Анализ сбалансированности спроса и предложения специалистов с высшим образованием в регионе (на примере Вологодской области)

В целом все работы, в которых в той или иной степени рассматривается данная тема, можно разбить на четыре блока. Первый блок – это общий анализ, под которым, прежде всего, понимается изучение положения молодых специалистов, так как именно при трудоустройстве данной категории особенности взаимодействия спроса и предложения на рынке квалифицированного труда проявляются особенно наглядно [1]. Также к данному блоку можно отнести исследования, направленные на изучение положения отдельных категорий работников в зависимости от различных факторов, например [2; 3]. Второй блок включает анализ и моделирование взаимной динамики сферы образования и рынка труда, в том числе в разрезе отдельных специальностей и направлений подготовки. Среди работ данного направления необходимо отметить [4; 5]. К третьему блоку относится изучение качественного соответствия спроса и предложения рабочей силы [6; 7]. Последний блок объединяет собственно исследования взаимодействия (моделирование информационного обмена между агентами, управленческих воздействий и т.д.). Здесь можно, в частности, выделить такую работу, как [8]. Одним из инструментов исследований этого блока также могут стать математические модели конкуренции и сотрудничества, построенные на базе аппарата теории кооперативных игр. Среди работ, в которых в той или иной мере затрагивалась данная тема, могут быть названы, например, [9–11].

Настоящая статья посвящена количественному анализу сбалансированности спроса и пред- ложения специалистов с высшим образованием на примере Вологодской области – типичного региона РФ.

Методология. Основополагающими инструментами исследований, проводимых в рамках настоящей работы, являются статистические и эконометрические методы: построение и анализ регрессионных моделей, корреляционный анализ. Кроме того, в работе активно применяются общие (классические) методы научных исследований: системный анализ, библиографический анализ и др.

Информационной базой исследования послужили данные органов государственной статистики и Департамента труда и занятости населения Вологодской области.

Общий анализ. Численность занятых с высшим образованием в Вологодской области, характеризующая удовлетворенную потребность в кадрах данной категории, за период с 2006 по 2012 г. возросла на 18%, при этом их доля в общем числе занятых увеличилась на 4 п.п. В то же время достаточно остро ощущается дополнительная потребность в специалистах высокого уровня квалификации. Согласно результатам социологического исследования, проведенного автором в 2014 г., по оценкам работодателей, в настоящее время сложнее всего найти необходимых специалистов с высшим образованием. Если принимать во внимание количество, а не качество подготовки соискателей, большую сложность подбора персонала с высшим образованием отмечает почти треть респондентов и только 17% опрошенных считают, что такого сотрудника найти легко [12].

По последним официальным данным, спрос на работников данной категории превышал предложение в несколько раз [13]. По информации на 31 октября 2012 г., наиболее востребованными являются специалисты, получившие образование в области естественных и инженерных наук, заявленная работодателями потребность в них соста- вила 1235 чел. Также остро ощущается нехватка специалистов высшего уровня квалификации в сфере образования (на 31 октября 2012 г. потребность составила 645 чел.) [14].

Дополнительное предложение специалистов с высшим образованием в 2004–2012 гг. изменялось неравномерно. Почти в 2 раза увеличилось число выпускников специальностей «экономика и управление» (коэффициент роста составил 1,99), «физико-математические науки» (1,81), «естественные науки» (1,78), «воспроизводство и переработка лесных ресурсов» (1,73), «гуманитарные науки» (1,7). При этом на 59% сократился выпуск по специальности (направлению подготовки) «металлургия, машиностроение и материалообработка». Серьезное сокращение наблюдается также среди специальностей «автоматика и управление» (47%), «геодезия и землеустройство» (41%), «энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника» (30%) и «образование и педагогика» (28%).

Структура выпуска за последние 9 лет изменилась незначительно. С 2004 по 2012 г. преобладающее число выпускников относится к специальностям «экономика и управление», «гуманитарные науки» и «образование и педагогика». На четвертом месте по объему выпуска находится специальность «строительство и архитектура», уступающая предыдущей позиции более чем в 2 раза.

