Аграрное предпринимательство как элемент хозяйственной системы региона

Аграрное предпринимательство, не смотря на всю специфичность труда и высокий риск, является необходимым элементом хозяйственной системы любого региона, так как результаты его деятельности являются гарантом продовольственной безопасности, и решением социальноэкономических проблем сельских и городских территорий.

События 2014-2015 годов существенным образом сказались на состоянии аграрного предпринимательства в регионах РФ. С одной стороны, экономические санкции отдельных стран Запада дают определенный стимул для развития аграрного предпринимательства, с другой стороны административное давление органов государственной власти и местного самоуправления создает препятствия для такого развития. Недоверие к властным структурам является результатом существующего в предпринимательской среде мнения о том, что предпринимательство в РФ – это «убыточное» дело, независимо от сфер предпринимательской деятельности: внешнеэкономической, промышленной, сельскохозяйственной и т.д. Предпринимательская среда в сфере аграрного производства нуждается в проведении тщательно продуманной предпринимательской тактики. Не последнюю роль в реализации предпринимательских проектов в сфере аграрного производства играют молодые предприниматели, их перспективные идеи, основанные на последних достижениях науки и техники. В сфере образования отдельное внимание следовало бы уделять подготовке молодых предпринимательских кадров, в которых так сильно сейчас нуждаются российские регионы. Как результат проведения такой образовательной политики – молодежь хорошо подготовлена к принятию ежедневных управленческих решений, от которых зависит их успешная деятельность84. Безусловно, рост предпринимательской активности молодежи будет сказываться самым благоприятным образом на состоянии хозяйственной деятельности региона: повышением доходов активной части населения, поступлением налогов в бюджет, снижением уровня безработицы и другими положительными факторами. Органам государственной власти и местного самоуправления необходимо ставить задачи перед наиболее активным слоем населения - молодыми специалистами для решения наиболее сложных экономических задач. Как известно, каждый специалист привлекается обществом для решения конкретных задач, которые поставлены временем и объективной реальностью85. Укрепление взаимодействия населения и органов власти- одно из направлений, на котором должна строиться любая экономическая политика, в том числе и в сфере аграрного предпринимательства.

Современная Россия, ориентированная на развитие рыночных отношений, непосредственно вовлечена в глобализационные процессы, которые оказывают самое разнообразное влияние на экономику страны86. В современных условиях одним из направлений общественного развития оказывающих непосредственное воздействие на межнациональные отношения в жизни страны является курс на проведение политикоэкономических реформ и реализацию разных социально-экономических возможностей регионов, обусловленных их исторической и хозяйственнокультурной спецификой87. Существование регионов с их особой исторической и хозяйственно-культурной спецификой обуславливает создание и реализацию особых правовых механизмов защиты региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Механизм государственноправового обеспечения защиты прав и законных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей должен в полной мере обеспечивать соблюдение т.н. субъективного права на защиту88. Право на

• ⁸⁴    Иксанов Р.А. Правовая защита сельскохозяйственных товаропроизводителей России в условиях участия в ВТО // Монография / Издательство ФГБОУ ВПО РИО Башкирский ГАУ . - Уфа. - 2014, 150 ст.

• ⁸⁵    Иксанов Р.А. Вопрос подготовки специалистов по правовой защите товаропроизводителей РФ в ВТО // Юрист вуза. - 2014. - № 3. - С. 54-56.

• ⁸⁶    Иксанов Р.А., Салаватов А.М. Государственное регулирование агропромышленного комплекса России в условиях членства в ВТО // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета.- 2013.- № 85. С. 444-458.

• ⁸⁷    Иксанов Р.А. Проблемы участия России в ВТО: последствия и перспективы // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета.- 2013.- № 90.- С. 909920.

• ⁸⁸    Иксанов Р.А. Механизм государственно-правового обеспечения защиты прав и законных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей России в рамках ВТО // Правовая система и вызовы современности: материалы 9й Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых 3-7 декабря 2012 г., Институт права БашГУ, г.Уфа, 2012, ст. 39 - 42.

защиту обеспечивается как судебными так и внесудебными89 методами. Особую роль в обеспечении права на защиту уделяется взаимодействию субъектов аграрного предпринимательства с государственными органами. Механизм взаимоотношений между государственными и межгосударственными органами и хозяйствующими субъектами в АПК должен быть чрезвычайно гибким, четким и эффективным, чтобы соответствовать требованиям не только правовых и экономических, но и естественных законов и обеспечивать стабильное функционирование самостоятельных производственных элементов, находящихся в разных природно-климатических и метеорологических условиях. Роль государства в этом механизме заключается в непрерывном поиске компромисса между целями различных уровней организации и управления производством, интересами различных отраслей и групп в постоянно изменяющейся рыночной среде90. Несмотря на всю эффективность судебной защиты прав, субъектам хозяйственной деятельности в сфере аграрного предпринимательства при разрешении споров необходимо придавать особое значение медиации, как альтернативному способу разрешения спора91.

Региональная политика должна быть направлена на создание условий, благоприятного предпринимательского климата для сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализации предпринимательского потенциала населения. В системе хозяйственной деятельности должна существовать возможность выбора субъектов аграрного предпринимательства между самостоятельной предпринимательской деятельностью или деятельностью в рамках кооперативных объединений.