Актуальные проблемы региональной системы профессионального образования и перспективы их решения

Введение . Современная система высшего и среднего профессионального образования за последние 30–40 лет претерпела изменения различного уровня¹. К ним отнесем общие изменения всей системы высшего и среднего профессионального образования: отказ от среднего профессионального образования; преобразование профильных институтов в университеты и академии; трансформацию техникумов и профессиональных училищ в колледжи, а иногда и институты; введение широкого круга непрофильных специальностей в вузах; присоединение России в 2003 г. к Болонской системе как создание Европейского пространства высшего образования и ее отмена 6 мая 2022 г. в связи с завершением 11 апреля 2022 г. сотрудничества Болонской группы с Россией и запретом Российской Федерации принимать участие в структурах Болонского процесса. В регионах высшее и среднее профессиональное образование было связано в первую очередь с местной промышленностью и отраслями сельского хозяйства, а также между собой – образовательными учреждениями высшего профессионального образования с организациями среднего профессионального образования. Распад СССР в 1991 г. опосредованно привел к краху этих связей в результате уничтожения как региональных отраслей промышленности и сельского хозяйства, так и высшего и среднего профессионального образования. Невостребованность кадров и выпускников высшего и среднего профессионального образования в регионах, демографический кризис, отсутствие транспарентной политики в отношении профессорско-преподавательского состава региональных вузов, преподавателей и мастеров среднего профессионального обучения привели к тому, что просчеты и неудачи всей региональной системы профессионального образования (РСПО) видит и критикует буквально каждый человек как в регионах, так и на федеральном уровне.

Предпринимаются попытки реанимации высшего образования посредством различных мероприятий. Это отражено и в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ2. В самой системе профессионального образования также происходят содержательные изменения (Сысоев, Суханова, 2016: 260). Одно из них – реформирование федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) высшего образования (сегодня вуз работает по стандартам поколения 3++, но уже существуют рабочие версии стандартов поколения 4). Другое – ужесточение кадровой политики в вузе и ссузе. Третье – активизация и акцентирование социально-гуманитарной и культурно-просветительской составляющих, превалирующих над учебно-научной компонентой в работе со студентами.

Несомненно, все эти направления важны. Но результаты этих реанимационных мероприятий пока не достигают главной цели – подготовки современных кадров для повышения конкурентоспособности национальной экономики и социального развития страны (Чернышова, 2015).

При перестройке высшего и среднего профессионального образования важно ответить на следующие вопросы: какова структура противоречий региональной системы профессионального образования, что выступает системообразующим критерием этой структуры, каковы перспективы разрешения этих противоречий?

Методы и принципы исследования. Принципы настоящего исследования – это общенаучные (принципы научности, объективности, единства теории и практики, всеобщей связи, развития, историзма, детерминизма, структурности, системности, субъективности, дополнительности, конфиденциальности и индивидуализации)3; базовые психологические (принципы единства сознания и деятельности, единства психического и физиологического, детерминизма психики, развития психики в деятельности, системности психики (Зеер, 2006: 56; Крайг, 2000: 38)); частные психолого-педагогические (принципы педагогизации, изучения конкретной личности в конкретной ситуации, развития личности обучаемого)1.

В качестве методов исследования были выбраны следующие: организационное сравнительное рассмотрение теоретических и экспериментальных ресурсов и сведений о региональных системах профессионального образования; обобщенный синтез научных и учебно-методических материалов и официальных документов; обобщение сведений, полученных из Интернета и СМИ; сравнение и обобщение научных работ и диссертационных исследований по проблеме противоречий и тенденций развития региональной системы профессионального образования; классификация актуальных проблем региональной системы профессионального образования для составления предложений по их разрешению; эмпирические методы включенного наблюдения за студенческой молодежью (1981–2024 гг.) и анализ продуктов их деятельности; интерпретационные методы классификации и типологизации, разбор итогов бесед с преподавателями и студентами.

Обсуждение . Для проведения анализа, дальнейшего классифицирования актуальных проблем РСПО, формулирования предложений по их решению необходимо рассмотреть следующие аспекты этой темы.

Во-первых , важно понимать определение, сущность и содержание региональной системы профессионального образования . Вслед за Е.Б. Дворядкиной, Е.Г. Ефимовой определим РСПО как комплекс образовательных учреждений и организаций, которые реализуют в регионе следующие образовательные программы (2018): основное профессиональное образование (начальное, среднее и высшее) и профессиональное обучение (по программам переподготовки повышения квалификации и профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих)² для подготовки трудовых ресурсов экономики региона. В этой дефиниции отражены важные элементы РСПО: субъекты этой системы – образовательные учреждения различного уровня образования, формы обучения, региональная локализация и цель деятельности для подготовки кадров региона. Это полно и всесторонне характеризует РСПО.

