Анализ финансирования образовательной системы Республики Мордовия по подразделам

Автор: Крутова И.Н., Шишонкова А.В.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Статья в выпуске: 2-2 (11), 2014 года.

Бесплатный доступ

Статья посвящена финансированию образовательной системы. Авторами рассматриваются подразделы образования в период 2009-2013 гг. в Республике Мордовия. Особый интерес представляет проблема недофинансирования образования практически по всем подразделам.

Дошкольное образование, общее образование, среднее профессиональное образование, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации, молодежная политика и оздоровление детей, другие вопросы в области образования

Короткий адрес: https://sciup.org/140107598

IDR: 140107598

Текст научной статьи Анализ финансирования образовательной системы Республики Мордовия по подразделам

Ни для кого не секрет, что образование играет ключевую роль в обеспечении личностного и профессионального роста человека, а также экономического роста региона и страны в целом. Как и любая другая социальная сфера, образование остро нуждается в финансировании. Для Республики Мордовия это также не является исключением [5].

Расходы консолидированного бюджета по разделу «Образование» в 2013г. в Республике Мордовия оставили 9 058, 7 млн. руб. Темпы роста к 2009г. составляют 183 %, увеличение почти в два раза. На протяжении всего периода наблюдается рост. За исключением 2012 г. В 2012 г. расходы на образование были снижены на 528 млн. руб. (Таблица 1).

Таблица 1 – Фактическое финансирование образования в Республике Мордовия по подразделам в период 2009-2013 гг., млн. руб.

Наименование	Раздел, подраздел	2009	2010	2011	2012	2013	Темпы роста, %
Образование	700	4 949,1	5 165,4	6 369,6	5 841,6	9 058,7	183,0
Дошкольное образование	701	787,2	933,6	1 243,5	303,9	2 212,8	281,1
Общее образование	702	3 193,8	2 984,6	3 638,2	3 774,1	5 072,5	158,8
Начальное профессиональное образование	703	252,9	179,5	184,7	132,1	77,4	30,6
Среднее профессиональное образование	704	191,9	317,5	345,2	786,8	676,5	352,5
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	705	61,3	58,8	68,7	88,1	86,6	141,3
Молодежная политика и оздоровление детей	707	60,9	147,5	169,9	149,6	166,9	274,1
Другие вопросы в области образования	709	401,1	544,0	719,4	607,0	766	191,0

Из таблицы 1 видно, что увеличение расходов на образование в период с 2009 по 2013гг. произошло почти по всем подразделам, за исключением подраздела 0703 «Начальное профессиональное образование». Это связано с тем, что с 1 сентября 2013 г. вступил в действие Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в котором начальное профобразование как отдельный вид не рассматривается.

Наибольшие темпы роста 352,5% оказались по подразделу 0704 «Среднее профессиональное образование». Это связано с тем, что по данному направлению выделялись средства для государственной поддержки образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, а также для поощрения творческих и талантливых преподавателей и мастеров образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, в сумме 4 150,0 тыс. рублей, которые освоены в полном объеме.

Темпы роста по подразделу 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей» составили 274,1%. По данному подразделу направлялись средства на реализацию мероприятий, связанных с организацией отдыха и оздоровлением детей в сумме 71 850,9 тыс. рублей. План был выполнен на 98,5%. Рассмотрим процент исполнения плана финансирования образования в Республике Мордовия (Таблица 2).

Таблица 2 – Процент исполнения плана финансирования образования в Республике Мордовия по подразделам в период 2009-2013 гг., %.

Наименование	Раздел, подраздел		2009		2010		2011	2012	2013	Темпы роста, %
Образование	700		94,1		95,1		92,2	91,6	96,6	102,7
Дошкольное образование	701		97,1		95,2		85,7	68,6	94,2	97,0
Общее образование	702		95,5		96,7		94,4	94,2	98,9	103,6
Начальное профессиональное образование	703		89,4		93,2		93,4	95,9	99,0	110,7
Среднее профессиональное образование	704	95,9		92,6		97,2		95,5	90,8	94,7
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации	705	79,7		77,4		80,3		89,1	82,4	103,4
Молодежная политика и оздоровление детей	707	97,2		96,9		97,9		93,7	98,5	101,3
Другие вопросы в области образования	709	82,9		90,5		90,7		85,5	95,3	115,0

Из таблицы 2 можно увидеть, что в финансировании абсолютно всех подразделов образования наблюдается отклонение от плана в сторону уменьшения финансирования.

Это говорит о том, что система образования в Республике Мордовия характеризуется недостаточностью бюджетных средств. В таких условиях другие проблемы, связанные с качеством, доступностью, развитием образования, его сближением с рынком труда отодвигаются. И причина этого – недостаточное финансирование отрасли [5].

Таблица 2 показывает, что самое большое отклонение от плана на протяжении всего периода с 2009г. по 2013г. наблюдается в подразделе 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации». В 2009г. план исполнен лишь на 79,7%. В 2013г. уже на

82,4%, что является хорошим результатом. Отклонение от утвержденных назначений сложилось, в основном за счет экономии по оплате коммунальных услуг, транспортных расходов, прочим услугам.

Но, несмотря на это, система образования в Республике Мордовия далека от совершенства. Продолжает оставаться актуальным совершенствование качества образования, развитие его доступности и эффективности, обладание выпускников образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и компетентностями, необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда. Главной причиной является недостаток финансирования и невыполнение утвержденных планов. Для достижения главных целей развития образования и получения конкретных результатов, помогающих обеспечить высокий уровень качества образования необходимо исполнение финансирования в полной мере без отклонений.

Статья научная