Анализ сектора малого и среднего предпринимательства Забайкальского края

Бесплатный доступ

В статье рассматривается динамика ключевых показателей сектора малого и среднего предпринимательства Забайкальского края. Установлены тенденции к перераспределению долей в сторону увеличения числа самозанятых в общей структуре субъектов МСП. Проведен ретроспективный анализ, а также сравнение показателей региона с другими регионами ДФО. Структурирован состав субъектов и направлений поддержки сектора малого и среднего бизнеса на примере Забайкальского края. Представлена взаимосвязь между стабильным ежегодным ростом численности МСП и реализацией национальных проектов на территории. Проанализирована достижимость экономической, социальной и инновационной функций предпринимательства на территории края, а также вклад сектора МСП в ВРП на территории всех регионов, входящих в ДФО. Приведен вывод о причинах динамики количества субъектов МСП и описаны ключевые участники поддержки сектора

Еще

Малое и среднее предпринимательство, поддержка бизнеса, национальные проекты, дфо, региональная экономика, забайкальский край, самозанятые, индивидуальные предприниматели, нпд, врп

Короткий адрес: https://sciup.org/148328738

IDR: 148328738   |   DOI: 10.18101/2304-4446-2024-2-132-142

Текст научной статьи Анализ сектора малого и среднего предпринимательства Забайкальского края

Федотова В. К., Бессонова В. В. Анализ сектора малого и среднего предпринимательства Забайкальского края // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2024. № 2. С. 132–142.

Развитие сектора малых и средних предприятий (МСП) играет значительную роль в экономическом развитии как страны в целом, так и региона в частности.

Анализом и оценкой влияния на показатели сектора МСП России занимается достаточно большое количество отечественных ученых, в том числе С. П. Земцова, А. А. Михайлова, В. А. Баринова [7]. Исследованием малого предпринимательства в Забайкальском крае занимались такие ученые, как В. Ю. Буров и др.1 [1]. Вопросы поддержки субъектов МСП и социальное предпринимательство изучали Д. Д. Цыренов, Ж. Ч. Эрдыниев, В. Г. Адушинов1 [5], З. С. Аюшеева, А. В. Журба, Е. Б. Дондокова [6].

В ходе проведенного нами исследования была выявлена недостаточная изученность актуальных вопросов поддержки и развития сектора МСП в Забайкальском крае с учетом таких изменений, как утверждение национальных проектов в сфере развития МСП, включение субъекта в состав Дальневосточного федерального округа и введение специального налогового режима для граждан (самозанятых). В связи с тем, что большинство исследований направлено на общероссийский уровень либо уровень отдельных округов, возникла объективная необходимость в анализе сектора МСП Забайкальского края.

Таким образом, рассмотрены нормативно-правовые акты, национальные проекты и труды отечественных ученых, данные налогового и статистических органов о развитии сектора малого и среднего предпринимательства.

В ходе исследования использован системный подход и ретроспективный анализ субъектов малого и среднего предпринимательства Забайкальского края.

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» определяет субъекты МСП2.

Согласно части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», определены ключевые критерии отнесения к субъектам МСП по выручке и среднесписочной численности работников3.

Критерии отнесения компании к малому и среднему бизнесу

Таблица 1

Критерии

Предприятие

Микро

Малое

Среднее

Крупное

Выручка предприятия, млн р.

до 120

от 121 до 800

от 801 до 2000

более 2000

Численность сотрудников, чел.

до 15

до 100

101–250

более 250

Согласно данным портала МСП.РФ, количество субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации на 01.01.2024 г. составляет более 15 млн 4 [1].

Структура субъектов бизнеса России

Таблица 2

Субъекты бизнеса

Численность

Численность, %

Крупные

13600

0,09

Средние

18700

0,12

Малые

214800

1,40

Микро

6080000

39,54

Самозанятые

9050000

58,85

Итого

15377100

100,00

Судя по представленным данным, подавляющее большинство, а именно 98,39% от общей численности, субъектов экономической деятельности относится к самозанятым и микробизнесу.