Сущность и содержание РСПО отражает ее структура3, включающая следующие компоненты:

• –    регулируемые (видовые уровни образования, дифференцированные по ОКВЭД, объектные (по видам образовательных организаций), пространственные (по территориям локализации организаций), содержательные (по содержанию образовательной деятельности через ФГОС, образовательные программы и др.));

• –    регулирующие (управленческие (по видам органов государственной власти и местного самоуправления), инфраструктурные, общественные).

Для понимания сущности и содержания РСПО важны ее генезис как научного понятия и системообразующие факторы. Генезис рассмотрен И.М. Цибировой, которая пришла к выводу, что развитие РСПО «детерминировано диалектическим единством глобализации и регионализации социальных процессов»4. Системообразующим фактором деятельности РСПО выступает гуманизация образования как методологический ориентир региональной образовательной политики в XXI в.5

Во-вторых , региональную систему профессионального образования характеризует интеграция нескольких уровней и форм образовательных учреждений . Отметим, что в РСПО интегрируются региональные образовательные учреждения от среднего уровня до высшего. Также интеграция важна для образовательных организаций с промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, компаниями топливно-энергетического комплекса, социальными учреждениями и региональными органами исполнительной власти.

Этот процесс объединения уровней и форм образовательных учреждений проанализирован П.В. Кирилловым на примере 1980–2005 гг. в качестве совершенствования РСПО6. Автор показал, что процесс развития РСПО невозможен без взаимодействия как между региональными образовательными учреждениями разного уровня, так и с производственными учреждениями – будущими местами работы обучающихся специалистов.

В-третьих , для анализа РСПО важно выявить проблемы этой системы и субъектов, входящих в нее . А.Ю. Шамина (2014), М.В. Баканов, А.Ю. Титлов, М.В. Шелков (Баканов и др., 2018) выделили следующие причины неэффективности российских региональных образовательных программ:

• –    недостаток ресурсов региональных образовательных учреждений, которые должны быть в организации согласно ФГОС;

• –    несоответствие материальной базы образовательных учреждений в регионе современным условиям процесса образования;

• –    разбалансированность рынков образовательных услуг и труда.

К этим причинам В.Л. Савиных добавляет психологические проблемы обучающихся в РСПО (2020):

• –    неосознанность выбора будущей профессии и непроработанность предпрофессиональ-ной ступени регионального профессионального образования;

• –    отсутствие психологической преемственности ступеней и периодов непрерывного профессионального образования.

Проблемы РСПО как основные угрозы в кадровой политике описали Г.М. Ильмушкин, А.В. Михайлов (2007):

• –    неблагоприятная демографическая ситуация;

• –    отток наиболее профессионально подготовленных кадров и социально активного населения в другие более динамично развивающиеся российские регионы;

• –    низкий уровень профессиональной компетентности производственных кадров;

• –    низкая привлекательность рабочих специальностей для современной молодежи.

В-четвертых , для построения эффективной РСПО необходимо учитывать индивидуальные и социально-групповые особенности современных обучающихся вузов и учреждений среднего профессионального образования. Грандиозные достижения научно-технической революции, происходящей в современном мире, которые по времени появления на свет соответствуют возрасту представителей молодежи или даже младше их, меняют темпы и качество когнитивных процессов личности, а тем более молодой, растущей, без основательного субъектного опыта.

Одной из главных целей профессионального обучения специалиста на любом этапе – получает ли он первое профессиональное обучение либо специализируется и углубляет свои профессиональные знания и навыки – выступает формирование и развитие профессионального самосознания. Профессиональное самосознание как интегральное образование личности специалиста включает большое количество различных процессов, задействуя весь субъектный опыт индивида. Важными составляющими профессионального самосознания служат процессы развития профессиональной мотивации, профессиональной направленности и идентичности при условии активного профессионального самообразования обучающегося. Ведущей в профессионализации человека остается мотивация будущего специалиста, также важны его целеполагание и профессиональная направленность.

В исследовании мы не ставим задачу проанализировать всю систему профессионализации личности, ее позитивные и отрицательные стороны у современной молодежи, выделим лишь несколько, на наш взгляд, значимых моментов в этом процессе.

