Агрегированная ситуационно-факторная модель состояния совокупности малых предприятий и их вклада в социально-экономическое развитие региона

Данные официальной статистики о состоянии малого предпринимательства во многих случаях оказываются занижены и далеко не в полной мере отражают действительное состояние малого предпринимательства Республики Бурятия.

Так, по данным Бурятстата, суммарная выручка МП республики Бурятия в 2011 г. составила 35 503 422,1 тыс. р., однако по данным БО с учетом количества МП, по данным Бурятстата, суммарная выручка в номинальных ценах приблизилась к 40 млн тыс. р.

Таким образом, анализ информации из альтернативных источников показывает, что использование данных официальной статистики для оценки состояния и прогноза развития малого предпринимательства Республики Бурятия не дает полного представления о его состоянии и может приводить к существенным искажениям представлений о его роли в социально-экономическом развитии республики.

Проведенные исследования, в том числе опросы предпринимателей, показывают, что значительная часть малого бизнеса функционирует в тени, т. е. в статистической, бухгалтерской и налоговой отчетности отражаются характеристики деятельности предприятий, существенно заниженные по сравнению с фактическими значениями. Будем называть величины, отражаемые в отчетности, показываемым характеристиками, а их отклонения от фактических значений – теневыми составляющими соответствующих параметров.

Важность проблем качественной и количественной оценки теневой экономики заставила международное экономическое сообщество в 1993 г. при разработке «Системы национальных счетов – СНС» учесть вклад теневой экономики в валовой внутренний продукт стран. Для обеспечения единой системы статистического учета ЕЭК ООН, Евростат, и ОЭСР провели в 1996 г. совместное заседание по CНС, на котором были рассмотрены, в том числе, проблемы оценки масштабов теневой экономики. Последующие работы в этом направлении позволили уточнить формулировки в определении видов теневой экономики и приступить к разработке методов ее измерения, в результате чего был разработан справочник.

Для получения агрегированных показателей состояния совокупности малых предприятий региона с учетом теневых составляющих характеристик функционирования МП необходим специальный методический аппарат. Его основой должна быть специальная математическая модель.

Таким образом, возникает задача разработки агрегированной ситуационно-факторной модели (АСФМ) состояния малого предпринимательства Республики Бурятия и его вклада в социальноэкономическое развитие региона.

Основная цель разработки АСФМ – это создание формализованного инструмента поддержки принятия решений по формированию государственной политики в сфере поддержки предпринимательства и управлению его развитием.

При разработке АСФМ за основу была взята осредненная балансовая модель распределения финансов МП, описываемая параметрами, которые могут быть получены по данным статистической и бухгалтерской отчетности МП (показываемые данные), а также теневые составляющие, которые могут быть оценены по результатам опросов, экспертными и другими методами. Это позволило получить аналитиче- ские соотношения, связывающие входные и выходные параметры модели.

Основными свойствами модели, необходимой для поддержки принятия эффективных решений в сфере развития предпринимательства, являются:

• 1)    ситуационный характер, т. е. обеспечение возможности отображения реально возникающих, прогнозируемых либо исследуемых ситуаций, характерных для моделируемого процесса;

• 2)    факторный характер, т. е. возможность изменения отдельных факторов в рамках той или иной ситуации и оценки влияния этих изменений на состояние системы.

В АСФМ используется система основных показателей состояния малого предпринимательства региона с некоторыми уточнениями (Приложение 14).

Система показателей, используемых в АСФМ, а также методов их оценки в полной мере соответствует накопленному опыту экономикостатистического анализа малого бизнеса региона и является новым шагам в процессе перехода от экспертных оценок к алгоритмически формализованному эконометрическому подходу.

Источниками информационного наполнения АСФМ являются данные Бурятстата, данные о МП, представивших БО, а также данные альтернативных источников (Приложение 15).

Идея моделирования состоит в определении параметров осред-ненной балансовой модели распределения финансов нетеневых МП с учетом скрываемых от официальных органов составляющих, а также аналогичной модели для МП, полностью находящихся в тени.

При этом необходимо учитывать, что фактическая сумма выплачиваемых МП налогов, размеры фонда оплаты труда (ФОТ) без теневой ее составляющей и других издержек равны показываемым значениям соответствующих параметров.

