Анализ деятельности таможенных органов при осуществлении защиты объектов интеллектуальной собственности
Автор: Кузнецова А.А., Янковский П.С., Бычкова Е.Д., Исмаилов С.Т., Ахмедзянов Р.Р.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Юридические науки
Статья в выпуске: 5-2 (80), 2023 года.
Бесплатный доступ
В настоящее время, когда информационное общество развивается динамично, а наука и техника продвигаются вперед, защита прав на объекты интеллектуальной собственности становится все более важной. Создание результатов творческой и интеллектуальной деятельности необходимо не только для развития духовной стороны общества, но и для поддержания экономического благосостояния страны. Поэтому обеспечение высокого уровня защиты прав на интеллектуальную собственность является одним из ключевых факторов развития государства. В статье определена роль таможенных органов России в процессе защиты объектов интеллектуальной собственности и таможенного контроля при перемещении таких объектов. В данной работе была проведена аналитика деятельности ФТС России в области защиты прав на интеллектуальную собственность, выявлены проблемы и предложены направления ее улучшения.
Объекты интеллектуальной собственности, таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, таможенные органы, объекты авторского права, таможенный контроль
Короткий адрес: https://sciup.org/170199345
IDR: 170199345 | DOI: 10.24412/2500-1000-2023-5-2-239-243
Текст научной статьи Анализ деятельности таможенных органов при осуществлении защиты объектов интеллектуальной собственности
Объекты интеллектуальной собственности (Далее - ОИС) представляют собой товары с относительно перманентной стоимостью с уникальной идеей для создания таких товаров. Так как такие объекты представляют важность для научнотехнического процесса и инновационной составляющей, а также занимают крупную часть товарооборота, необходимость в защите ОИС и возможные трудности становится одним из направлений деятельности у таможенных органов.
Производство ОИС напрямую зависит от такой идеи, то есть имея товарный знак, то или иное лицо получает право на производство данных товаров. К ОИС в соответствии с законодательством РФ относят права на результаты умственной или творческой деятельности человека, которые включают: произведения, науки и искусства, программы для ЭВМ; изобретения, базы данных, фонограммы, фирменные наименования, товарные знаки, производственные образцы, коммерческие обозначения, секреты производства и др. [1].
Роль таможенных органов в защите ОИС заключается в том, что таможенные органы осуществляют таможенную защиту таких объектов только в отношении охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в рамках международного права, куда входят: объекты авторского права, товарные знаки, знаки обслуживания, объекты смежных прав [3]. Подробно структура зарегистрированных ОИС в таможенном реестре представлена в таблице 1.
Таблица 1. Структура ОИС в таможенном реестре, 2020-2022 гг.
Показатель |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2022 г. в % к |
|
2020 г. |
2021 г. |
||||
Всего в таможенном реестре Зарегистрировано ОИС |
5401 |
5748 |
6070 |
112,4 |
105,6 |
ОИС со статусом «действуют», в том числе: |
2059 |
2153 |
1769 |
85,9 |
82,2 |
Количество товарных знаков |
5360 |
5704 |
1741 |
32,5 |
30,5 |
Количество объектов авторского права |
33 |
36 |
27 |
81,8 |
75 |
Количество наименований места происхождения товаров |
8 |
8 |
1 |
12,5 |
12,5 |
По данным, приведенным в таблице 1, можно сказать, что с каждым годом увеличивается количество включаемых ОИС в таможенный реестр. По данным таможенной статистики на 31 декабря 2022 года в таможенном реестре было зарегистрировано 6070 ОИС и 1769 из них имели статус «действующих».
За 3 года в динамике данный статус утратили 7 наименований места происхождения товаров. В 2022 году количество объектов авторского права со статусом «действующих» составило 27 объектов, что на 9 объектов (25%) меньше, чем в 2021 году и на 6 объектов (18,2%) меньше, чем в 2020 году.
Количество действующих товарных знаков снизилось с 5360 в 2020 году до 1741 товарного знака в 2022 году. Наибольшее количество действующих товарных знаков пришлось на 2021 год – 5704.
При проведении таможенного контроля ОИС таможенные органы испытывают ряд трудностей, к которым можно отнести:
-
1. Возможные попытки фальсифицировать и ввести поддельный товар, часто с занижением таможенной стоимости, что в дальнейшем повлияет на сумму таможенных платежей;
-
2. Низкий уровень правовой грамотности и информированности правообладателей о принципах правового регулирования интеллектуальной собственности;
-
3. Недостаточные знания или компетентность таможенных органов о правилах и принципах идентификации ОИС с целью определения подлинности ввозимых товаров, а также с целью поиска контрафактной продукции:
-
4. Возможность незаконного изготовление фальсифицированной продукции, а
- также нелегальной ввоз подделок на таможенную территорию Союза [3].
Одним из основных направлений деятельности таможенных органов по защите ОИС можно выделить тесно взаимодействие и сотрудничество таможенной службы в сфере обмена информацией, которая может содействовать по сокращению правонарушений с ОИС.
Также важно провести мероприятия с другими государственными структурами как России, так и иностранных государств по направлению выявления контрафактной продукции.
Третьим шагом к модернизации института защиты интеллектуальной собственности станет совершенствование законодательной базы, а также нормативноправовой базы, регулирующей таможенное дело, а также различные международные договоры и акты, которые непосредственно связаны с таможенным контролем и защитой интеллектуальной собственности [4].
