Анализ нормативно-правового обеспечения противодействия коррупции в таможенных органах

На этапе развития буржуазнокапиталистических отношений, идеологи теорий о государственности, заявили о «теории общественного договора», разделения властей. В данный промежуток исторического развития человечества возникают принципы построения государства исходя из механизмов баланса и сдерживаний. Именно буржуазное общество впервые воплотила в жизнь постулат «о равенстве всех перед законом».

Также образом, в ходе исторических преобразований, происходит упорядочивание норм права, по которым живет то или иное государства, происходит систематизация последних в виде соответствующей кодификации.

Под сущностью любого явления в философии понимается совокупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты и тенденции развития.

Коррупционные правонарушения - это, к сожалению, реальность в современном обществе, что является мировой тенденцией и обуславливает активное противодействие со стороны государства. В любом цивилизованном государстве, существуют правоохранительные органы, а также чет- кая, императивная нормативная база регламентирующая деятельность государства в сфере проведения антикоррупционной политики.

Содержательный анализ действующего правового поля РФ, непосредственно регламентирующего анализируемые правоотношения, позволяет сделать вывод, что последнее имеет широкий круг норм объективного права как на законодательном та и подзаконных уровнях, направленных на нивелирование рисков проявления коррупционных факторов в органах таможенной службы РФ.

Указанные нормативно - правовые акты, условно группируют те или иные мероприятия антикоррупционной направленности в две фундаментальные группы, а именно:

• 1)    в меры предупредительнопрофилактического характера и привлечения к дисциплинарной ответственности;

• 2)    в меры пресечения коррупции и привлечения к уголовной ответственности.

На основании вышеизложенного, можно сделать обоснованный и мотивированный вывод, что в анализируемых правоотношениях нормами объективного права закреплены меры не только карательного свойства, но и что немаловажно и меры превентивного характера, направленные на пресечение самих рисков проявления явлений коррупционного характера. Указанные нормы, независимо от групповой принадлежности, являются императивными (обязательными к исполнению субъектами, участниками соответствующих правоотношений).

В качестве нормативного основания предупредительно-профилактических мер и привлечения к дисциплинарной ответст- частности в плоскости анализируемых правоотношений, становятся неотъемлемой составляющей национального права РФ.

В целях организации исполнения Федерального закона «О противодействии коррупции» в таможенных органах Российской Федерации, антикоррупционные мероприятия реализуется с применением программно-целевого метода. Применение венности должностных лиц таможенных программно-целевого подхода в анализи- органов за коррупционные проявления которые носят ключевой, основополагающий характер, являются следующие нормативные правовые акты:

– Конституция Российской Федерации;

– Федеральный закон от 21 июля 1997 г.

№ 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;

– Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 «О Федеральной таможенной службе».

Вся деятельность по противодействию коррупции в таможенных органах, в первую очередь, профилактическая, базируется на перечисленных нормативных право- вых актах.

Следует отдельно отметить, что на современном этапе развития мировой цивилизации, проблема коррупции стоит повсеместно практически перед каждым государственным образованием, об актуальности соответствующей проблемы в целом, свидетельствует большое количество нормативно-правовых актов межгосударственного (трансграничного) характера, к указанным актам РФ, повсеместно присоединяется путем применения соответствующей процедуры – подписания и ратификации законодательным органом. Таким образом, нормы международного права, в руемых отношениях, позволяет систематизировать работу на соответствующем направлении (прежде всего превентивного характера).

На основании вышеизложенного, можно сделать обобщающий и мотивированный вывод, что на современном этапе, в РФ широким кругом нормативноправовых актов как законодательного, так и подзаконного характера, регламентируется реализация антикоррупционных мероприятий, которые изначально носят превентивный (профилактический) характер. Такие мероприятия реализуются по программно-целевому принципу, что в свою очередь позволяет сформулировать цели и задачи последних, намеченные мероприятия, а также осуществлять системный анализ, направленных на анализ эффективности проводимых мероприятий в анализируемой сфере.

Думается, что дальнейшее совершенствование внедренных мероприятий по декларированию доходов государственными служащими, а также иные меры превентивного характера, направленные на пресечение проявления факторов коррупции в органах ФТС РФ, позволит минимизировать соответствующие противоправные проявления.