Входными параметрами, задающими условия моделирования, являются:

• -    исходное количество МП N МП ;

• -    среднегодовая численность работников i-го МП С МПi ;

• -    среднемесячная зарплата работников i-го МП Z МПi ;

• -    среднегодовая показываемая выручка i-го МП V МПi ;

• -    среднегодовая показываемая валовая прибыль i-го МП р МПi за год,

где i = 1,…, N МП , а также средняя доля j НТЗ непроизводственных теневых затрат одного нетеневого МП от его фактической выручки, которая характеризует теневую нагрузку на предприятие, обеспечивающую его функционирование (в частности, на подкуп и откуп от должностных и других лиц), без учета теневых производственных затрат (на закупку материалов, аренду оборудования и помещений и т.п.), не отражаемых в официальной отчетности.

Для обеспечения возможности исследования влияния этих факторов на выходные показатели предусмотрена корректировка показываемых значений входных параметров на заданные абсолютные либо относительные приращения

N МП + Δ N МП при Δ N МП ≠ 0; δ КМП = 0;

К МП = N МП + δ КМП N МП при ΔN МП = 0; δ КМП ≠ 0.

1/К МП (2ф 1 Смп + ДСмп ) при ДСмп *0; 8 ЧР = 0;

Сср=      |1 + Зчр/ КмпЕ^м1 Смп при ДСмп = 0; 8чр + 0.(2)

1/К МП (ZE 1 Z мп ( + Д^мп ) при Д7мп *0; 8_зп = 0;

Zcp =    ] 1+ §зп/ Кмп ЖZмпшри Д/мп = 0; 8зп + 0.(3)

1/К Мп (^ ^м!¹ Vмп ( + ДУмп )при ДУмп *0; 8 выр = 0;

Vcp =   |1+ 8выр / Кмп Ж Vмпшри ДУмп = 0; 8выр# 0.(4)

Z ^M” Рмп i/Z^i V мп( + ДWмп при ДWмп *0 ; 8 рент = 0;

W cp = (1+ 8 рент ) * 2 ^ ^м ₁ ^п Рмп {/2 -1“" V мп (при Д^ мп = 0; δ РЕНТ ≠ 0.(5)

где К МП – откорректированное количество МП;

ΔN МП – абсолютное изменение количества МП;

δ КМП – относительное изменение количества МП;

С ср – откорректированное значение средней численности работников на одном МП;

ДСмп - абсолютное изменение средней численности работников на одно МП;

δ ЧР – относительное изменение средней численности работников на одном МП;

Z ср – откорректированное значение среднемесячной зарплаты работников МП;

Д7 мп - абсолютное изменение среднемесячной зарплаты работников МП;

δ ЗП – относительное изменение среднемесячной зарплаты работников МП;

V ср – откорректированное значение среднегодовой показываемой выручки одного МП;

jy мп - абсолютное изменение среднегодовой выручки одного МП;

δ ВЫР – относительное изменение среднегодовой выручки одного МП;

W ср – откорректированное значение средней показываемой рентабельности деятельности МП;

JWмп - абсолютное изменение средней показываемой рентабельности деятельности МП;

δ РЕНТ – относительное изменение средней показываемой рентабельности деятельности МП.

Фактические значения входных параметров с учетом теневых составляющих определяются следующим образом:

К’МП = КМП / (1 – tКМП);(6)

С’ср = Сср / (1 – tСрЧР);(7)

Z’ср = Zср / (1 – tСрЗП);(8)

V’ср = Vср / (1 – tСрВЫР ),(9)

где К’ МП ,С’ ср ,Z’ ср ,V’ ср – значения входных параметров с учетом теневой составляющей;

t Х – доля теневой составляющей параметра Х.

Далее осуществляется расчет характеристик вклада малого бизнеса в социально-экономическое развитие Республики Бурятия, для чего необходимо оценить суммарный объем налогов и сборов, выплачиваемых МП.

По состоянию на 2011 г., в модели учтены следующие налоги и сборы, уплачиваемые МП в бюджеты различных уровней:

• -    налог на добавленную стоимость (НДС);

• -    налог на прибыль организации (ННП);

• -    ПФР, ФСС, федеральный и территориальный ФОМС (ФОНД)

• -    налог на доходы физических лиц (НДФЛ);

• -    налог с продаж (НСП) (учитывается в ретроспективном моделировании на основе данных о МП, представивших БО до 2007 г. включительно);

• -    налог на имущество (ННИ).

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), выплачиваемый работникам МП, учитывается при определении долей МП в налоговых платежах, поступающих в соответствующие бюджеты.