Несмотря на усиливающийся тренд в использовании технических средств и информационнокоммуникационных технологий в образовании, одним из самых важных факторов в образовании человека остается самообразование, которое не только выступает элементом процесса обучения непосредственно в учебном заведении, но и позволяет сформировать свою технологию пополнения знаний на протяжении всей жизни человека (так называемое непрерывное образование).

И.А. Коровина доказательно представила, что только целенаправленная, системная и организованная самообразовательная деятельность может помочь сформировать будущему специалисту профессиональную направленность при условии активного выбора и изучения специальной научной литературы, саморазвития когнитивных функций и формирования субъектного опыта самообразования студента1.

Профессионально-педагогическая направленность личности студентов педагогических вузов, ее гуманистическая ориентация проанализированы В.И. Жерновым2. Автор отметил, что для гуманистической направленности необходимы профессионально-педагогический интерес, осознанная личностная мотивация, ценности профессионального выбора педагогической профессии, установка на профессиональное обучение.

Следующим важным моментом профессионализации личности будущего специалиста, как считает Л.М. Федотова, выступает процесс развития профессиональной идентичности. Она включает в себя в первую очередь осознанную активность в профессиональном обучении, во вторую – усвоение на базе активности профессиональных функций и ролей, что помогает понять и представить себя как профессионала, осознать себя членом профессионального сообщества, сформировать соответствующее профессиональное поведение1. Выделенные автором компоненты структуры профессиональной идентичности (мотивационно-ценностный, познавательный, личностно-деятельностный и рефлексивный) полностью раскрывают потенциал профессионализации студентов. Этому процессу может помочь и разработанная Л.М. Федотовой модель, которая структурируется также с помощью трех взаимовлияющих блоков формирования: профессиональных компетенций, жизненных стратегий и ценностных ориентации студентов в процессе обучения. В профессиональном обучении при реализации цели формирования профессиональной идентичности, по мнению автора, необходимо соблюдать следующие педагогические условия:

• –    учет личностно-деятельностного подхода в профессионально-учебной деятельности;

• –    управление педагогами формированием профессиональной идентичности студентов;

• –    корректирование совместной деятельности преподавателей и студентов с учетом результатов динамики формирования профессиональной идентичности обучающихся².

Мы можем поддержать Л.М. Федотову в вопросах определения профессиональной идентичности, процесса ее формирования, компонентов и модели. Но возникает вопрос: как выполнить условие «управление педагогами формированием профессиональной идентичности студентов в процессе обучения в вузе»? Обучающиеся в вузах и колледжах – это взрослые люди (старше 18 лет) или почти взрослые (16 лет и старше), которые не позволят управлять собой. Также учтем особенности подросткового и юношеского возраста, противоречивость и нежелание быть ведомыми и управляемыми, особенно педагогами. Вероятно, речь идет о совместном управлении, со-управлении. Последнее представляет собой общую совместную деятельность обучающихся и педагогов и подразумевает вовлечение студентов в процесс формирования профессиональной идентичности. Преподаватель выступает как наставник (в некоторых вузах роль наставника играют кураторы, тьюторы, студенты старших курсов бакалавриата, магистранты, аспиранты). Более того, наставник должен быть конгениален обучающемуся (от лат. con (cum) – вместе, заодно – и genius – дух, т. е. совпадающий по талантливости, близкий по духу, сходный по образу мыслей, идейному направлению). Только в этом случае будет выполняться третье условие, предложенное Л.М. Федотовой, – «корректирование совместной деятельности преподавателей и студентов с учетом результатов динамики формирования профессиональной идентичности»3.

В-пятых , для построения эффективной региональной системы профессионального образования значимы подбор и подготовка педагогических кадров, развитие личности педагога и мастеров профессионального обучения . Эта проблема многогранно раскрыта в психолого-педагогических исследованиях. Выделим некоторые моменты, важные для современной РСПО.

Одним из аспектов формирования эффективной РСПО выступает развитие личностного потенциала преподавателя вуза, которое, по мнению М.В. Денеко4, объединяет личностные качества, профессиональные знания, профессионально значимые свойства специалиста, помогающие ему в профессионализации и повышении своей компетентности. Отметим, что личностный потенциал возможно успешно развивать, реализуя авторскую концептуальную модель профессионального развития преподавателя вуза, которая содержит условия, цели и способы осуществления деятельности. Развитие будет эффективно при соблюдении условия включения научно обоснованных форм и способов деятельности вузовских педагогов для предотвращения возникновения элементов профессиональной деформации и дезадаптации.