Проанализируем структуру компаний, относящихся только к МСП (рис. 1).

Рис. 1. Структура сектора МСП в России

  • ■    Малые

  • ■    Микро

  • ■    Самозанятые

    Из рис. 1 видно, что преобладают самозанятые в составе субъектов малого и среднего предпринимательства. В Забайкальском крае для них введен «налог на профессиональный доход» с 1 сентября 2020 г. 1

В соответствии с Федеральным законом № 209-фз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г. лица, применяющие налог на профессиональный доход по статусу, приравниваются к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Исходя из структуры по всем регионам ДФО в отношении самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный «налог на профессиональный доход», по данным на 30.11.2023, можно сделать вывод о том, что в среднем по регионам 94,37% субъектов, применяющих НПД, являются физическими лицами.

Таблица 3

Субъект РФ

Структура

Физические лица, %

Индивидуальные предприниматели, %

Дальневосточный федеральный округ

94,42

5,58

Республика Бурятия

93,95

6,05

Республика Саха (Якутия)

94,25

5,75

Приморский край

94,45

5,55

Хабаровский край

94,83

5,17

Амурская область

95,40

4,60

Камчатский край

94,12

5,88

Магаданская область

94,11

5,89

Сахалинская область

94,47

5,53

Забайкальский край

93,38

6,62

Еврейская автономная область

95,48

4,52

Чукотский автономный округ

93,68

6,32

Структура субъектов, применяющих НПД в ДФО

Соотношение физических лиц и индивидуальных предпринимателей в структуре субъектов, применяющих НПД в ДФО, идентично Забайкальскому краю. В общей структуре субъектов МСП в Забайкальском крае наблюдается тенденция к перераспределению долей в сторону увеличения числа самозанятых.

Таблица 4

Динамика количества ИП и самозанятых по Забайкальскому краю

Показатель

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Количество ИП

21 627

21 014

20 921

17 971

18 163

19 033

21 546

Динамика абсолютного изменения по отношению к предыдущему году

-613

-93

-2950

192

870

2513

Динамика относительного изменения по отношению к предыдущему году, %

-2,8

-0,4

-14,1

1,1

4,8

13,2

Самозанятые

0

0

0

3 706

13 467

26 184

44 157

Динамика абсолютного изменения по отношению к предыдущему году

3 706

9 761

12 717

17 973

Динамика относительного изменения по отношению к предыдущему году, %

263,4

94,4

68,6

Самозанятые, уплачивающие СВ

0

0

0

106

458

1 099

1 987

Динамика абсолютного изменения по отношению к предыдущему году

352

641

888

Динамика относительного изменения по отношению к предыдущему году, %

332,1

140,0

80,8

В настоящее время в количественном выражении наблюдается значительная диспропорция секторов в сторону микропредприятий самозанятых в структуре экономики Российской Федерации в целом и Забайкальского края как части ДФО в частности.

Ранжирование численности субъектов МСП в Забайкальском крае и Дальневосточном федеральном округе представлено в таблице 5.

Ранжирование численности субъектов МСП в ДФО

Таблица 5

Регион

Рейтинг региона по количеству субъектов МСП

Субъекты МСП, шт.

Население, чел.

% субъектов МСП от общей численности населения

Плотность, чел. на 1 2 км

Дальневосточный федеральный округ

315 551

7 903 864

3,99

1,1

Приморский край

1

87 561

1 820 076

4,81

11,68

Хабаровский край

2

50 898

1 284 090

3,96

1,64

Республика Саха (Якутия)

3

41 723

997 565

4,18

0,3

Республика Бурятия

4

30 315

974 628

3,11

2,79

Забайкальский край

5

27 804

992 429

2,80

2,3

Амурская область

6

27 411

756 198

3,62

2,09

Сахалинская область

7

22 662

460 535

4,92

6,2

Камчатский край

8

15 196

288 730

5,26

0,63

Магаданская область

9

6 637

134 315

4,94

0,3

Еврейская автономная область

10

3 747

147 458

2,54

4,06

Чукотский автономный округ

11

1 597

47 840

3,34

0,1

Согласно приказу № 239 от 23 апреля 2019 г. Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении методики расчета показателя “Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей”» численность рассчитывается по формуле, включающей численность самозанятых как элемента расчета1.