В обобщенном виде алгоритм расчета характеристик можно представить следующим образом:

2ЕСНФ = ^FФОНД (Zср, Сср, КМП, уФОНД); (10) 2ННП =FННП ^ср, Wср, КМП, SПРИБ, уННП); (11) О"НДС = FНДС (Vср, Wb 8дС, уНДС); (12) 2НДС = ^НДС КМП; (13) 2НДФЛ = 12Zср, Сср, КМП, уНДФЛ; (14) 2нсп =Fнcп (Vср, Кмп, Sвыp, Унсп); (15) 2НИИ =Fнии (Кмп, Sим, Унии); (16) 2НаДФеД = 2ЕСНФ + Р 2ННП + 2НДС; (17) 2НалГор = 2НДФЛ + 2НСП +(1 — Р) 2ННП + 2НИИ; (18) dpMn = К’мп *С’ср/ Сзэ; (19) dФ = 2НаДФеДI ^Ф; (20)

d r = 2 НалГор / С. ⁽ 21)

d СЗПМ = С’ ср / С ПМ, (22)

где 2 ФоНдФ - сумма уплаты налога в различные фонды, поступающая в федеральный бюджет;

2 ннп — сумма налога на прибыль всех МП;

^ НДС — сумма НДС одного нетеневого МП;

2 _Ндс —сумма НДС всех МП;

2 НДФЛ -сумма налога на доходы физических лиц, выплачиваемая работниками МП за год;

2 НСП —сумма налога с продаж всех нетеневых МП;

2 НИИ — сумма налога на имущество всех нетеневых МП;

2 НадФед — сумма налогов МП в федеральный бюджет;

2 _НалГор — сумма налогов МП в городской бюджет;

α – часть единого социального налога, идущая в федеральный бюджет (без Пенсионного фонда);

F ФОНД – оператор определения суммы в различные фонды;

У ФОНД — вектор параметров определения суммы уплачиваемой в фонды;

F ННП – оператор определения суммы налога на прибыль;

S ПРИБ – структура показываемой прибыли МП;

У НН _П — вектор параметров определения суммы налога на прибыль;

F НДС – оператор определения суммы НДС;

S ДС – структура показываемой добавленной стоимости МП;

У НдС — вектор параметров определения суммы НДС;

У НдФЛ — ставка налога на доходы физических лиц;

F НСП – оператор определения суммы налога с продаж;

S ВЫР – структура показываемой выручки МП;

У НСП — вектор параметров определения суммы налога с продаж;

F НИИ – оператор определения суммы налога на имущество;

S ИМ – структура показываемой налогооблагаемой базы налога на имущество МП;

У НИИ — вектор параметров определения суммы налога на имущество;

Р- доля налога на прибыль, поступающая в федеральный бюджет;

d _PMn — доля работников, занятых на малых предприятиях;

d Ф – доля МП в налоговых платежах в федеральный бюджет;

d Г – доля МП в налоговых платежах в городской бюджет;

d СЗПМ – отношение средней зарплаты работников МП к прожиточному минимуму;

С ЗЭ – численность занятых в экономике в Республике Бурятия;

Ω Ф – объем налоговых поступлений в федеральный бюджет от налогоплательщиков Республики Бурятия;

Ω Г – объем налоговых поступлений в городской бюджет от налогоплательщиков Республики Бурятия;

С ПМ – прожиточный минимум.

С учетом полученных результатов можно провести оценку экономических показателей деятельности малых предприятий.

Определим показываемые другие издержки (без ФЗП) одного нетеневого МП J др по следующим формулам:

^приб = VсрWср / 100;(23)

ОДрНал = (2НалГр + 2НалФед — 2НДФЛ — 2НДС — 2ФОНДФ)/ КМП;

^ФЗП = 12 ZсрСср(1+ Уфонд+ Усвпф);(25)

Jдр Vср — ^приб — ^ФЗП;

Где а _приб - средняя показываемая валовая прибыль одного нетенево-гомп;

Од_рНал - сумма других налогов одного нетеневого МП;

о Фзп - средний показатель ФОТ одного нетеневого МП.

Теперь оценим фактическую чистую прибыль одного нетеневого МП p СрЧист . При этом будем предполагать что, средняя доля производственных теневых затрат от фактической выручки одного МП (без НДС) j ПрТЗ равна доле других издержек от показываемой выручки, уменьшенной в К С раз, где К С – эмпирический коэффициент, определяемый экспертными методами.