В целом на протяжении рассматриваемого периода в структуре выпуска специалистов учреждениями высшего образования наблюдается существенный перевес экономических и гуманитарных специальностей, при этом на объединенное инженерно-техническое направление в 2012 г. приходится около 10% выпускников.

Составление баланса. Для более полной и адекватной оценки структуры рынка высококвалифицированного труда в процессе исследования составлен баланс спроса и предложения специалистов с высшим образованием в Вологодской области в 2014–2016 гг. в разрезе укрупненных групп специальностей (направлений подготовки).

Совокупный ежегодный прирост предложения на рынке квалифицированного труда определен на основе данных о выпуске специалистов вузами Вологодской области. Прогнозный выпуск в 2014–2016 гг. рассчитан с помощью средних коэффициентов, связывающих объемы приема и выпуска студентов по каждой специальности и каждому направлению подготовки.

Расчет совокупного ежегодного прироста (сокращения) спроса на рассматриваемом сег- менте рынка труда по видам экономической деятельности включал в себя следующие этапы:

• 1.    Моделирование и прогнозирование общей потребности в кадрах в регионе по видам экономической деятельности. На данном этапе для каждого вида деятельности рассматривались базовые («традиционные») модели спроса на труд: неоклассическая, кейнсианские, линейная и степенная многофакторные, из которых выбиралась наиболее адекватно описывающая динамику изучаемой совокупности.

• 2.    Моделирование и прогнозирование доли занятых с высшим образованием. На данном этапе установлено, что динамика такого показателя, как доля занятых с высшим образованием, вполне адекватно может быть описана в форме линейного регрессионного уравнения, где факторами выступают производственно-технологические характеристики предприятий региона.

• 3.    Определение числа занятых с высшим образованием в 2014–2016 гг. в абсолютных величинах.

• 4.    Расчет коэффициентов естественного выбытия по видам деятельности и коэффициента миграционного прироста (выбытия) населения с высшим образованием.

• 5.    Определение дополнительной потребности в квалифицированных кадрах в 2014–2016 гг. (подробнее см. [15]).

При составлении баланса спроса и предложения кадров с высшим образованием в регионе на среднесрочную перспективу использована матрица профессионально-квалификационного соответствия, составленная специалистами Департамента труда и занятости населения Вологодской области [16]. Для удобства представления в таблице приведен баланс по скорректированным укрупненным направлениям подготовки.

В 2014–2016 гг. в целом ожидается дефицит квалифицированных кадров. Устойчивое накопленное превышение выпуска специалистов над потребностью в них наблюдается только по экономическому направлению. При этом суммарный накопленный дефицит кадров с высшим образованием в целом к 2016 г. составит 17,5 тыс. чел.

Несмотря на распространенные представления о невостребованности специалистов экономического и гуманитарного направлений, показатели дополнительного спроса на данных специалистов в 2014–2016 гг. являются одними из самых высоких. Средняя ежегодная потребность в экономистах за этот период составит 3,5 тыс. чел., в специалистах гуманитарного направления – 1,1 тыс. чел.

Баланс спроса и предложения кадров с высшим образованием в регионе в 2014–2016 гг., чел.

40 04

X 7х о s 3 и &

■О) 04

7

7 ОО

04

So 7

So

04 04 7

о 04 7

04 7

■О) 40 04

ОО о 7

■О) ■О) 04 7

6

О 40

So

40 04

Ш 04 04

40 04 40

о 40 04

о о

40 04

7

7

о

о & и

Ш

■О) 04

о

04 04

40 о

04

04 04

S

ОО 04 04

04

■О) ■О) 04

■О) О 04

ок® Н П о 3 к » -& 5 s«M

04 04 7

04

04 40

■О) 04 ОО

7

04 40 40

04 О

9

7

40 7

6 CD

7 04

■О) 40

ОО 04 ■О)

40 04

m

40 m

Ео

о о ОО

40 04

О 04

о 40

О

о & и

s

m

04 04 04

7

О

7

m

Ео

О 04

04

7

40

о 04

о s н & О 3 и &

04 04

04 О ■О)