Таблица 6

Сравнение динамики численности занятых в секторе МСП по отношению к 2020 г., чел.

Год

Значение

Российская Федерация

Дальневосточный федеральный округ (с 03.11.2018)

Забайкальский край

2020 г. значение на конец года

чел.

22 953 386

1 070 065

94 421

абс.

отн.

2021 г. значение на конец года

чел.

25 538 845

1 174 450

104 237

абс.

2 585 459

104 385

9 816

отн., %

111,3

109,8

110,4

2022 г. значение на конец года

чел.

28 165 732

-

113 928

абс.

5 212 346

-

19 507

отн., %

122,7

-

120,7

2023 г. значение на ноябрь

чел.

31 161 990

1 363 609

129 354

абс.

8 208 604

293 544

34 933

отн., %

135,8

127,4

137,0

Таблица 8

Динамика количества ИП и самозанятых по Забайкальскому краю

Показатель

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Количество ИП

21 627

21 014

20 921

17 971

18 163

19 033

21 546

Динамика абсолютного изменения по отношению к предыдущему году

-613

-93

-2950

192

870

2513

Динамика относительного изменения по отношению к предыдущему году, %

-2,8

-0,4

-14,1

1,1

4,8

13,2

Самозанятые

0

0

0

3 706

13 467

26 184

44 157

Динамика абсолютного изменения по отношению к предыдущему году

3 706

9 761

12 717

17 973

Динамика относительного изменения по отношению к предыдущему году, %

263,4

94,4

68,6

Самозанятые, уплачивающие СВ

0

0

0

106

458

1 099

1 987

Динамика абсолютного изменения по отношению к предыдущему году

352

641

888

Динамика относительного изменения по отношению к предыдущему году, %

332,1

140,0

80,8

Из данных, представленных в таблице, можно сделать вывод о том, что происходят трансформационные изменения в структуре субъектов МСП. Начиная с 2020 г. прослеживается динамика значительного увеличения самозанятых на территории края.

К положительным моментам такой динамики можно отнести:

  • 1.    Применяя режим самозанятого, большее количество физических лиц может осуществить функцию наделения себя доходом, что является социальной функцией малого предпринимательства.

  • 2.    Снижение теневого сектора экономики за счет регистрации самозанятых и тем самым легализации доходов от предпринимательской деятельности.

  • 3.    Увеличение доходов регионального бюджета, т. к. самозанятые уплачивают 63% от налога в бюджет региона.

УФНС России по Забайкальскому краю отмечает рост количества субъектов предпринимательской деятельности, включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (Реестр МСП). По состоянию на 10 декабря 2023 г. их число составляет 27 804. Для сравнения: на 10 апреля 2022 г. число субъектов МСП составляло 257901.

Таблица 9

Соотношение численности населения к количеству субъектов МСП

Год

Численность населения края, чел.

Численность субъектов МСП

% субъектов МСП от общей численности населения

2016

1 083 012

26 580

2,45

2017

1 078 983

26 209

2,43

2018

1 072 806

26 174

2,44

2019

1 065 785

25 488

2,39

2020

1 059 700

24 522

2,31

2021

1 053 485

25 236

2,40

2022

1 043 467

25 809

2,47

2023

992 429

27 804

2,80

Среднее значение

1 056 208

25 978

2,46

Исходя из расчетов видим устойчивое соотношение численности субъектов МСП к общей численности населения Забайкальского края.

