Анализ перспектив создания сетевой кафедры для обеспечения эффективного кластерного научного (научно-методического) взаимодействия педагогического вуза и ИРО

Lyubov S. Golubnichaya1, Tatyana V. Shubina2, Aleksandr A. Biriukov3, Aleksandr V. Gotnoga4 1,2,3,4Amur State University of Humanities and Pedagogy, Komsomolsk-on-Amur, Russia , , , ,

Введение . Статьей 15 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в РФ»¹ предусмотрена сетевая форма реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную, научную и другие виды деятельности. Исходя из этого положения, некоторыми организациями высшего образования были созданы сетевые кафедры, специфика которых определяется следующими институциональными особенностями.

Во-первых, они входят в состав организационной структуры в качестве профильной кафедры головного учреждения. В этом случае оно осуществляет методическое и кадровое руководство деятельностью кафедр того же профиля в филиалах университета, а также базовых кафедр, реализующих программы прикладного характера (Куприков, 2013).

Во-вторых, создание сетевой кафедры обусловлено практико-ориентированным подходом вузов при реализации основных профессиональных образовательных программ, что предполагает участие в образовательном процессе специалистов из организаций-партнеров (Рябов и др., 2019).

В обоих случаях сетевое взаимодействие сводится к реализации образовательных программ в довольно узком контексте практической подготовки кадров для соответствующей сферы, что недостаточно с точки зрения повышения уровня научного (научно-методического) взаимодействия педагогических вузов и институтов развития образования (далее – ИРО) в более широком контексте функционирования национальной системы учительского роста (далее – НСУР)2, реализации Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования до 2030 года3 и федерального проекта «Профессионалитет»4.

Разработка научно-исследовательским коллективом ФГБОУ ВО «Амурский гуманитарнопедагогический государственный университет» (далее – АмГПГУ) в соответствии с государственным заданием Министерства просвещения Российской Федерации национальной кластерной модели научного (научно-методического) взаимодействия педагогических вузов и ИРО (далее – НКМ) позволяет концептуально раздвинуть привычные рамки понимания роли сетевой кафедры в системе образования. В этом смысле перспективным представляется такой подход, согласно которому сетевая кафедра рассматривается не только как образовательная, но и как «научнообразовательная институция» (Игнатьева и др., 2022).

Методы . В настоящем исследовании был использован структурно-функциональный анализ, поскольку этот метод подходит для изучения сложных систем и процессов в различных областях деятельности. В контексте проблемы создания сетевой кафедры в целях научного (научно-методического) взаимодействия педагогического вуза и ИРО он применен для определения основных структурно-функциональных связей сетевой кафедры, а также для установления возникающих при этом основных вызовов и возможностей для партнерских организаций.

Результаты структурно-функционального анализа были дополнены данными анкетного опроса, проведенного научно-исследовательским коллективом АмГПГУ в 2022 г. среди представителей педагогических вузов и ИРО в 42 субъектах Российской Федерации с помощью Google Форм1. Анкетирование охватило 28 ИРО (33 % от общего числа) и 21 педагогический вуз (64 % от общего числа) (Совершенствование национальной кластерной модели научного (научно-методического) взаимодействия педагогических вузов и институтов развития образования с учетом Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования до 2030 года …, 2022).

Результаты . Понятие сетевой кафедры в нормативно-правовых актах отсутствует. Этот факт согласуется с ощущаемой педагогическими вузами и ИРО потребностью юридически регламентировать научное (научно-методическое) взаимодействие между ними. Так, анкетирование показало, что 48 % представителей педагогических вузов и 54 % работников ИРО считают необходимым принять соответствующий нормативно-правовой акт на федеральном уровне (Совершенствование национальной кластерной модели научного (научно-методического) взаимодействия педагогических вузов и институтов развития образования с учетом Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования до 2030 года …, 2022: 138). Очевидно, этот шаг значительно бы облегчил задачу создания педагогическими вузами и ИРО сетевых кафедр. В данном случае мы сталкиваемся с ситуацией, когда нормативно-правовая регламентация отстает от нужд практики, которая сама порождает приемлемые для себя институциональные формы.

