Анализ конкурентоспособности сельского хозяйства региона

В течение 2002-2007 гг. практически все региональные формирования России разработали стратегии долгосрочного регионального социальноэкономического развития, в которых формирование и развитие тех или иных кластеров зачастую фигурируют в качестве приоритетов. Ряд регионов принял отдельные программы развития кластеров или создал организационные структуры по их развитию.

Таким образом, исследование роли кластерной политики в повышении конкурентоспособности и обеспечении устойчивого развития территорий, изучение вопросов формирования и развития кластеров на современном этапе весьма актуальны.

В Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г. при определении приоритетных направлений социально-экономического развития подчеркивается, что развитие сельского хозяйства имеет большое значение для стабилизации социальноэкономической ситуации и формирования комфортной среды обитания на территории Дальнего

Востока и Байкальского региона. Суровые климатические условия и связанные с этим сложности в ведении хозяйства обусловливают необходимость внедрения кластерного подхода в АПК, который позволит определить место и роль каждого субъекта кластера, выделить среди них субъекты, специализирующиеся на наиболее конкурентоспособных направлениях сельскохозяйственного производства либо осуществляющие жизнеобеспечение населения, и оказывать им поддержку в целях достижения продовольственной безопасности и укрепления региональных конкурентных преимуществ, в том числе с использованием механизмов и инструментов государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 г. ,объем сельскохозяйственной продукции, производимой в РБ, существенно возрастет и по данному показателю республика обгонит ближайших соседей (рис. 1 и 2) [1].

Объем с/х продукции, млн р.

Сельское хозяйство

годы

Иркутская область

Забайкальский край

Республика Бурятия

Рис. 1. Динамика производства продукции сельского хозяйства Байкальского региона за 2005-2025 гг.

Объем с/х продукции, млн р.

Сельское хозяйство

Иркутская область Забайкальский край Республика Бурятия

Рис. 2. Динамика производства продукции сельского хозяйства на 1 занятого в Байкальском регионе за 2005-2025 гг.

Как можно заметить из вышеприведенных рисунков, региональные власти рассчитывают на равномерные темпы роста ВРП и численности населения. Это говорит о том, что прогнозные данные, приведенные в Стратегии, не обладают высокой степенью достоверности.

В настоящее время по производству сельскохо- зяйственной продукции в расчете на душу населения Республика Бурятия незначительно опережает Иркутскую область и существенно – Забайкальский край, но не достигает среднего уровня по Российской Федерации и округу [2].

Однако к 2025 г. регион должен увеличить долю сельского хозяйства в ВРП, то есть одним из приоритетных направлений для Бурятии на ближайшие годы станет развитие животноводства и кормового растениеводства.

Оценим, каким же потенциалом располагает сельское хозяйство региона. Конкурентоспособность сельского хозяйства будет зависеть от ряда социально-экономических факторов, наличия и степени эффективности использования региональных конкурентных преимуществ (рис. 4).

Рис. 4. Составляющие конкурентоспособности сельского хозяйства региона

Р.К. Саубанов предлагает разбивать систему основных показателей конкурентоспособности регионального сельского хозяйства на следующие блоки:

• -    показатели финансово-экономического состояния;

• -    показатели производительности;

• -    показатели самообеспеченности основными продуктами питания;

• -    показатели торговых потоков;

• -    показатели оснащенности производства;

• -    показатели развития социальной инфраструктуры;

• -    показатели социально-демографического состояния;

• -    показатели технического состояния.

Интегральный индекс конкурентоспособности сельского хозяйства i-го региона (IKi) рассчитывается по формуле (1), в которой весовые коэффициенты определены экспертным методом:

IК_i = 0,17 I_ФЭСi + 0,18 I_ПРi + 0,13 I_ОПi + 0,14 I_ТПi + 0,06 I_СДСi + 0,09 I_РСИi + + 0,12 I_СППi + 0,11 I_ТСi , (1) где I_ФЭСi – индекс финансово-экономического состояния сельского хозяйства i -го региона;

IПРi – индекс производительности;

IОПi – индекс оснащенности производства;

IТПi – индекс торговых потоков агропродовольственной продукции;

IСДСi – индекс социально-демографического состояния;

I_pcИi — индекс развития социальной инфра-   го хозяйства i -го региона [3].

структуры;                                        Интегральные индексы конкурентоспособно-

Icnni — индекс самообеспеченности i-го регио-   сти регионов Сибирского федерального округа, на основными продуктами питания;              рассчитанные по вышеприведенной методике,

ITCi - индекс технического состояния сельско-   приведены в табл. 1.

Основываясь на результатах проведенной количественной оценки конкурентоспособности сельского хозяйства Республики Бурятия в Сибирском федеральном округе, можно сделать следующие выводы.