Следующим важным моментом выступает проблема проектирования и передачи инновационного педагогического опыта в системе непрерывного образования педагогов5. Инновационный педагогический опыт О.Е. Фефеловой определен как «категория педагогической науки и феномен образовательной практики» и «включает в себя содержательный, праксеологический и организационно-деятельностный аспекты»6. Важно, что формирование такого опыта возможно технологизировать в процессе инновационной деятельности педагога.

При подготовке преподавателей, педагогов, мастеров производственного обучения необходимо учитывать современные условия модернизации профессионального образования. Эти условия рассматриваются М.Ф. Фридманом как готовность педагога к учету модернизации профессионального образования1. По мнению автора, при формировании этого личностного качества важно реализовать модульно-компетентностный подход, нацеленный на формирование определенных компетенций в каждом модуле профессионально-образовательной программы и осуществляемый через компетентностную модель, разработанную автором. В модели предусмотрены учет ресурсов информационно-образовательной среды в процессе создания и реализации программно-методического обеспечения процесса профессионального обучения, мотивация педагогов к самостоятельной научно-исследовательской и поисковой работе.

Идеи М.Ф. Фридмана о важности подготовки и повышения квалификации педагогических работников с учетом модернизации образования для системы РСПО поддерживает Л.В. Кузь-менко2. В результате ее исследования разработана теоретическая многоуровневая и многопрофильная модель региональной системы непрерывного педагогического образования. В ней предлагается принимать во внимание потребности личности обучающегося, социальный заказ общества на специалистов, которых недостаточно в регионе, приоритеты и основные направлений развития психолого-педагогической и социально-экономической отраслей науки и практики. Авторская модель эффективна, так как предусматривает в качестве основы системный, интеграционный, прогностический, личностно-деятельностный, программно-целевой подходы.

От педагога как субъекта РСПО зависит моделирование управления педагогическим процессом в профессиональном образовательном учреждении в условиях непрерывного многоуровневого образования. На примере профессионального лицея С.М. Марковой показано, что процесс эффективного управления должен предусматривать создание и реализацию управленческой системы, которая имеет двухуровневую иерархическую структуру3.

Заключительным моментом в этом аспекте выступает выявление педагогических условий, от которых зависит возрастание социально-педагогической эффективности РСПО. В.С. Ушаков, как и С.М. Маркова, считает, что социально-педагогическая эффективность РСПО базируется в первую очередь на управлении всей системой и ее своевременной модификации4. Именно трансформация структуры управления, пересмотр ее функций, учет системного подхода при планировании и прогнозировании результатов деятельности РСПО, реализация механизма государственно-общественного управления способствуют продуктивной деятельности РСПО. В.С. Ушаков предлагает к реализации в регионах модель эффективной РСПО, методику формирования РСПО с использованием прогностического анализа (SMART, SWOT) и матрицы для формирования программы действий.

В-шестых , региональная система профессионального образования должна способствовать непрерывному образованию каждого специалиста (обучению на протяжении всего жизненного пути). Для организации такого образования важно учитывать различные основы непрерывного профессионального образования. В качестве подтверждения данного тезиса приведем исследование Л.В. Голуб, которая продемонстрировала организационно-педагогические основы РСПО через разработанную модель «училище – колледж – вуз»⁵. В центре основ РСПО представлены объединение целей разных уровней образования, совмещение всех учебно-методических материалов разных уровней образования, согласование всех видов деятельности в образовательном учреждении.

Для непрерывного профессионального образования в РСПО важна современная организация дополнительного профессионального образования, востребованная в данном регионе. Л.К. Гуриева, М.Е. Кабисов предлагают учитывать следующие актуальные тенденции развития дополнительного профессионального образования в России (2009):

• –    первоочередность учета конкретных кадровых потребностей региона;

• –    переобучение специалистов в зависимости от наукоемкости отраслей экономики региона;

• –    объединение образовательных учреждений разных уровней образования;

• –    повышение статуса образовательных учреждений РСПО и качества образовательных программ в них;

• –    перераспределение в сторону увеличения учреждений РСПО для дополнительного профессионального обучения за счет уменьшения количества федеральных образовательных организаций.