J НТЗ = j НТЗ V’ ср / 100; (27) j ПрТЗ = 100(V’ ср – V ср ) J др / V’ ср V ср ; (28) J ПрТЗ = j ПрТЗ V’ ср / 100 К С ; (29) J ТЗ = J НТЗ + J ПрТЗ ; (30)

d тенЗП = 12(С’ ср Z’ ср – С ср Z ср );

рСрЧист V ср — аДрНал — dтенЗП — аФЗП — Jgp — JТЗ, где JНТЗ – средняя сумма непроизводственных теневых затрат одного нетеневого МП;

j ПрТЗ – средняя доля производственных теневых затрат от фактической выручки одного МП без НДС;

J ТЗ – средняя сумма теневых затрат одного нетеневого МП;

dтенЗП – теневая часть зарплаты работников одного нетеневого МП за год;

p СрЧист – фактическая чистая прибыль одного нетеневого МП.

Выходные экономические показатели деятельности малых предприятий рассчитываются по следующим формулам:

R ht = 100 Р СрЧист / (V’ cp + а ндс );                                  (33)

R ТМП = 100(V’ cp + а ндс - 12 С ср Z ср ^– d тенЗП^- J др ^– J ТЗ ) / (V’ cp + а ндс ); (34) R ^ =(100p cp К мп +R тмп (V’ cp + а ндс )( К’ мп - К мп ))/ (V’ cp + а ндс ) К мп ; (35)

D нc = ((а дрнал + а фзп - 12 С ср Z ср ) К мп + а ндс )/ V cp К мп ;         (36)

К нн =((а дрнал +а фзп - 12 С ср Z ср )К мп + а ндс )/((а дрнал +а фзп )К мп +а ндс ); (37)

Где R НТ – отношение фактической чистой прибыли (убытка) нетеневых МП к выручке (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);

R ТМП – отношение фактической чистой прибыли (убытка) теневых МП к выручке (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);

R ^ - отношение фактической чистой прибыли (убытка) к выручке (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) по всем МП;

D НС – доля налогов и сборов в показываемой выручке всех МП;

К НН – коэффициент налоговой нагрузки.

АСФМ позволяет проводить расчеты агрегированных показателей деятельности МП, использующих основную систему налогообложения. В дальнейшем предполагается расширить возможности модели и проводить расчеты показателей финансово-экономической деятельности предприятий, использующих упрощенную систему налогообложения, а также единый налог на вмененный доход.

Расчетные показатели в АСФМ определяются как по всем МП, так и раздельно по нетеневым (т. е. представляющим отчетность в государственные органы) и теневым (не представляющим такой отчетности).

Входные параметры АСФМ могут быть сгруппированы по различным признакам, например:

• 1)    виды экономической деятельности МП;

• 2)    территориальный признак;

• 3)    прибыльность (значение чистой прибыли больше 0, меньше 0, равно 0);

• 4)    дата регистрации (вновь созданные, функционирующие несколько лет).

Для определения вклада МП в экономику региона необходимо оценить сумму произведенной ими ВДС и сумму налогов, уплачиваемых в бюджеты различных уровней.

В АСФМ количественная оценка налоговых поступлений и ВДС на основе данных БО осуществляется с целью определения вклада МП в экономику региона следующим образом.

Налог на доходы физических лиц оценивается на основании данных строки «Задолженность перед персоналом организации» формы №1 бухгалтерской отчетности (2003 г. – с. 622) следующим образом:

НДФЛ = стр. 622 ф. № * 13/к1/100, где к1 – усредненный поправочный коэффициент соотношения остатка задолженности перед работниками (строка 622 ф. №1) и начисленного годового ФОТ.

К1 = задолженность перед сотрудниками/ годовой ФОТ* 100%.

Средняя величина данного коэффициента за 2007–2011 гг., полученная путем анализа и статистической обработки данных БО примерно 50 предприятий в сфере малого бизнеса, приведена в таблице 5.

Таблица 5

Рассчитанный усредненный поправочный коэффициент к1 за 2007–2011 гг.

Коэффициент	2007	2008	2009	2010	2011
К1	7,55%	7,75%	9,32%	10,21%	11,22%

Налог на прибыль (НП) организации приведен в стр. 150 «Текущий налог на прибыль» формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках»:

НП = стр. 150 к.

Налог на имущество (НИ) организаций оценивается по показателям ф. №1 «Бухгалтерский баланс».

НИ = (стр. 120н + стр. 120к)/ 2 * 2.2%.

Рассчитав суммы налогов, можно найти среднюю величину налоговых платежей в расчете на одно малое предприятие.

