Административная ответственность в области антимонопольного законодательства

В современных условиях важнейшую роль играют цели подавления конкуренции различными методами, даже возможен такой исход, что происходит нарушение антимонополии, что, на наш взгляд, не есть хорошо. Стоит понимать, что кто-кто должен принимать меры в области охраны антимонополии от разного рода, поэтому нужно выбрать самую эффективную меру, который бы помогал в данном вопросе антимонопольному законодательству в целом. Но, к счастью, такой механизм регулирования уже существует и называют его «административная ответственность, которую несут субъекты нарушений». На наш взгляд, сущность данного правового механизма выражается в обязанности субъекта (физ. и юр. лица) претерпевать определенную санкцию за совершение административного проступка.

Дело в том, что российское законодательство не предусматривает для юридических лиц уголовной ответственности: т.е., субъектом преступления (ст. 19 УК РФ) [2], может быть лишь физическое лицо, в этом и заключается вся сущность и значимость административного вида от- ветственности. Становится ясно, что создание альтернативных санкций неизбежно, поскольку к юридическим лицам применяется ответственность административная.

В целях обеспечения добросовестной конкуренции и ее поддержки как одного из условий эффективного функционирования товарных рынков, ст. 14.31 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц, их руководителей и иных служащих (см. Примечание к статье 2.4 КоАП РФ) за совершение хозяйствующим субъектом занятия доминирующее положение на товарном рынке, доля которого на рынке определенного товара составляет не менее 35%, или которое занимает доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка приняты федеральные законы с этой целью их применения устанавливают случаи признания доминирующего положения хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке той или иной продукции составляет менее 35%, действия, признанные злоупотреблением доминирующим положением и недопу- стимые в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Российская Федерация.

Кодекс РФ об административных правонарушениях закрепляет положения об ответственности за нарушения антимоно-лии в ст. 14.9, 14.31-14.33, 14.40, 19.5, 19.8 [1].

Существуют группы видов администра- тивного правонарушения

• 1)    нарушения антимонопольных требований, которыми установлены запреты на антиконкурентное поведение соответствующих субъектов (ст. 14.9, 14.31-14.33, 14.40);

• 2)    нарушения норм антимонопольного законодательства, которые способствуют реализации функций контроля и надзора

со стороны антимонопольных органов в области зашиты конкуренции (ст. 19.5 и 19.8).

Безусловно, что нужно четко определить факт нарушения норм материального права, для дальнейшего привлечения лица к ответственности. В свою очередь, адми- нистративная ответственность выступает механизмом, который осуществляет регулирование запретов и накладывании ограничения на нарушителей поведенческих норм [3].

Бывает такое, что совпадает принцип состава запрета на совершение определенных действий и состава административной ответственности за подобные действия, что является очень даже актуальным в современных реалиях. Но не стоит забывать, о «рождении» права уполномоченного правоприменителя на привлечение к административной ответственности нарушителя [5].

Стоит выделить, что важно сделать настолько существенную разницу между наказанием, предусмотренным за то или иное противоправное деяние, и прибылью, ради которой нарушитель идет против за- кона, что и построит новую модель применения административной ответственности. Положительным моментов в создании данной модели, будет разрешение постав- ленных задач, подключив психологический фактор и воздействие на возможных нарушителей. В свою очередь, такая модель, существенно облегчила бы применение административных наказаний, поскольку состав запрета и состав административной ответственности, в таком исходе событий, будут совпадать [4].

Проведенное исследование позволило понять, что все рассмотренное нами выше приобрело особую актуальность в действующем антимонопольном законодательстве. В свою очередь, правоприменитель должен прилагать усилия для обеспечения всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоя- тельств каждого дела и их разрешения в строгом соответствии с законом. В ряде случаев соблюдение этого важнейшего принципа, определяющего задачи производства по делам об административных правонарушениях, требует согласования положений законодательных актов и определения их приоритетов при применении настоящих процессуальных норм и процессуальных норм. Результаты исследования заставили нас задуматься, что наибольшую эффективность будет иметь предотвращение антимонопольных нарушений, чем последующая компенсация причиненного ими ущерба, что очень важ- но сделать в настоящее время.