Анализ социально-экономического развития Вологодской области

Автор: Давыдова А.А., Шиплюк В.С.

Журнал: Вестник экономики, управления и права @vestnik-urep

Статья в выпуске: 4 (53), 2020 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматриваются проблемы социально-экономического развития Вологодской области, на основе данных статистики произведена оценка вклада обрабатывающих производств в экономику региона. Сделан вывод о том, что для экономики Вологодской области характерен инерционный сценарий развития, что обусловлено, с одной стороны, недостатком инвестиций, а с другой - низкой эффективностью использования имеющихся объемов финансовых средств.

Социально-экономическое развитие, обрабатывающие производства, регион, валовый региональный продукт, тенденции

Короткий адрес: https://sciup.org/142226843

IDR: 142226843

Текст научной статьи Анализ социально-экономического развития Вологодской области

* *

Как показывает опыт зарубежных стран [6, с. 177; 7, с. 70], для того чтобы поддерживать устойчивые темпы социально-экономического развития, необходимо наличие эффективно функционирующего промышленного производства, в частности обрабатывающего. Как следствие, одним из направлений проводимой в развитых странах политики является курс восстановления и стабилизации доли промышленности в ВВП (речь идет о реабилитации после мирового кризиса 2008 г.) в целях развития производственного и технологического потенциала.

Промышленное производство оказывает значительное влияние на рост ВВП России (в 2018 г. 30,7% валовой добавленной сто- имости (ВДС)), при этом в 2018 г. на долю обрабатывающих производств приходилось 14,3% ВДС, что подтверждает существенный вклад данного сектора в экономику страны. Вологодская область является типичным представителем промышленного региона, в котором в среднем 36% суммарного ВРП обеспечивают обрабатывающие производства [8]. При этом область входит в топ-13 регионов по ежемесячному объему производства продукции обрабатывающей промышленности на душу населения, занимая четвертое место [9, с. 25; 10, с. 59].

Для обеспечения эффективного управления территорией необходимо отслеживать текущие социально-экономические показатели региона, производить их анализ в целях формирования управленческих решений и определения ресурсов, необходимых для их реализации. В связи с этим целью настоящей статьи является исследование тенденций социально-экономического развития Вологодской области как представителя регионов, основу экономики которых составляют обрабатывающие производства.

Кризис, прошедший в 2008-2009 гг., существенно отразился на показателях развития экономики страны и регионов, в этот период они были критически низкими, поэтому для анализа социально-экономического развития Вологодской области был выбран период восстановления экономики с 2009 г. по 2018 г. Индикаторы социальноэкономического развития территорий определены на основе исследований [5, с. 132; 10, с. 55].

Динамика региональной экономики по индексу физического объема ВРП за 2009 -2017 гг. показала прирост значения в 19,0%, что ниже среднероссийских значений (19,5%) и средних показателей по Северо-Западному федеральному округу (СЗФО) - 20,7% (табл. 1). Лидером по темпам роста экономики в СЗФО является Архангельская область, а Вологодская область (ВО) занимает лишь 9-е место из 10-ти. Наиболее интенсивный прирост произошел в посткризисные годы (2010-2012 гг.) - на уровне 4,3-5,8% в год. С 2013 г. наблюдается резкое снижение темпов прироста экономики и стагнация показателей на уровне 0,2-1% в год, что недостаточ-

Таблица 1

Индекс физического объема валового регионального продукта, % к пред. году

Регион	Год									Прирост 2017 г. к 2009 г., п.п.
Регион	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	Прирост 2017 г. к 2009 г., п.п.
Вологодская обл.	87,1	105,7	106,9	104,8	95,7	103	101,3	100,1	100,6	+19,0
В среднем по СЗФО	94,9	104,4	106,1	103,8	100,3	100,9	101,5	101,7	100,5	+20,7
В среднемпо РФ	92,4	104,6	105,4	103,1	101,8	101,3	99,4	100,8	101,8	+19,5

Составлено авторами на основе данных Росстат [8].

Таблица 2

Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в % к пред. году

Регион	Год										Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Регион	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Вологодская обл.	87,4	112,1	106,2	101,7	102,3	103,2	102,3	100,6	102,5	105,5	+42,2
В среднем по СЗФО	92,0	112,5	113,6	104,7	100,2	96,6	96,2	103,4	105,3	104,1	+41,2
В среднемпо РФ	84,8	110,6	108,0	105,1	100,5	102,1	98,7	102,6	102,5	102,6	+37,1

Составлено автором на основе данных Росстат [8].