Валовая добавленная стоимость складывается из:

• 1)    валовой прибыли (ВП);

• 2)    оплаты труда наемных работников (ОТ);

• 3)    налогов на производство (Н1), где Н1 = НИ+ ПФР + ФСС + ФФОМС+ ТФОМС;

• 4)    налогов на продукцию (Н2), где Н2 = НДС + акцизы;

• 5)    амортизационных отчислений (А).

ВДС =ВП + ОТ + Н1+ Н2 +А.

Перечисленные величины формируются по данным БО следующим образом:

• 6)    валовая прибыль МП (на основании данных ф. №2 «Отчет о прибылях и убытках»): ВП= стр. 029 к, где к – данные на конец отчетного периода;

• 7)    годовой ФОТ работников МП (см. выше);

• 8)    налог на имущество (НИ) организаций рассчитывается по показателям ф. №1 «Бухгалтерский баланс».

Можно оценить ВДС исходя из нижеприведенной формулы:

ВДС – НДС = ВП + ОТ + Н1 + акцизы+ А,

100% 18%               82%

ВДС = (ВП + ОТ+ Н1+ акцизы + А)*1, 22

НДС = ВДС* 18%/

Более точно оценить НДС (НДС _В ), принимаемый к зачету на основании данных стр. 020, 030, 040 названия строк «Отчета о прибылях и убытках», стало возможно с 01.01.2006 благодаря изменению правил принятия к вычету НДС, введенных Федеральным законом от 22.07.2005 № 119-ФЗ, согласно которому вычеты сумм НДС _В принимаются при следующих условиях:

• -    наличие счета-фактуры;

• -    принятие к учету товаров, работ, услуг (т. е. данные активы отражены в бухгалтерском учете и отчетности предприятия);

• -    используются для деятельности, облагаемой НДС (т. е. формируют выручку, облагаемую НДС).

НДС В = (стр. 020 + стр. 030 + стр.040)/ 100*18.

Следовательно, начиная с 01.01.2006 можно более точно оценить НДС, уплачиваемый в бюджет (НДСу) на основании данных отчета о прибылях и убытках:

НДСу = НДСн – НДСв

Все расчеты для АСФМ приведены в Приложении 16.

В результате используемая в АСФМ методика расчета налогов позволяет решить следующие задачи:

• -    отследить динамику прироста налоговых поступлений по результатам деятельности малых предприятий;

• -    установить влияние изменения налоговых ставок на величину налоговых поступлений;

• -    определить сферы деятельности МП, приносящие наибольшие налоговые поступления.

На основе результатов расчетов значений агрегированных показателей МП Республики Бурятия в 2007–2011 гг. в соответствии с алгоритмом АСФМ и предложениями о том, что средние ежегодные темпы прироста основных агрегированных показателей в целом будут сохраняться, были сформированы три сценария развития: оптимистический, пессимистический и программный (Приложение 17).

Для каждого из выбранных сценариев развития МП Республики Бурятия был составлен модельный прогноз развития малого бизнеса Республики Бурятия в 2012–2015 гг.

Согласно пессимистическому сценарию развития малого бизнеса Республики Бурятия, среднегодовые темпы прироста в 2012–2015 гг. будут ниже, чем за период 2008–2011 гг. В этом случае малый бизнес будет находиться в стадии насыщения (стагнации).

Согласно оптимистическому сценарию, наблюдается значительный рост показателей вклада малого бизнеса Республики Бурятия в экономику региона (Приложение 18).

Третий сценарий условно назван программным, так как в нем учтены прогнозные показатели Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2012– 2015 гг. Расчеты модели показывают, что в случае осуществления программного сценария развития ситуации в малом бизнесе, удвоение ВДС, производимой МП республики, должно произойти к 2015 г.

АСФМ предоставляет широкие возможности для исследования взаимного влияния факторов, определяющих состояние малого предпринимательства, и составления перспективных прогнозов (Приложение 19).

С использованием АСФМ можно оценить влияние изменения налоговых ставок на сумму уплачиваемых МП налогов с учетом теневых составляющих выручки и фонда оплаты труда. Согласно проведенным опросам субъектов малого предпринимательства, снижение налогового бремени может значительно изменить отношение предпринимателей к выплате налогов, что, возможно, позволит вывести часть МП из тени (Приложение 20).