В рамках НКМ создание и деятельность сетевой кафедры может осуществляться благодаря совместному использованию ресурсов педагогического вуза и ИРО. НКМ предполагает четыре уровня научного (научно-методического) взаимодействия педагогического вуза и ИРО: ресурсный, проектный, программный, стратегический (Динамическая кластерная модель научного взаимодействия педагогических вузов и институтов развития образования …, 2021). Исходя из особенностей каждого из них, определяемых такими параметрами, как планомерность, горизонт планирования, тип коммуникаций, ресурсообеспеченность, потребность у педагогического вуза и ИРО в образовании сетевой кафедры возникает уже на программном уровне, так как горизонт планирования увеличивается до пяти лет, что можно считать приемлемым сроком для существования кафедры. Однако на программном уровне главным образом происходит подготовительная работа по созданию сетевой кафедры с учетом накопленного опыта на ресурсном и проектном уровнях научного (научно-методического) сотрудничества. При этом сначала педагогический вуз и ИРО действуют в основном методом проб и ошибок: партнеры знакомятся друг с другом; поводами для контактов чаще всего является кратковременный поиск недостающих ресурсов (материальных, кадровых и др.) и спорадическое проведение совместных мероприятий (семинаров, конференций и др.). Участие партнерской организации имеет лишь компенсаторное значение. На программном же уровне уже ведется полноценная систематическая работа, свидетельствующая о зрелости кластерного взаимодействия, что требует ее постоянной координации со стороны специальной организационной структуры, роль которой и должна выполнять сетевая кафедра. Благодаря последней педагогический вуз и ИРО начинают взаимодействовать на паритетных началах, а следовательно, выходят на стратегический уровень.

В НКМ ресурсообеспеченность является ключевым модулем, так как идея интеграции ресурсов – основа кластерного подхода как такового. Применительно к сетевой кафедре указанный модуль декомпозируется на такие виды ресурсов, как кадры, финансы, инфраструктура. Кадры составляют интеллектуальный потенциал организаций-партнеров. Объединение кадровых ресурсов повышает продуктивность научных проектов. Количество исполнителей, вовлеченных в совместную научную (научно-методическую) деятельность, сигнализирует о масштабах взаимодействия. Финансовые ресурсы складываются из бюджетных (федеральных и региональных) и внебюджетных средств. Для оценки уровня научного (научно-методического) взаимодействия используется информация об общем количестве привлеченных средств. Инфраструктура включает в себя материально-техническую, научно-исследовательскую и информационно-коммуникативную базу организаций-партнеров, которая доступна для общего пользования. Показателем по данному критерию является процент внешних инфраструктурных объектов, используемых организациями для реализации совместных научных проектов.

Развитие сетевой кафедры и продуктивность ее работы определяются рядом критериев: готовностью партнеров к сетевому взаимодействию, его правовым регулированием, уровнем координации и эффективностью управления сетевой кафедрой (Дубровская, Козоногова, 2019).

Индикаторами готовности партнеров к сетевому взаимодействию выступают: распределение полномочий и обязанностей между членами кафедры; наличие обязательных и вариативных блоков научного (научно-методического) взаимодействия; руководство региональными инновационными и экспериментальными площадками; теоретический, методический и практический опыт партнеров в реализации образовательных программ в форме сетевого взаимодействия; возможность получения субсидий на выполнение государственных заданий, софинансирование из федерального и регионального бюджетов; участие в реализации федеральных и региональных грантов.

Показателем правового регулирования сетевого взаимодействия является наличие системы нормативно-правовых документов, регламентирующих научное (научно-методическое) взаимодействие педагогических вузов и ИРО, а также процессы создания, развития и реализации инноваций организациями-партнерами.

Индикаторами уровня координации и эффективности управления сетевой кафедрой служат: теоретическая, методическая и практическая подготовка педагогов, готовых работать в сетевом пространстве; наличие системы (механизмов) стимулирования реализации сетевых форм взаимодействия; дифференциация ответственности партнёров в получении образовательных результатов.

В основу проекта сетевой кафедры, обеспечивающей кластерное научное (научно-методическое) взаимодействие педагогического вуза и ИРО, положена концепция формирования и развития «Сети кафедр ЮНЕСКО, работающих в области применения ИКТ в образовании и инновационной педагогики»1.

Общая характеристика сетевой кафедры . Сетевая кафедра – добровольное объединение, созданное для осуществления совместной деятельности в рамках заключенного соглашения между педагогическим вузом и ИРО о научном (научно-методическом) взаимодействии в целях систематизации и повышения эффективности указанного взаимодействия на долгосрочной основе. Она функционирует на основе принципов законности, добровольности, равноправия ее субъектов, самоуправления и взаимовыгодного партнерства.

Цели создания сетевой кафедры должны соответствовать целям и предмету соглашения о научном (научно-методическом) взаимодействии педагогического вуза и ИРО.