Таким образом, можно еще раз подчеркнуть важность работы таможенных органов по защите интеллектуальной собственности и проведению таможенного контроля при ввозе или вывозе ОИС [5]. ФТС РФ выполняет в пределах своих полномочий защиту ОИС посредством осуществления таможенного контроля, в том числе контроля после выпуска товаров, ведения таможенного реестра ОИС, а также таможенные органы проводят мониторинг товаров, содержащих ОИС. Совершенствование механизма таможенной защиты ОИС требует единой законодательной базы, а также применения современных технологий.
Далее рассмотрим динамику работы таможенных органов в сфере интеллектуальной безопасности (табл. 2).
По данным таблицы, всего в 2022 году таможенными органами выявлено 8,2 млн. единиц контрафактной продукции, что на 39,3% меньше чем в 2020г. и на 13,9% больше выявлено чем за 2021г. Предотвращен ущерб, который мог быть нанесен правообладателям в связи с введением контрафактных товаров в гражданский оборот, на сумму 5,7 млрд. рублей, превы- сив значения за 2020г. на 21,3%, но не за 2021г., отставая на 18,6%.
Таможенными органами возбуждено 563 дела об АП в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, что меньше предыдущих лет на 73% и 63,4% соответственно. Из них 512 дел – по статье 14.10 КоАП РФ (незаконное использование товарного знака) и 51 дело – по части 1 статьи 7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав).
Таблица 2. Динамика работы таможенных органов в сфере защиты интеллектуальной собственности за период 2020-2022 гг.
Показатели |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2022 г. в % к |
|
2020 г. |
2021 г. |
||||
Выявление контрафактной продукции в ходе проведения таможенного контроля |
13,3 млн. |
7,2 млн. |
8,2 млн. |
61,7 |
113,9 |
Возбуждено дел об АП |
771 |
888 |
563 |
73 |
63,4 |
Предотвращен ущерб правообладателям |
4,7млрд. рублей. |
7 млрд. рублей |
5,7млрд. рублей. |
121,3 |
81,4 |
Возросший контрафактный товар, как правило, поступает на рынки и в мелкие магазины. Чаще всего пытаются завозить поддельные детские игрушки, одежду, обувь, парфюмерию и электронику. Увеличение объёмов контрафактной продукции можно связать с заработавшим механизмом параллельного импорта, что подразумевает под собой ввоз товаров в Россию без разрешения правообладателя. Согласно тексту документа, использование результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в товарах из утверждённого Правительством перечня, не будет считаться нарушением.
Запуск нового механизма параллельного импорта автоматически увеличил объёмы контрафактной продукции. Параллельный импорт товаров подразумевает их ввоз в обход прямых поставок из стран-производителей, через третьи страны, с цепочкой всевозможных посредников, отсюда и увеличение показателя контрафактных товаров.
В целях совершенствования таможенного администрирования товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, разработана и утверждена
Технология совершения таможенных операций, связанных с приостановлением срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности [9].
Для улучшения работы по защите прав на интеллектуальную собственность предлагается следующее:
-
1. Развитие сотрудничества между таможенными органами стран ЕАЭС и обмен опытом в борьбе с контрафактной продукцией и нарушениями прав интеллектуальной собственности.
-
2. Создание единой базы данных о защите прав интеллектуальной собственности в рамках ЕАЭС, которая будет включать в себя информацию о зарегистрированных товарных знаках, патентах и авторских правах.
-
3. Укрепление мер контроля на границе, включая обязательную проверку товаров на соответствие патентным правам и товарным знакам.
-
4. Усиление мониторинга в интернете и борьба с онлайн-продажей контрафактной продукции.
-
5. Вовлечение правообладателей в борьбу с нарушениями прав интеллектуальной собственности, в том числе через
-
6. Повышение квалификации сотрудников таможенных органов по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности, включая совершенствование методов обнаружения контрафактной продукции.
-
7. Разработка и реализация программ по повышению осведомленности населения о важности защиты прав интеллектуальной собственности и последствиях нарушения
участие в обнаружении и пресечении нарушений.
Это некоторые из мер, которые могут помочь улучшить работу таможенных органов России и ЕАЭС в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Конечно, для успешной борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности необходимо разработать комплексную стратегию, которая будет учитывать все аспекты этой проблемы и привлекать к решению задачи как правоохранительные органы, так и общественность.
этих прав.
Список литературы Анализ деятельности таможенных органов при осуществлении защиты объектов интеллектуальной собственности
- Ежегодный сборник "Таможенная служба Российской Федерации". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://customs.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii (дата обращения: 28.04.2023).
- Акимов Н.Е., Мигел А.А. Взаимодействие таможенных служб стран ЕАЭС в новом информационном пространстве // Modern Economic Success. - 2021. - №2. - С. 117-120.
- Ахмедзянов Р.Р., Кучерявенко А.К., Шафиева А.Р., Козлова А.С. Защита прав интеллектуальной собственности как мера обеспечения экономической безопасности государства в контексте формирования цифровой экономики // Вестник Академии знаний. - 2022. - №39 (1). - С. 29-32.
- Дорожкина Т.В., Гусакова А.А., Татарченко К.Р. Цифровая трансформация внешнеэкономической деятельности: опыт партнеров // Modern Economy Success. - 2020. - №5. - С. 152-157.
- Петрушина О.М., Меркулова А.И., Тер-Оганесян К.А. Осуществление таможенными органами контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Вестник Академии знаний. - 2020. - №40. - С. 377-380.