ОО

О О 04

04

■О) ■О) 7

ОО 7

■О) 7

ОО 04 7

40 04

■О) 40 7

6 CD

04 ■О)

04 Ю

о о

04 04 04

■О) ■О)

40 04 40

ОО 04

5

■О) ОО

■О)

О

о & и

s

О

5

04 7

ОО 40 О

ОО

о 04 ОО

40 04

■О) 40

s PQ О н g о к CD S CD 1=5 PQ cd & cd К CD с >>

О s s 6 о о щ

p О & О s к X 6 CD

н

О и н о о S S cd 1 S cd 6 К 1=1 cd S О и

cd X S g cd s cd PQ О cd О

S cd g s

о PQ н о )S X S Б Рч Б" S о и

cd S X & S о PQ н о S о й-и

S О И н о )S о & о О о о S к S н о о ь-ч t^ Рч 4 Ж щ Б S о ^ Б 9 *

из 1=1 S н о к S PQ О Й 7 я о F х о Б я и и S ц я о 5 ° С m о о и о н и X И S U и Н о

cd Рч S S PQ cd Рч Б S О о х PQ 3 5 & я X ^ Б со я s 5 Б я CD cd U to

CD S К CD К cd X PQ cd m

Источник: рассчитано автором на основании данных Вологдастата [17].

Если рассматривать соотношение дополнительной потребности и выпуска специалистов вузами Вологодской области, то в 2014–2016 гг. ожидается дефицит квалифицированных кадров по всем направлениям, кроме экономического и гуманитарного. Наибольший дефицит наблюдается по направлению «здравоохранение», так как высшие учебные заведения в Вологодской области не готовят таких специалистов. Недостаток подготовки специалистов в 2014–2016 гг. ожидается по направлениям «строительство и архитектура», «энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника», «электронная техника, радиотехника и связь», «культура и искусство», «социальные науки».

В то же время в ближайшие годы будет наблюдаться превышение предложения над спросом на специалистов гуманитарного направления (на 4,4 тыс. чел. к 2016 г.), экономистов (на 1,5 тыс. чел.), специалистов в сфере сельского и рыбного хозяйства (на 190 чел.), в сфере обслуживания (на 19 чел.).

Если рассматривать скорректированные укрупненные направления подготовки, то недостаток специалистов с высшим образованием в ближайшие годы будет наблюдаться по ряду направлений. Среди них «геодезия и землеустройство», «информационные технологии», «естественноматематическое», «технология продовольственных продуктов и потребительских товаров, химия и биотехнологии», «безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды», «инженерно-техническое (кроме IT)» и «строительство и архитектура». Накопленный дефицит специалистов в сфере образования к 2016 г. составит 0,5 тыс. чел. Дефицит специ- алистов в области сельского, рыбного и лесного хозяйства к концу прогнозного периода составит 43% от объема потребности в них. По социальногуманитарному направлению накопленный объем выпуска, наоборот, на 0,4 тыс. чел. превысит спрос. Устойчивое накопленное превышение выпуска специалистов над потребностью в них наблюдается только по экономическому направлению.

Выводы. Таким образом, можно сделать вывод о несбалансированности спроса и предложения квалифицированных кадров с высшим образованием в Вологодской области. В качестве внешних оснований вышеуказанных противоречий можно выделить объективное несовпадение факторов формирования спроса и предложения на рынке труда, а также наличие лага, связанного со временем, необходимым для получения образования. Внутренние причины профессионально-квалификационной несбалансированности связаны с недостатками функционирования действующих механизмов согласования.

На основании изложенного можно определить направления дальнейших исследований, которые, прежде всего, должны быть связаны с моделированием взаимодействия субъектов рынков труда и образовательных услуг, т.е. относиться к четвертому из выделенных ранее блоков.

Результаты исследования могут быть использованы в деятельности органов государственного и муниципального управления, занимающихся решением задач анализа и прогнозирования регионального рынка труда. Также возможно их применение при решении задач перспективного планирования деятельности образовательных учреждений.