Сетевая кафедра не является юридическим лицом, равно как и самостоятельной организационной структурой или частью какого-либо структурного подразделения вуза (ИРО).

Срок ее деятельности зависит от уровня, на котором осуществляется взаимодействие, при выходе на стратегический уровень – не ограничен.

Учредителями сетевой кафедры являются педагогический вуз и ИРО, заявившие о своем согласии в соответствии с целью и предметом соглашения о научном (научно-методическом) взаимодействии при содействии и поддержке регионального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в сфере образования (далее – РОИВ). В работе сетевой кафедры могут принять участие учреждения общего и среднего профессионального образования, заключившие соглашение о научном (научно-методическом) взаимодействии с педагогическим вузом и ИРО, поскольку это обусловлено самой кластерной природой взаимодействия. Сетевая кафедра создается для установления долгосрочного сотрудничества между педагогическим вузом и ИРО, объединения их усилий в области подготовки и повышения квалификации педагогических кадров с упором на научное (научно-методическое) взаимодействие. Она выступает в качестве связующего звена между педагогическим вузом, ИРО и всеми остальными партнерскими организациями, подключающимися к НКМ.

Предмет и цели деятельности сетевой кафедры . Сетевая кафедра в рамках своей деятельности реализует направления взаимодействия, определенные соглашением между педагогическим вузом и ИРО; занимается научно-исследовательской и научно-методической деятельностью, в том числе в рамках повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров. Главными целями ее являются: максимально быстрое внедрение результатов совместных научных проектов в региональную систему образования, обеспечение взаимной научной (научно-методической) поддержки и экспертной оценки образовательной и исследовательской деятельности, объединение научно-педагогического потенциала педагогического вуза и ИРО.

Сформулированные цели детерминируют такие направления научного (научно-методического) взаимодействия организаций-партнеров, как проведение совместных научных исследований, научно-методическое сопровождение образовательных программ, развитие ресурсной базы и др.

Организационная структура и роль сетевой кафедры . С учетом ранее установленной предпочтительности «вузоцентричного» монополярного сценария (Корректировка оценки интеграционного потенциала национальной кластерной модели научного (научно-методического) взаимодействия педагогических вузов и ИРО для расширения внутри- и межрегионального сетевого взаимодействия …, 2023), а также отсутствия педагогических вузов в ряде субъектов РФ, наиболее логичным представляется размещение сетевой кафедры на базе педагогического вуза.

Функционирование ее осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, соглашением между ее учредителями, а также локальными правовыми актами педагогического вуза и ИРО.

Общее управление сетевой кафедрой реализуется координаторами, назначаемыми педагогическим вузом и ИРО. К основным их функциям относятся:

• -    разработка плана работы сетевой кафедры;

• -    осуществление организации проведения совместных мероприятий;

• -    составление отчетов о деятельности сетевой кафедры и представление их руководству педагогического вуза, ИРО и РОИВ.

Педагогический вуз и ИРО назначают собственных координаторов деятельности сетевой кафедры, уведомив об этом все партнерские организации, участвующие в кластерном научном (научно-методическом) взаимодействии.

Кадровый состав сетевой кафедры формируется из членов профессорско-преподавательского состава педагогического вуза и работников ИРО из числа педагогического (научно-педагогического) состава.

Для выполнения конкретных научных исследований сетевая кафедра обеспечивает формирование временного научно-исследовательского коллектива, в который могут войти научно-педагогические работники, аспиранты и студенты педагогического вуза, сотрудники ИРО и других образовательных организаций-партнеров. Также сетевая кафедра играет активную роль в организации и проведении совместных научных (научно-методических) семинаров, вебинаров и других форм научного (научно-методического) взаимодействия в соответствии с заключенным соглашением. Такой подход позволяет разумно организовывать и экономить кадровые ресурсы, и обеспечивает постоянное, а не «точечное» научное (научно-методическое) взаимодействие участников кластера.

Заметим, что одним из ключевых аспектов организационной структуры сетевой кафедры является определение ее структурных связей и коммуникаций. Например, благодаря сетевой кафедре преподаватели педагогического вуза могут обмениваться результатами своей деятельности как между собой, так и с сотрудниками ИРО и педагогическими работниками других образовательных организаций-партнеров, принимать вместе с ними участие в обучающих семинарах и мастер-классах. В связи с этим многократно возрастает роль горизонтальных отношений, основанных на так называемых «слабых связях», под которыми понимаются контакты между индивидами (группами, организациями), которые не имеют прочной и регулярной структуры взаимодействия, не входят в зону прямого контроля и не являются основными источниками поступления информации, однако могут служить эффективным инструментом для обмена знаниями, опытом и идеями и накопления ресурсов в процессе обучения и профессионального развития (Шуклина, 2018). Механизм «слабых» связей может быть использован при организации семинаров, конференций и круглых столов, проведении совместных научных исследований, обмене опытом и знаниями для профессионального развития педагогов.

