Анализ российской патентной активности в сравнении с другими государствами и связанные с ними правовые проблемы по получению патентов в России

На сегодняшний день Россия является частью мировой рыночной экономики и должна иметь конкурентную экономическую систему, которая могла бы иметь возможность быть более гибкой к мировым экономическим кризисам и катаклизмам (мировой экономический кризис 2008 года и мировой экономический кризис 2020 года, связанный с пандемией «COVID-2019»), однополярной санкционной политике со стороны «коллективного Запада» (финансовые санкции против России 2022 года со стороны США, Европейского Союза, Великобритании и ряда других государств) и все больше угрожающей политике «недружественных государств» [1].

Главной же основой стабильного суверенного развития России является развитая экономика, при этом такая экономика нуждается в постоянном экономическом росте. Основой же экономического роста как показала мировая практика является развитие науки и технологий, в том числе и развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и исследований.

Целью же патентного права России как совокупности правовых норм, регулирующих правоотношения в области создания и использования (изготовления, применения, продажи, иного введения в гражданский оборот) объектов интеллектуальной собственности, охраняемых патентом, является защита интересов хозяйствующего субъекта, увеличение эффективности его деятельности, качества и перспективности выпускаемых им товаров, посредством исключительного права на изготовление, воспроизводство и продажу защищенного патентом товара [2].

Отсюда прослеживается прямая зависимость процесса получения патента с конкурентоспособностью товара Российского хозяйствующего субъекта и в последствии конкурентоспособности всей Российской экономики. При этом масштаб патентования является важным критерием инновационного развития страны. В связи с этим наиболее важно установить в системе права эффективно-действующие правовые нормы, которые регулируют патентное право, поскольку существует перечень правовых последствий, которые напрямую связаны с патентованием, а именно необходимый уровень защиты исключительных прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, что нашло свое отражение в гражданском законодательстве, где установлена ответ- ственность за нарушение таких исключительных прав [3].

Соответственно увеличение лиц, имеющих патенты способствует соответствующей правовой защите хозяйствующих субъектов на территории России, что в свою очередь дает возможность им при нарушении их исключительных прав возмещению ущерба. В данном аспекте наиболее развитые экономики мира по валовому внутреннему продукту, такие как США, Китай и Япония на 2022 год являются лидерами по количеству поданных заявлений на получение патентов, количеству предоставленных патентов и количеству действующих патентов. Если в 2010 году лидерами рейтинга по количеству поданных заявлений на получение патента были Япония (502054 заявок), США (400769 заявок), Китай (203481 заявок) и Республика Корея (172342 заявок), то в 2020 году рейтинг государств по этому показателю несколько изменился: на первое место вышел Китай с колоссальным отрывом от конкурентов (1400661 заявок), на второе место перешли США (621453 заявок) и тройку замыкает Япония (307969 заявок) [4].

Лидерство США базируется на четком приоритете государственной политики в сфере создания высоких технологий и стимулирования инновационной деятельности. «Столпами» инновационного развития США являются бизнес, университеты, Национальные лаборатории и частные исследовательские корпорации [5].

Таким образом, количество поданных заявок на получение патентов зависит от развитости экономики того или иного государства и наоборот. При этом достижения Китая и США в экономической сфере являются впечатляющими за последние десятилетия. Именно из Китая и США больше всех экспортируется новые технологии и изобретения. По числу же заявок от нерезидентов лидирующую позицию занимает США, Китай и Япония (336340, 157093 и 62597 заявок соответственно) [6]. Иностранные физические и юридические лица более охотно получают патенты в США, но данная конъектура рынка меняется в пользу Китая, который на протяже- нии десяти лет смог нарастить объемы патентования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Исходя из анализа рейтинга числа поданных заявок на патенты в различных государствах, можно сделать вывод о том, что усиливаются позиции Китая в данном направлении, отрыв которого от США с каждым годом стабильно увеличивается. Также анализ выявляет закономерность усиления роли Азиатских государств в данном рейтинге, наиболее заметны такие государства как Южная Корея и Индия, у которых есть потенциал для увеличения таких заявок.

Азия упрочила свои позиции как регион с наиболее высоким числом заявок, поскольку в 2018 году в расположенные в Азии ведомства поступило две трети (66,8%) поданных во всем мире заявок, что значительно превышает показатель 2008 года (50,8%), причем основной прирост был достигнут благодаря увеличению числа заявок в Китае [7]. На ведомства, расположенные в Северной Америке, в 2018 году пришлось чуть менее одной пятой (19%) от общего числа заявок, поданных во всем мире в указанном году, а на европейские ведомства – чуть более одной десятой (10,9%). Совокупная доля ведомств, расположенных в странах Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна и Океании составила в 2018 году 3,3% [8].

При этом остаются в лидерах развитые государства, такие как США и Япония, которые в совокупности имеют большее количество заявок чем Китай, у которого население составляет один миллиард четыреста сорок три миллиона человек. Бурный экономический рост экономики Китая во многом связан с тем, что правительство увеличило финансирование на развитие инновационной деятельности. Китай уделяет значительное внимание патентованию инноваций «За последнее десятилетие, благодаря государственной поддержке, финансированию институтов и исследовательских центров, китайские компании стали заниматься разработками в области телекоммуникаций и электроники» [9].

По сравнении с другими государствами Россия по количеству поданных заявок на получение патентов в 2017 году занимала пятую строчку рейтинга с 11112 заявками, в 2018 году восьмую строчку с 36883 заявками, в 2019 году седьмую строчку с 37957 заявками и в 2020 году восьмую строчку с 35511 заявками. Исходя из этого Россия стабильно входит в первую восьмерку государств по поданным заявкам на получение патентов. Однако по масштабам такой деятельности уступает государствам-лидерам.

