороны при заключении данного договора согласовывают свои права и обязанности, связанные с соблюдением условий конфиденциальности. Содержание таких условий во многом зависит от условий исключительности или неисключительно-сти передачи информации. Правообладатель и покупатель определяют в договоре возможность передачи ноу-хау третьим лицам.

При заключении данного договора стороны принимают на себя обязательства по сохранению конфиденциальности в течение срока действия договора, а также определяют правовой режим передачи данных сведений третьим лицам. Помимо этого, в договоре стороны устанавливают взаимную ответственность за несоблюдение конфиденциальности, устанавливают методику возмещения убытков. В договоре может быть предусмотрено ответственность получателя информации за неумышленное разглашение. Важным средством защиты информации является соглашение о защите коммерческой тайны. Как правило, на практике данный договор предшествует заключению основных договоров [4].

Соглашение о защите коммерческой тайны предусматривает содержание передаваемой информации, которая является коммерческой тайной, а получатель данной информации берет на себя обязанность соблюдать тайну, не сообщать ее третьим лицам. При заключении данного соглашения стороны устанавливают условия, когда обсуждаемая информация не является коммерческой тайной. Речь идет о случаях, когда информация уже известна получающей стороне, раскрыта на основании мотивированного запроса. Данный договор носит долгосрочный характер, предусматривает надежную защиту интересов сторон. Стороны не разглашают даже сам факт его заключения.

Договора о выполнении информационных работ и о выполнении переработки информации часто включают положения о защите сведений в режиме коммерческой тайны. Содержание таких договоров предусматривают условия о предмете договора, которое должно быть четко сформулировано и касаться предмета договора, целевого назначения сведений, полноты передаваемой информации, которая содержится на материальных носителях. Данные договоры не предусмотрены положениями Гражданского Кодекса РФ, к ним применяются нормы о договоре подряда. Разница между данными договорами заключается в том, что работа, выполненная по договору подряда, носит овеществленный характер.

Конфиденциальность сведений является важным условием для систематизации данных, которые обрабатываются, для создание гипертекстовых документов. Результатом переработки информации является создание нового информационного продукта, который может содержать коммерческую тайну. При этом у сторон остается фактическая монополия на данную информацию. В своих соглашениях стороны могут предусмотреть условия о конфиденциальности информации, которая была передана на обработку. Данное требование распространяется и на новый полученный информационный продукт. Стороны своим соглашением должны установить запрет на передачу сведений третьим лицам [5].

Относительно используемых персональных данных установлено общее правило об обеспечении конфиденциальности, которое связано со сведениями, относящимися к конкретному человеку, а также с его правами на частную жизнь. Данное право не является абсолютным, оно может быть ограничено в отдельных случаях, предусмотренных законом. Такое ограничение должно быть связано с вынужденной необходимостью, например, в целях борьбы с преступностью, для защиты прав и законных интересов граждан. Требование об обеспечении конфиденциальности персональных данных не предусмотрено при обезличивании персональных данных, а также в отношении общедоступных персональных данных.

С письменного согласия гражданина в общедоступные источники могут вклю- чаться сведения об имени, фамилии, отчестве, адрес, номер телефона и т.д. Относительно действующего закона о персональных данных имеется много вопросов, однако сам факт его принятия является позитивным явлением, поскольку значимость любого закона определяется ценность предмета правового регулирования. Таким образом, на сегодняшний день имеются тенденции для повышения качества охра- ны сведений, содержащих конфиденциальную информацию.

Таким образом, защита конфиденциальной информации в ходе гражданского процесса тесно связана с реализацией ряда принципов судопроизводства. При этом наибольшее число проблем связано с обеспечением гласности процесса. Действующее законодательство содержит некоторые пробелы и противоречия, которые целесообразно устранить.