В целях обеспечения своего функционирования и проведения научных исследований сетевая кафедра использует научную, информационную, аудиторную, материально-техническую базу и инфраструктуру педагогического вуза, ИРО и организаций-партнеров в соответствии с заключенными соглашениями. При необходимости возможно привлечение материально-технической базы, информационных ресурсов и инфраструктуры организаций, не участвующих в кластерном научном (научно-методическом) взаимодействии на основе договоров гражданско-правового характера.

Благодаря сетевой кафедре существенно облегчается организационно-правовая составляющая взаимодействия: если ранее договоры о совместном использовании материальных и иных ресурсов педагогических вузов и ИРО носили разовый характер и применялись к каждому конкретному случаю, то наличие сетевой кафедры позволяет решить данный вопрос на постоянной основе путем внесения соответствующих норм в положение о подразделении. То же касается и гражданско-правовых договоров. Если сегодня педагогическим вузам и ИРО приходится заключать самостоятельные договоры со сторонними юридическими лицами, что не исключает коллизий и сложностей при реализации совместных мероприятий, то в силу наличия единого организующего элемента НКМ в виде сетевой кафедры указанная проблема будет решена.

Финансирование деятельности сетевой кафедры производится на основе действующего законодательства и локальных правовых актов педагогического вуза, ИРО и организаций-партнеров. В качестве источников финансового обеспечения можно выделить средства, получаемые в рамках реализации государственных (муниципальных) заданий, средства образовательных фондов и т.п.

Сетевая кафедра вправе осуществлять деятельность по привлечению внебюджетных средств за счет оказания платных услуг, в частности, выполнения научных исследований на осно- вании хозяйственных договоров и иных работ и услуг в соответствии с локальными актами педагогического вуза. Таким образом осуществляется аккумулирование средств, что способствует расширению возможностей научного (научно-методического) взаимодействия субъектов НКМ.

Контроль за деятельностью сетевой кафедры осуществляется руководством педагогического вуза, ИРО и РОИВ. Ежегодно сетевая кафедра представляет отчет о своей деятельности в указанные инстанции для его утверждения.

Обсуждение . Анализ научной литературы позволяет констатировать отсутствие в ней определения понятия «сетевая кафедра». Вместо него используются термины «базовая кафедра», «интегрированная базовая кафедра», «базовая организация» (Базовая кафедра вуза как основа развития территориальных систем профессионально-педагогического образования …, 2018; Жуков, 2017а; Жуков, 2018; Кулебякина, Горшенина, 2016), «виртуальная кафедра», «распределенная кафедра» и «расширенная кафедра» (Гаврюшин и др., 2009), «виртуальные сообщества» (Коблова, 2013), «виртуальные организации» (Кулешова, 2009), «сетевое взаимодействие»¹, которые, как представляется, образуют единое лексико-семантическое поле понятия «сетевая кафедра».

Генезис термина «базовая кафедра» относится к советскому периоду и сопряжен с такими словоупотреблениями, как «филиал кафедры в научной организации», «кафедра на предприятии», «кафедра на базовом предприятии» (Базовая кафедра вуза как основа развития территориальных систем профессионально-педагогического образования …, 2018; Жуков, 2017а; Жуков, 2018). В пункте 5 статьи 72 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в РФ» понятие базовой кафедры получило нормативное закрепление2.

В российской системе высшего образования создание и функционирование базовых кафедр направлено прежде всего на обеспечение эффективного взаимодействия вуза и работодателя. В связи с этим справедливым представляется утверждение об интегрирующем начале базовых кафедр (Кулебякина, Горшенина, 2016: 108).

Понятие «базовая кафедра» самым тесным образом связано с выражением «базовая организация» (Базовая кафедра вуза как основа развития территориальных систем профессионально-педагогического образования …, 2018: 16). Наличие комплекса ресурсов, обеспечивающих высокое качество различных видов практической деятельности (и всей практической подготовки специалиста), а также готовность создать такое структурное подразделение, позволяют организации стать базовой.