В сравнении с Китаем Россия по этому показателю уступает ей в тридцать девять раз, а в сравнении с США в семнадцать раз. Однако, число поданных заявок на получение патентов в России росло до 2019 года, и такой рост прекратился только в 2020 году, когда мир впал в волну экономической депрессии «Covid-2019». Но по росту патентования в процентном соотношении к предыдущему году Россия значительно уступает как лидерам списка, так и тем странам, которые входят в двадцатку данного рейтинга.

Также по числу опубликованных патентов Россия отстает от других государств. В 2021 году она опустилась на одиннадцатое место (54600 патентов) по сравнению с 2020 годом, когда она занимала десятую строчку рейтинга с 56800 патентами [10].

Отрицательные тенденции по числу заявок на получение патентов и государственной регистрации изобретений, полезных моделей и промышленных образцов прослеживается уже несколько лет. Причинами отсутствия роста патентной активности среди Российских и зарубежных физических и юридических лиц на территории нашего государства связано с двумя причинами, такими как постоянное сокращение числа заявок от зарубежных (иностранных) заявителей [11].

Данная причина обусловлена вводимыми против России экономическими санкциями США и Европейского Союза на протяжении последних пятнадцати лет, особо увеличившихся после начала специальной военной операции России против Украины в феврале 2022 года. Наибольшее снижение демонстрируют заявители из США, которые в 2020 г. подали на 17,5% меньше заявок, чем годом ранее.

На втором месте Япония с падением в размере 10,84%. Замыкает тройку антирейтинга Германия с сокращением активности заявителей на 4,55% [12]. Такое уменьшение сказывается на обоюдном экономическом взаимодействии и развитии России и стран Запада, но в данном аспекте именно зарубежные компании, которые не будут работать в России потеряют больше, так как для них, будет закрыт Российский рынок.

В связи с этим делается вывод о том, что в течение следующих пяти-шести лет доля иностранных заявок будет сведено к минимуму, однако существенного снижения количества заявок не предвидится, поскольку произойдет постепенное замещение иностранных заявителей отечественными физическими и юридическими лицами. Это произойдет по причине расширения внутреннего Российского рынка и отказом сотрудничества западных компаний и корпораций с Россией.

Далее по мере повышения культуры в сфере получения патентов и их правовой защиты, Россия постепенно войдет в пятерку крупнейших стран по количеству заявок на получение патентов, если не произойдут деструктивные явления в Российской экономике.

Другой причиной уменьшения патентной активности является количество отказов в выдаче патента, резко выросшее в 2020 году до 5918 против 1147 в 2017 году [13]. При этом львиная доля отказов (5746 из 5918) приходится на российских заявителей. В сегменте иностранных заявителей количество отказов, наоборот, снижается: с 291 в 2017 году до 172 в 2020 году. Любопытно, что доля отказов по российским заявкам существенно выше, чем по иностранным: 24% против 1,5%.

Увеличение количества отказов в выдаче патентов связано с плохой правовой культурой подачи заявок на государственную регистрацию патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

Другой причиной уменьшения количества поданных заявок на получение патента и увеличения количества их отказов связана с дефицитом высококвалифициро- ванных юристов в данной сфере правоотношений. Третьей причиной является недостаточное финансирование научноисследовательских и опытноконструкторских работ со стороны как государства, так и коммерческих юридических лиц в России.

Уровень правовой культуры и дефицит высококвалифицированных юристов в сфере патентного права является острой проблемой Российской правовой системы. Она может быть решаема увеличением числа программ обучения в Российских высших учебных заведениях и подготовкой кадров в сфере патентного права. К примеру, введение специальных образовательных предметов и курсов по специальности «юриспруденция» в высших учебных заведениях позволит готовить квалифицированных юристов и патентных поверенных. В большинстве случаев подготовка таких кадров осуществляется в крупных городах миллионниках, таких как Москва, Санкт-Петербург и Екатеринбург. Однако, отсутствие таких юристов сказы- вается на регистрации патентов в других субъектах России, что приводить к отсутствию сил и средств для такой регистрации и защиты своих исключительных прав у хозяйствующих субъектов.

Проблему отказов в регистрации патентов Федеральной службой по интеллектуальной собственности можно решить, как в избирательном праве, а именно посредством уведомления кандидатов о выявлен- ленных в избирательные комиссии, то есть в случае выявления неточностей в предоставленных документах кандидатами. Данный институт уведомления дает возможность оперативно устранить недочеты, не отменяя решение о регистрации кандидата согласно пункту 1.1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» [14].

Такую же аналогичную систему можно предусмотреть и в патентном праве, когда при регистрации исключительного права на патент возможно допущение несущественных ошибок и неточностей, неполноты сведений, отсутствия каких-либо документов или несоблюдения определенных законодательством требований Роспатент будет обязан уведомить заявителя о допущенных нарушениях, которые впоследствии будут устранены заявителем без вынесения решения об отказе в регистрации данного исключительного права.

Таким образом, Российская патентная система нуждается последовательном реформировании, а правовая культура граждан России в данном направлении в ее повышении, поскольку для стабильного развития экономики, необходимы новые технологии, а без регистрации патентных прав в соответствующих государственных органах не будет обеспечена главное условие научно-технического развития – защита исключительных прав.

ных недостатках в документах, представ- 7193f98fdaa/ (дата обращения: 03.04.2022).