Дополнительное профессиональное образование будет эффективно, если соблюдаются следующие условия:

• –    реализуется систематический контроль за кадровыми потребностями региона;

• –    осуществляются регулярные долго-, средне- и краткосрочные прогнозы развития рынка труда региона;

• –    обновляются программы дополнительного профессионального образования в соответствии с тенденциями научно-технологического развития региона и всей страны;

• –    реализуется своевременная программа повышения квалификации педагогов и мастеров производственного обучения;

• –    программы дополнительного профессионального обучения реализуются с помощью специалистов и руководителей компаний и учреждений работодателя на высоком современном научно-техническом уровне образовательных технологий (Мироненко, 2022).

В-седьмых , важно учитывать, что региональная система профессионального образования является одним из главных факторов развития экономики региона , так как кадровый потенциал и его образование не только обеспечивают инновационное развитие региона, но и способствует научно-техническому прогрессу предприятий, решению социальных проблем и повышению уровня жизни специалистов территории. Е.Г. Ефимова считает, что стратегия развития РСПО должна содержать адекватную оценку роли РСПО в развитии кадров региона, а также учитывать современные направления научно-технологического развития региона и Российской Федерации¹.

Резюмируя, выявленные аспекты актуальных проблем РСПО можно классифицировать следующим образом:

• –    институциональные проблемы РСПО (определение, сущность и содержание РСПО, проблемы ее субъектов, интеграция нескольких уровней и форм образовательных учреждений);

• -    индивидуальные и социально-групповые проблемы как обучающихся, так и самих пе-даго-гов, преподавателей и мастеров производственного обучения , их подбор и обучение;

• –    проблемы развития РСПО (непрерывное развитие самой РСПО и всего кадрового потенциала региона);

• -    социально-экономические проблемы РСПО («экономика» самой РСПО, которая выступает как один из существенных факторов развития экономики региона).

Пути решения этих проблем обсудим как основные результаты настоящего исследования.

Результаты . Психолого-педагогические и социально-экономические исследования тенденций развития региональной системы профессионального образования предлагают различные пути решения ее проблем.

Для преодоления институциональных проблем РСПО возможно использование трех ресурсов развития:

• –    сетевого, содержащего нормативно-правовую базу основания и деятельности многоуровневой многофункциональной образовательной организации, которая может предложить программы профессионального образования разных уровней образования;

• –    квалификационного, содержащего ключевые требования работодателей к выпускнику на основе российской национальной системы квалификаций по образованию, профессиональных стандартов;

• –    кадрового, включающего перестройку системы профессионального образования для всех специалистов, в том числе осуществляющих профессиональное образование (Дмитриев, 2016: 55).

В качестве одного из путей решения институциональных проблем развития региональной системы профессионального образования возможно предложить следование организационно-управленческим условиям повышения эффективности РСПО: учет потребностей рынка труда, нормативно-методическое сопровождение функционирования модели РСПО, реструктуризация РСПО, совершенствование системы прогнозирования кадровых потребностей региональной экономики2.

Для решения индивидуальных и социально-групповых проблем как обучающихся, так и самих педагогов, преподавателей и мастеров производственного обучения целесообразно проводить следующие мероприятия:

• -    регулярное контролирование профессиональных вакансий региона;

• -    постоянный мониторинг развития рынка труда региона;

• -    обновление и актуализация программ дополнительного профессионального образования, в том числе для педагогов профессионального образования;

• -    привлечение к профессиональному образованию специалистов и руководителей из производственных компаний, организаций, учреждений;

• -    применение в процессе преподавания программ профессионального образования современных информационно-коммуникационных технологий, технологий электронного и дистанционного обучения (Мироненко, 2022).

Возможно в качестве некоторых путей решения проблем обучающихся и их преподавателей рассмотреть следующие:

• -    построить и реализовать индивидуальные образовательные траектории студентов в процессе не только обучения - овладения теоретическими знаниями в образовательном учреждении высшего и среднего профессионального образования, но и прохождения учебно-производственной и преддипломной практики, т. е. обеспечить индивидуализацию профессионального становления студента как будущего специалиста и овладение им профессиональными компетенциями (Л.В. Глазкина¹);

• -    внедрить систему практического обучения студентов с позиций системного, интегративного, личностно-деятельностного и компетентностного подходов к образовательному процессу и рассмотреть форму практического обучения в контексте профессиональной деятельности, соединения научного знания с практикой, получения эмпирического опыта (Т.В. Перова²);

• -    установить для понятия РСПО следующую дефиницию - образовательная система, имеющая несколько уровней, характеризующаяся открытостью, ориентированная на восполнение кадрового потенциала рынка труда региона и удовлетворение запросов жителей региона в профессиональном образовании (А.Г. Воронков³);