Одним из условий образования и функционирования такой кафедры является ее локализация на территории базовой организации, но при этом она продолжает оставаться подразделением вуза. Таким образом базовой кафедре удается аккумулировать ресурсы, которыми располагает университет и базовая организация, в том числе кадровые, учебно-методические, информационные, материально-технические. В результате достигается соединение учебы и практики, а следовательно, повышается качество профессиональной подготовки.

Примечательно, что создание базовой кафедры во многом аналогично практике создания предметных кафедр на факультетах вуза. В частности, нормативной основой выступает положение, закрепляющее структуру и характер деятельности. Кроме того, ежегодно составляется штатное расписание с определенным количеством ставок, число которых зависит от объема поставленных задач, направлений деятельности, норм учебной нагрузки, структуры профессорско-преподавательского состава.

Но есть и специфическое отличие. Для создания базовой кафедры необходимо заключить договор о сотрудничестве, в котором регламентированы отношения с базовой организацией, а также включение в ее структуру различных подразделений, например технопарков, учебных и научных лабораторий, проектных мастерских, методических кабинетов и др. Причем сотрудничество может протекать по одному из трех вариантов: 1) по инициативе одной их партнерских организаций; 2) как движение к обоюдному достижению интересов; 3) как процесс, направленный на получение принципиально нового качества совместного результата.

Партнерами, заинтересованными в создании и развитии базовой кафедры, можно считать ИРО, образовательные организации всех уровней, профильные предприятия и РОИВ. Однако любая базовая кафедра эффективна при условии, что в основе ее работы лежит синергетический подход и принцип сетевого взаимодействия с партнерами. Поэтому трудно не согласиться с той точкой зрения, что сетевое взаимодействие только тогда является эффективным механизмом интеграции с партнерами, когда опирается на единство целей, наличие необходимых общих ресурсов для их достижения и имеет единый центр управления (Жуков, 2017б).

Заслуживает внимания то, как может выстраиваться взаимодействие: либо как «одноранговое», либо как «распределенное»1. В первом случае - по принципу подобия, поэтому стороны реализуют одни и те же функции и схожее содержание направлений деятельности. Во втором -по принципу уникальности каждого участника, что обеспечивает функциональную взаимодополняемость организаций и исключение дублирования в их структуре деятельности. Научное (научно-методическое) взаимодействие педвуза и ИРО относится к распределенной сети.

Следует отметить, что сетевое взаимодействие не подразумевает слияния партнеров-обра-зовательных организаций, а отражает возможные уровни их сближения2. На первом, формальном, уровне между участниками сети происходит заключение договоров о взаимодействии, создается нормативно-правовая база взаимодействия, однако выделения ресурсов для формирования совместных событий, проектов, исследований не происходит. Это уровень фиксации факта взаимодействия без дальнейшего участия. Он нестабилен, всегда существует опасность быстрого разрушения связи при потере интереса к сетевому взаимодействию со стороны хотя бы одного участника.

Второй уровень - локальный. Он характеризуется стремлением образовательных организаций-партнеров решить свои определенные задачи или компенсировать нехватку каких-либо своих ресурсов. Примерами локального уровня взаимодействия является обеспечение общего доступа к научно-исследовательской литературе, использование материально-технической базы для более эффективного образовательного процесса и т.п.

Третий уровень - симбиотический. На нем организации-партнеры формируют новую образовательную и научно-исследовательскую среду за счет объединения ресурсов с целью получения более высокого общего результата.

Таким образом, базовая кафедра:

• -    выступает в качестве связующего звена вуза и работодателя;

• -    представляет собой структурное подразделение вуза, локализованное на территории базовой организации;

• -    специализируется на практической подготовке студентов вуза;

• -    имеет штатную структуру и нормативную основу;

• -    работает на основе принципа сетевого взаимодействия с заинтересованными партнерами и синергетического подхода.

Однако с точки зрения специфики НКМ3 базовая кафедра не может в полной мере выполнять роль сетевой для обеспечения научного (научно-методического) взаимодействия педагогического вуза и ИРО, поскольку, во-первых, ни одна из этих организаций не выступает в качестве работодателя по отношению к другой, а во-вторых, основное назначение базовой кафедры -практическая подготовка будущего специалиста к профессиональной деятельности, а не научное (научно-методическое) взаимодействие организаций.