Так, был произведен расчет сумм налогов, уплачиваемых МП в бюджеты всех уровней с учетом следующих возможных сценариев развития ситуации в МП Республики Бурятия:

• 1)    в сценарии Х исходили из предположения о том, что все МП, представившие БО, указали в ней значения показателей, отвечающие их реальной действительности, кроме показателя фонда оплаты труда, который занизили, скрыв 60 % этого показателя, и заплатили все налоги в соответствии с существующей системой налогообложения;

• 2)    в сценарии У исходили из предположения о том, что все МП, представившие БО, указали в ней значения показателей, отвечающие их реальной действительности, т.е. показали скрытые в сценарии Х 605 фонда оплаты труда и заплатили все налоги в соответствии с существующей системой налогообложения, за исключением НДС, ставка которого в рассматриваемом сценарии была выбрана равной 15 % вместо 18 %;

• 3)    в сценарии Z исходили из значений налоговых ставок, таких, при которых МП, согласно результатам проведенного социологического опроса, готовы существенно пересмотреть свою политику в отношении выплаты налогов государству, вследствие чего, по оптимистическому пред-

• положению, МП полностью перестанут скрывать выручку и фонд оплаты труда, т. е. выйдут из тени (Приложение 21).

Проведенные расчеты сценариев Х и У показали, что несмотря на возможное снижение налогового бремени в части НДС с 18 % до 15 %, общая сумма налогов увеличится на 7,3 % за счет того, что МП выйдут из тени, показав скрываемые ими 60 % фонда оплаты труда. Используемый в АСФМ алгоритм расчета налогов, уплачиваемых МП Республики Бурятия, позволяет получить лишь оценки, в то время как более точные агрегированные значения налоговых отчислений МП можно получить, например, по данным ФНС.

Таким образом, в процессе разработки АСФМ были решены следующие задачи:

• 1.    Обоснован выбор дифференцированных и интегральных показателей, характеризующих состояние малого бизнеса Республики Бурятия, а также эффективность деятельности по его поддержке.

• 2.    Разработана математическая модель состояния малого бизнеса и его вклада в социально-экономическое развитие города.

• 3.    Разработаны методы выявления факторов, влияющих на текущее состояние и тенденции развития малого бизнеса.

• 4.    Проведено моделирование вероятных ситуативных сценариев в зависимости от предлагаемых изменений законодательной и нормативной базы, макроэкономического окружения и других, внешних по отношению к МП, факторов.

Использование АСФМ для расчета вклада МП в бюджет Республики Бурятия позволяет устранить ряд пробелов в данных, предоставляемых статистикой, в части:

• -    доли ВДС, производимой малыми предприятиями, в валовом региональном продукте Республики Бурятия;

• -    доли налогов, поступающих от МП в бюджеты различных уровней.

В перспективе планируется расширить расчетные возможности модели на микро-, -мезо- и макроуровнях исследований малого предпринимательства в части:

• -    оценки стоимости бизнеса;

• -    оценки инвестиционной активности;

• -    оценки показателей внешнеэкономической деятельности;

• -    оценки потребности малых предприятий во внешнем финансировании.

Была проведена проверка правильности работы АСФМ и соответствия результатов расчетов модели основным тенденциям развития МП региона в соответствии с разработанной региональной программой по поддержке малого предпринимательства в Республике Бурятия.

Моделирование показало, что в наибольшей степени на значения выходных параметров модели, позволяющих оценить состояние и вклад МП в экономику региона, влияют следующие входные параметры модели:

• -    выручка от продажи товаров, продукции, работ и услуг;

• -    себестоимость реализации товаров, продукции, работ и услуг;

• -    фонд оплаты труда;

• -    численность занятых работников.

Необходимо отметить, что проведенное моделирование охватывает лишь часть финансово-экономической деятельности предприятий и не затрагивает другие важные составляющие феномена малого предпринимательства Республики Бурятия в широком смысле, такие как социальные, правовые, идеологические, проблемы безопасности, стабильности развития и системы поддержки.

В соответствии с алгоритмом АСФМ реализован программный комплекс, позволяющий эффективно применять модель на практике и использовать результаты моделирования при составлении информационноаналитических справок, отчетов и т. д.

Расширение возможностей агрегированной ситуационно-факторной модели возможно в части:

• -    уточнения и дополнения исходной информации;

• -    уточнения методик оценки теневых составляющих;

• -    учета влияния факторов внешней среды;

• -    введения связанных типологических групп (рядов, кластеров) малых предприятий и их анализа.

Опыт моделирования показал необходимость применения принципиально новых методик оценки вклада МП Республики Бурятия в экономику региона с учетом множества трудно формализуемых и неформали-зуемых информационных потоков на базе системного подхода с целью перехода на качественно новый уровень анализа и прогноза.