Ретроспектива численности МСП в Забайкальском крае

Таблица 10

Сектор

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

Всего

27 804

25 809

25 236

24 522

25 488

26 174

26 209

26 580

ЮЛ Микро

6 517

6 416

6 413

6 331

6 584

6 951

7 079

7 373

ЮЛ Малое

608

625

671

722

733

836

851

864

ЮЛ Среднее

48

44

40

47

45

49

50

52

ИП Микро

20 365

18 459

17 872

17 185

17 885

18 093

17 984

18 045

ИП Малое

260

261

237

234

238

239

239

240

ИП Среднее

6

4

3

3

3

6

6

6

1 Малый и средний бизнес Читы: интернет-портал. URL: (дата обращения: 10.09.2023). Текст: электронный.

В с т ру к ту ре ч исле нности сектора МСП более 73% занимают инди ви ду аль н ые предп ри н и м а т е ли ми к р опре дп ри я т и я .

Полож и тел ь на я д и н ами к а в у вел и чен ии численности субъектов МСП в Забай каль с ком кр ае пр осл е живается в течение последних 4 лет. Данный ф акт м ож н о с вя з ат ь с ре а ли з ац ией национальных проектов на территории кра я, таких как «Малое и сре дн е е п редп р и н и м а т е льст во» 1 .

На террит ории Заба йкальского края реализуются меры поддерж ки с у бъ ектов МСП ч е рез н ес к оль к о м ин ист ерс т в п о ключевым направлениям, представленным на рис. 4.

Рис. 4. Сост ав суб ъект о в и н ап р авл ени й п од дер ж к и в Забайкальском крае

Даже ес ли мы в и д им п рирост с у б ъ е ктов М СП, т о эт о н е означает реализацию в с е г о поте н ци а ла М С П , так как общ и е соц иал ь н о-экономические тенденции по каз ыва ю т, что п р е дп ри н имательская среда не достигает своих целей и в регионе реализуется час ти ч но т олько социальная функция МСП (решение пробл ем за нятости).

М ало е пред при н и м а тель с тв о в т еории реа ли з уе т целы й ряд функций: экономическую, социальну ю и инновационную [2–4]. Реализация данных функций т олько в с о воку п н ост и дае т п олн оц енн ы й эф ф е кт потенциала МСП.

Т а к ж е ре ал и за ц и я инновационной функции будет иметь четкую отрасле ву ю с п ец и фи к а ц ию п рои з в одст ва ре гиона .

В настоящее время сектор малого и среднего бизнеса в регионе не становится катализатором финансовых и производственных ресурсов, не придает гибкости структуре экономики края.

Таким образом, раскрытие потенциала сектора МСП в регионе требует наличия стратегического документа о направлениях развития.

Данные официальной статистики представлены в период с 2017 по 2022 год1. В случае определения 2017 г. базовым для выявления тренда на основе исходных данных с линейным прогнозом динамики демонстрируется устойчивый отрицательный вклад малого и среднего предпринимательства в ВВП России.

22,0

21,0

20,8

20,7

20,6

20,4

2017     2018     2019      2020     2021      2022

Рис. 5. Динамика доли МСП в ВВП РФ

Согласно данным проекта, доля вклада МСП должна увеличиваться с 22,3% в 2018 г., до 32,5% в 2024 г., однако ежегодно наблюдается недостижение реальных показателей, запланированных значений 2 .

Проанализировав вклад сектора МСП в ВРП на территории ДФО и Забайкальского края, можно сделать вывод о том, что в 6 субъектах из 11 наблюдается отрицательная тенденция по анализируемому показателю, 3 региона показывают нейтральный тренд и только два региона отражают положительную динамику по показателю.