Как видно из таблицы 1, сельское хозяйство Республики Бурятия является самым неконкурентоспособным в Сибирском федеральном округе. Среди слабых сторон, оказывающих негативное влияние на конкурентоспособность сельского хозяйства, особо выделяются низкая рентабель-

ность работы сельскохозяйственных организаций, слабая экспортная ориентированность в отношении продукции АПК; низкая оснащенность производства, высокая зависимость от ввоза сельскохозяйственного сырья, низкая самообеспеченность основными продуктами питания, в частности мясопродуктами, молоком и яйцами. На рисунке 5 показан многоугольник конкурентоспособности сельского хозяйства Республики Бурятия в Сибирском федеральном округе.

Таблица 1

Рейтинг регионов СФО по среднему значению интегрального индекса конкурентоспособности за 2008 г.

Рейтинг	Регион	IK	I ФЭС	IПР	IОП	IТП	I СДС	I РСИ	I СПП	IТС
1-я группа
1	Алтайский край	0,548	0,610	0,467	0,09	0,388	0,632	0,822	0,761	0,827
2	Красноярский край	0,526	0,567	0,757	0,135	0,007	0,941	0,683	0,567	0,603
3	Омская область	0,525	0,462	0,704	0,108	0,227	0,769	0,595	0,861	0,645
2-я группа
4	Новосибирская область	0,475	0,565	0,536	0,157	0,132	0,821	0,621	0,542	0,672
5	Томская область	0,449	0,531	0,803	0,164	0,032	0,955	0,829	0,46	0,015
3-я группа
6	Иркутская    об ласть	0,401	0,610	0,437	0,272	0,009	0,842	0,323	0,442	0,449
7	Кемеровская об ласть	0,392	0,321	0,581	0,638	0	0,817	0,487	0,358	0,128
8	Забайкальский край	0,356	0,405	0,307	0,159	0,396	0,530	0,325	0,261	0,576
9	Республика Алтай	0,355	0,258	0,306	0,22	0,542	0,345	0,476	0,609	0,143
4-я группа
10	Республика Хакасия	0,346	0,263	0,223	0,331	0,002	0,717	0,568	0,511	0,547
11	Республика Тыва	0,325	0,146	0,349	0,523	1	0,174	0	0	0,175
12	Республика Буря тия	0,292	0,261	0,392	0,208	0,105	0,513	0,408	0,279	0,319

Рис. 5. Многоугольник конкурентоспособности сельского хозяйства Республики Бурятия по среднему значению сводных индексов в 2008 г.

По величине интегрального индекса конкурентоспособности сельского хозяйства регионы СФО классифицированы на четыре группы (табл. 2).

Таблица 2

Группировка регионов Сибирского федерального округа по конкурентоспособности сельского хозяйства

Группы регионов	Характеристика		Регионы, входящие в группу
	Сильные стороны	Слабые стороны
1-я	Низкий износ основных фондов сельского хозяйства, развитая социальная инфраструктура, высокая производительность	Низкая экспортная ориентированность АПК	Алтайский край, Красноярский край, Омская область
2-я	Высокая самообеспеченность основными продуктами питания, низкая зависимость от ввоза продовольствия из-за рубежа и других регионов	Высокий износ основных фондов сельского хозяйства	Новосибирская область, Томская область
3-я	-	Низкая оснащенность агропроизводства, высокий износ основных фондов	Иркутская область, Кемеровская область, Забайкальский край, Республика Алтай
4-я	-	Высокий износ основных фондов, низкая рентабельность деятельности сельскохозяйственных организаций, высокая зависимость от ввоза продовольствия из-за рубежа и других регионов	Республика Хакасия, Республика Тыва, Республика Бурятия

С.И. Борталевич. Методические аспекты развития энергохозяйства Республики Бурятия в контексте энергетической программы страны

Таким образом, для повышения конкурентоспособности аграрного сектора экономики Республики Бурятия необходимо решение следующих проблем: увеличить оснащенность сельского хозяйства современной техникой, добиться снижения зависимости от ввоза продовольствия из-за рубежа путем увеличения обеспеченности собственными продуктами питания.

Однако следует отметить, что последнее место, занимаемое Республикой Бурятия в СФО по уровню конкурентоспособности сельского хозяйства, не соответствует данным других исследований и статистическим данным, характеризующим состояние и динамику развития регионального АПК (в соответствии с ними РБ в зависимости от года занимает 9-11 места в рейтинге). На наш взгляд, данная методика оценки конкурентоспособности регионального сельского хозяйства не в полной мере учитывает сложившиеся реалии и нуждается в совершенствовании и доработке.