Анализ градостроительных конфликтов территории Петровского острова в городе Санкт-Петербург

Рассматриваемая территория Петровского острова имеет большое градостроительное и историческое значение для Санкт-Петербурга. Она является «буферной» зоной между крупной рекреационной зоной Крестовского, Елагина и Каменного островов и сверхплотной зоной исторического центра города. По сути, территория Петровского острова на протяжении всей истории играла роль рекреационнопромышленной периферийной зоны. Уже сам её статус сочетания большого количества промышленных территорий, заводов, складов и крупных рекреационных зон, садов, парков, каналов, акваторий является интересным градостроительным парадоксом. Данный парадокс сложился в меру стечения обстоятельств в течение нескольких веков и стал основной характеристикой этой территории. Тем не менее, новейшая история внесла значительные коррективы в сложившуюся ситуацию.

В начале XXI века с развитием и расширением Санкт-Петербурга и ростом спроса на недвижимость в центре города территория Петровского острова стала крайне привлекательна для застройщиков. Была выкуплены значительная часть участков острова, закрыты и выведены производства и склады. И было решено начать осваивать данную территорию в интересах застройщиков. В 2014 году для рассматриваемой территории был разработан проект планировки территории, и были внесены масштабные изменения в Генеральный план Санкт-Петербурга и в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга [1, 2]. Значительная часть территории острова была переведена под жилую застройку, и с 2015 года начался строительный бум жилых современных высотных жилых комплексов. Такие действия не могли не спровоцировать появление новых градостроительных конфликтов, существенно повлиявших на планировочную и функциональную структуру острова и его градостроительный образ.

Основополагающим фактором для появления градостроительных конфликтов является отсутствие комплексного подхода к застройке Петровского острова, благоустройству его территории и развитию социальной и транспортной инфраструктуры. Для территории профессиональным сообществом был разработан и утвержден проект планировки территории, разбивший остров на отдельные лоты, в рамках которых, отдельные архитектурные мастерскими разработали жилые проекты, не связанные друг с другом. Такой подход к освоению территории препятствует комплексному развитию, созданию комфортной связанной среды, застройке в контек- сте градостроительного ансамбля Петербурга.

В процессе анализа градостроительных конфликтов была рассмотрена текущая градостроительная ситуация на территории Петровского острова г. Санкт-Петербурга. Были сформированы схемы, исследующие градостроительную ситуацию. На схеме существующего состояния территорий были выделены развивающие- ся, сформированные и деградирующие объекты застройки (рис. 1). Данная схема говорит о том, что финансирование территорий острова происходит крайне неравномерно, новые жилые комплексы соседствуют с деградирующими, разрушающимися промышленными и складскими объектами, объектами культурного наследия, нуждающимися в реставрации (рис .2).

Рис. 1. Схема существующего состояния территорий (слева) и новые жилые комплексы Петровского острова (справа)

Рассматривая природный каркас территории Петровского острова, считающегося “рекреационным”, “зелёным” островом, мы также можем увидеть, как новая жилая застройка вторгается в исторически сложившуюся структуру парков, набережных, скверов (рис. 2). В основном, жилая за- стройка примыкает к территориям “зелёных” зон, плотно обрамляя их, но есть и участки некогда рекреационных зон, переведенные под жилую застройку и плотно застроенные новыми элитными жилыми домами и апартаментами.

Рис. 2. Схема расположения объектов культурного наследия (слева) и схема природного каркаса территории (справа) с включением объектов современной жилой застройки

Транспортная инфраструктура Петровского острова на данный находится в плачевном состоянии и нуждается в срочном инвестировании и развитии, особенно в рамках новой жилой застройки, которая предполагает значительное увеличение нагрузки. Единственными магистралями острова являются Петровский проспект, связывающий остров с Крестовским и Петроградским островом и лежащий в основе транспортной структуры территории, и мост Бетанкура, проходящий “над” островом и связывающий его с Васильевским островом (рис. 3). К сожалению, транспортная схема острова на данный момент не рассчитана на такую масштабную застройку и не сможет выдержать притока новых жителей. Во многом, это связано с низкой плотностью дорожнотранспортной сети острова, по сравнению с исторически сформированными транспортными сетями Петроградского и Васильевского островов.

Социальная инфраструктура Петровского острова на данный момент практически полностью отсутствует, но находится в стадии развития. В течение 2-3 лет застройщики обещают появление детских садов и общеобразовательных школ на территории острова, обеспечивающих новых жителей. Тем не менее, застройщиками не предполагается появление объектов здравоохранения, спортивнооздоровительных комплексов и объектов спорта на территории острова, что пагубно скажется на социальных аспектах жизни острова и увеличит нагрузку на соседние территории Петроградского, Васильевского и Крестовского острова, где такая инфраструктура развита.

Рис. 3. Транспортная схема (слева) и схема обеспеченности территории социальной инфраструктурой (справа)

На данный момент на территории Петровского острова складывается следующая ситуация: огромное количество жилых комплексов строится и вводится в эксплуатацию, благоустройство, развитие инфраструктуры, транспорта ведётся исключительно в границах участков. Участки, непосредственно примыкающие к участкам жилых комплексов, остаются в деградирующем состоянии, промышленные и складские территории соседствуют с жилыми комплексами, объекты культурного наследия находятся в процессе разрушения. При этом новая жилая застройка никак не учитывает исторически сложившу- юся планировочную структуру острова и игнорирует наличие утраченных ценных элементов планировочной структуры территории. 7-9 этажные жилые комплексы вплотную примыкают к территориям объектов культурного наследия, игнорируя их типологию, высотность, градопланировочную структуру, историческое значение.

Делая вывод, можно сказать, что при застройке Петровского острова были допущены серьезные ошибки, которые привели к появлению большого количества градостроительных конфликтов, которые повлияют на весь Санкт-Петербург в це- лом. Для нивелирования эффекта от этих ошибок территории Петровского острова необходимо формирование единой градостроительной концепции, создание новых общественных пространств, многофункциональных общественных комплексов и рекреационных зон на незастроенных участках.