Предполагаемой альтернативой базовой кафедре в качестве ориентира для организации сетевой является «виртуальная кафедра», под которой понимается сетевая структура, состоящая из взаимодействующих посредством Интернета территориально рассредоточенных социальных акторов (Гаврюшин и др., 2009). Считается, что создание виртуальной кафедры как открытой организационной сети с использованием различных информационных ресурсов включенных в нее организаций компенсирует недостатки и приумножает достоинства организаций-партнеров, а также способствует их институциональной гибкости и адаптивности. Тем не менее виртуальная кафедра не способна заменить сетевую либо стать организационной основой последней. Действительно, включение педагогического вуза и ИРО в НКМ уже подразумевает дистанционные формы взаимодействия, в том числе с применением различных интернет-ресурсов и платформ. Иначе говоря, виртуальная кафедра - это лишь современное технологическое средство, которое может стать дополнительным инструментарием сетевой кафедры и успешно использоваться в работе последней в качестве электронного сервиса, но не более того.

Таким образом, мы приходим к выводу, что ни базовая, ни виртуальная кафедры не являются полноценными альтернативами сетевой как связующего звена в научном (научно-методическом) взаимодействии педагогического вуза и ИРО, а следовательно, существует актуальная потребность в интеграции сетевой кафедры в структуру НКМ. Для этого необходимо провести подготовительную работу в два этапа. На первом из них требуется определить сильные и слабые стороны педагогического вуза и ИРО; на втором - осуществить обмен информацией и поиск общих точек соприкосновения, интересов и потребностей, согласовать целевые ориентиры, взаимные ожидания, выработать общие правила и направления научного (научно-методического) взаимодействия.

Необходимость создания сетевой кафедры обусловлена самой природой кластера, который предполагает постоянное сотрудничество его участников. Сегодня такая деятельность осуществляется на основании отдельных договоров между педагогическими вузами и ИРО, которые зачастую носят сугубо формальный характер и не имеют практической реализации. С другой стороны, «планирование совместных мероприятий зачастую не подкрепляется договорами» (Исследование практики научного (научно-методического) взаимодействия педагогических вузов и институтов развития образования …, 2022: 25). Сетевая кафедра позволяет осуществлять непрерывное научное (научно-методическое) взаимодействие, поскольку является постоянно действующей структурой, способна единовременно охватить большой круг субъектов, основана на их равноправии, имеет общие цели и единую стратегию взаимодействия, а также формирует и использует общие ресурсы.

Заключение . Анализ перспектив создания сетевой кафедры для обеспечения эффективного кластерного научного (научно-методического) взаимодействия педагогического вуза и ИРО позволяет резюмировать следующее.

• 1.    Существующая нормативно-правовая база содержит лишь самые общие предпосылки, косвенно регламентирующие создание и деятельность сетевой кафедры, понятие которой в нормативно-правовых актах отсутствует.

• 2.    Опыт функционирования сетевых кафедр показывается, что их деятельность сводится к сугубо образовательной по линии «головной вуз – филиалы вуза» либо к практической подготовке будущих специалистов по линии «вуз – работодатель». В последнем случае сетевые кафедры мало чем отличаются от базовых кафедр. Оба варианта не предполагают научного (научно-методического) взаимодействия педагогических вузов и ИРО, что является актуальной задачей с точки зрения дальнейшего развития НСУР и реализации Концепции подготовки педагогических кадров для системы образования до 2030 года¹, а следовательно, национального проекта «Образование»² в целом.

• 3.    Ни базовая, ни виртуальная кафедры не могут быть полноценными аналогами сетевой кафедры в структуре НКМ ввиду односторонности их специфики – образовательной или технологической, тогда как сетевая кафедра в научном (научно-методическом) взаимодействии педагогического вуза и ИРО – это научно-образовательная институция, которая выступает в качестве связующего звена между педагогическим вузом, ИРО и всеми остальными партнерскими организациями, подключающимися к НКМ.

• 4.    Главные цели сетевой кафедры в рамках НКМ имеют научный (научно-методический) характер, что детерминирует ключевые направления ее деятельности.

• 5.    Организационная структура сетевой кафедры наряду с институтом назначаемых педагогическим вузом и ИРО координаторов включает в себя механизм «слабых» связей, придающий научному (научно-методическому) взаимодействию большую гибкость и оперативность.

• 6.    Создание и работа сетевой кафедры в рамках НКМ выводит научное (научно-методическое) взаимодействие педагогического вуза и ИРО на самый высокий – стратегический – уровень, характеризуемый наличием у организаций единой цели долгосрочного развития на основе максимальной интеграции их ресурсов (Динамическая кластерная модель научного взаимодействия педагогических вузов и институтов развития образования …, 2021: 265).