Таблица 11

Динамика доли субъектов МСП в ВРП в ДВФО и Забайкальском крае

2019

2020

2021

Тренд

Дальневосточный ФО

19,8

19,8

18,7

-

Республика Бурятия

23,6

23,2

23,6

=

Республика Саха (Якутия)

12,9

13,4

11,2

-

Забайкальский край

19,2

15,5

15,3

-

Камчатский край

21,1

21,7

25,0

+

Приморский край

32,1

30,8

29,7

-

Хабаровский край

25,2

23,1

25,1

=

Амурская область

22,9

21,6

21,5

-

Магаданская область

22,8

17,6

16,4

-

Сахалинская область

10,2

11,5

10,2

=

Еврейская авт. область

20,1

17,4

18,3

-

Чукотский АО

8,0

7,0

8,9

+

1 Федеральная служба государственной статистики: интернет-портал. URL: (дата обращения: 10.09.2023). Текст: электронный.

2 Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы:       национальный проект инфографика.

URL: (дата обращения: 10.09.2023). Текст: электронный.

В настоящее время в секторе МСП Забайкальского края сложилась ситуация, характеризующаяся следующими факторами:

  • 1.    Подавляющее большинство субъектов МСП являются микропредприятиями и самозанятыми, выполняющими ключевую социальную функцию предпринимательства — наделение себя доходом.

  • 2.    Структура экономики с недостаточным количеством малых и средних предприятий сформировала ситуацию снижающегося тренда вклада МСП в ВРП.

  • 3.    Реализация всех функций предпринимательства (экономической, социальной и инновационной), которые только в совокупности дают полноценный эффект потенциала МСП, на территории Забайкальского края затруднена, а в районах с низкой плотностью населения невозможна в силу ресурсных ограничений и стабильно негативных миграционных потоков.

Даже если наблюдается прирост субъектов МСП, то это не означает реализацию всего потенциала МСП, так как общие социально-экономические тенденции показывают, что предпринимательская среда не достигает своих целей и в регионе реализуется частично только социальная функция МСП (решение проблем занятости).

Список литературы Анализ сектора малого и среднего предпринимательства Забайкальского края

  • Буров В. Ю., Кручинина Н. А. Малое предпринимательство в Забайкальском крае (современное состояние, проблемы, перспективы развития): монография. Чита: Изд-во ЗабГУ, 2011. 138 с.URL:http://escooLru/images/upload/artides25/395.pdf (дата обращения: 10.09.2023). Текст: электронный. EDN: QVICAH
  • Давыдова А. А., Конева А. А. Малое предпринимательство: сущность и функции // Стратегии бизнеса. 2020. № 12. URL: https://cyberleninka.ru/artide/n/maloepredprinimatelstvo-suschnost-i-funktsii (дата обращения: 10.09.2023). Текст: электронный. EDN: LCIIKN
  • Кривопусков В. В., Разов П. В., Волков Ю. Ю. Социальные функции малого предпринимательства в современной России // Гуманитарий Юга России. 2017. № 5. URL: https://cyberleninka.ru/artide/n/sotsialnye-funktsii-malogo-predprinimatelstva-v-sovremenmy-rossii (дата обращения: 10.09.2024). Текст: электронный. EDN: ZNGUCD
  • Епифанова Т. В. Экономические и социальные функции малого бизнеса // Учет и статистика. 2011. № 4(24). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-i-sotsialnye-funktsii-malogo-biznesa (дата обращения: 10.09.2023). Текст: электронный. EDN: ORMLZP
  • Цыренов Д. Д., Эрдыниев Ж. Ч., Адушинов В. Г. Совершенствование системы поддержки малого предпринимательства с использованием аппарата теории игр // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2019. № 1. С. 54-61. Текст: непосредственный. EDN: TETBCX
  • Социальное предпринимательство в вузе / З. С. Аюшеева, А. В. Журба, Е. Б. Дондокова, Д. Д. Цыренов // Вектор экономики. 2019. № 11(41). С. 89. Текст: непосредственный. EDN: RWHZFZ
  • Земцова С. П. Новые технологии и развитие регионов в современных условиях // Журнал НЭА. 2021. № 3(51). С. 196-207; URL: https://www.econorus.org/repec/journl/2021-51-196-207r.pdf (дата обращения: 10.09.2023). Текст: электронный.
Еще
Статья научная