• -    разработать и внедрить модель многоуровневой профессиональной подготовки студентов РСПО, обеспечивающую интеграцию образовательных учреждений региона разных уровней образования (Н.Б. Кошкина⁴);

• -    определить организационно-педагогические условия основания РСПО как образовательного комплекса на базе объединения содержания, организации и структуры образовательных учреждений, входящих в этот комплекс, обеспечить РСПО в правовом, ресурсном и экономическом планах, создать и реализовать методику оценки деятельности каждого компонента этого комплекса (Л.Г. Старкова⁵);

• -    способствовать управлению профессионально-педагогическим образованием студентов, что помогает развитию профессиональной образованности и становлению профессионально-педагогической квалификации на протяжении жизнедеятельности кадров (Р.А. Циринг⁶);

• -    формировать у студентов представление о лидерстве, удовлетворенности профессиональной деятельностью (Authentic leadership…, 2022), предпринимательстве (How can students’ entrepreneurial intention..., 2022).

В качестве путей решения проблем развития РСПО можно рассмотреть следующие:

• -    управление образовательным маркетингом в РСПО при условии вхождения в нее каждого образовательного учреждения как в «систему образовательного маркетинга», т. е. комплекс образовательных учреждений разных уровней образования, при этом каждое из них может рассматриваться как комплекс более низкого уровня, также предполагается повышение его рентабельности и конкурентоспособности (С.Ю. Усанова⁷),

• –    организация профильно-преемственных комплексов непрерывного образования, включающих образовательные учреждения разных уровней образования (В.Л. Савиных (2020), Е.Э. За-харжевская¹);

• –    разработка совокупности учебно-методических материалов и их применение в процессе профессионального обучения с учетом запросов личности обучаемого, государства, общества (А.Т. Кондауров (2003));

• –    создание РСПО в форме регионального комплекса профессионального образования, обладающего многофункциональностью и высокой адаптивностью (Г.И. Большакова²);

• –    обоснование и разработка профессионально-педагогической концепции и модели образовательного учреждения, включающих междисциплинарные и интегративные образовательные программы профессионального образования для обучения будущих конкурентоспособных профессионалов (С.М. Маркова³).

Для решения социально-экономических проблем РСПО возможно рассмотреть следующие пути:

• –    совершенствование управленческих технологий разработки и реализации целевых программ в сфере образования и всей управленческой практики, в том числе построение сбалансированной системы показателей (ССП, англ. BSC – Balanced Scorecard) (Шамина, 2014);

• –    повышение качества профессионального образования во всей системе РСПО за счет развития единого информационно-образовательного пространства на основе современных информационных технологий и социальной защиты работников и обучающихся начального, среднего и высшего профессионального образования (О.Н. Лескина (2015));

• –    повышение авторитета регионального государственного университета в РСПО как системообразующего фактора всей системы (Е.А. Петрякова⁴, Н.Ф. Григорьев⁵).

Рассмотренные пути являются теоретически обоснованными и эмпирически доказанными в исследованиях. При этом предложенные пути не являются окончательной системой и могут варьировать в зависимости от особенностей региона и степени развития РСПО.

Заключение. Региональная система профессионального образования в современных условиях развития социума выступает системообразующим фактором совершенствования региональной экономики, повышения ее конкурентоспособности не только среди российских регионов, но и на международной арене. Более того, РСПО – это и один из важных компонентов региональной социально-экономической системы.

Исследование научно-теоретической литературы, эмпирических данных позволило разработать классификацию актуальных проблем РСПО, которая содержит институциональные проблемы, индивидуальные и социально-групповые проблемы как обучающихся, так и самих педагогов, преподавателей и мастеров производственного обучения, социально-экономические проблемы и проблемы развития РСПО. Пути их решения предложены как результаты некоторых психолого-педагогических и социально-экономических исследований проблем и тенденций РСПО.

В качестве перспектив развития региональной системы профессионального образования важно учитывать процесс исчезновения профессий с рынка труда по причине цифровизации и роботизации многих профессиональных операций и замены человека машинами-роботами. В этой ситуации возрастает роль непрерывного образования – образования на протяжении всей жизни человека. Как отметил Э. Тоффлер, «обучая студентов тому, как учиться, разучиваться и переучиваться, к образованию можно добавить новое мощное измерение… Неграмотным завтрашнего дня будет не тот человек, который не умеет читать; он будет человеком, который не научился учиться» (Toffler, 1970).