но для обеспечения инновационного сценария развития экономики.

Рост экономики Вологодской области в первую очередь связан с положительной динамикой объемов производства обрабатывающей промышленности (табл. 2). Так, в посткризисный период (с 2010 г.) объемы производства по данном сектору экономики в Вологодской области ежегодно увеличивались и возросли совокупно на 42,2%, в то время как по СЗФО в 2014-2015 гг. и по России в 2015 г. было зафиксировано падение. Снижение темпов роста произошло преимущественно за счет видов деятельности, связанных с производством машин и оборудования (тракторы для сельского и лесного хозяйства, генераторы переменного тока, радиаторы центрального отопления, турбины газовые).

Доля занятых в обрабатывающих производствах имеет устойчивую тенденцию к сокращению как на территории Вологодской области, так и в СЗФО, и в среднем по стране

(табл. 3). Однако значения по ВО в среднем на 4-5 п.п. превышают показатели по СЗФО и РФ, что подтверждает значимость данного сектора экономики для обеспечения социально-экономического развития области.

Качественный и количественный рост обрабатывающих производств связан с таким фактором, как инвестиции в основной капитал, которые выступают источником вложения средств в исследования и разработку новых технологий, финансирования модернизации производственных мощностей.

Опросы, проводимые ВШЭ, АСИ, ВолНЦ РАН и др., показывают, что руководители промышленных предприятий указывают в качество одного из основных факторов, сдерживающих развитие экономики и обрабатывающих производств, в частности недостаток финансирования. В то же время темпы роста инвестиций в 2009-2018 гг. в Вологодской области превысили среднероссийские значения в 1,5 раза и показатели по СЗФО в 1,2 раза (табл. 4). Как следствие,

Таблица 3

Доля занятых на предприятиях по виду деятельности "Обрабатывающие производства", в % от общей численности занятых

Регион	Год										Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Регион	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Вологодская обл.	20,6	21,3	21,2	20,2	20	19,5	19,3	19,6	19,1	19,2	-1,4
В среднем по СЗФО	15,7	15,7	15,8	15,6	15,5	15	14,6	14,6	14,8	14,9	-0,8
В среднемпо РФ	15,4	15,2	15,2	15	14,8	14,6	14,2	14,2	14,2	14,1	-1,3

Составлено автором на основе данных Росстат [8].

Таблица 4

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах), в % к предыдущему году

Регион	Год										Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Регион	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Вологодская обл.	96,9	116,1	149,4	120,7	49,3	99,0	93,3	121,6	114,5	102,3	+35,8
В среднем по СЗФО	105,8	115,5	110,0	104,0	90,6	95,7	90,8	113,4	105,0	104,4	+29,3
В среднем по РФ	84,3	106,3	110,8	106,8	100,8	98,5	89,9	99,8	104,8	104,3	+22,5

Составлено автором на основе данных Росстат [8].

можно сделать вывод о том, что темпы роста инвестиций недостаточны для обеспечения экономического развития.

В это время доля инвестиций в обрабатывающие производства в общем объеме инвестиций в основной капитал по Вологодской области увеличилась на 2,4 п.п., а по СЗФО наблюдалось сокращение объемов финансирования данного сектора экономики в общей структуре инвестиций на 0,6 п.п. (табл. 5).

Представленные данные демонстрируют значительный разброс в показателях по ВО: самое высокое значение - 46,5% (2016 г.), а самое низкое - 16,8% (2012 г.). При этом в СЗФО и РФ доля инвестиций в обрабатывающие производства достаточно стабильна и находилась в пределах от 14,4 до 17,0 и от 12,8% до 16,4% соответственно.

Одним из направлений расходования инвестиций является модернизация и обновление основных производственных фондов (ОПФ). Износ ОПФ по всем видам деятельности в Вологодской области в 2018 г. превышает 50% и значения в среднем по РФ и СЗФО (табл. 6). За 2009-2018 гг. наблюдается увеличение износа основных фондов на макро-, мезо- и региональном уровнях как в целом по экономике, так и в обрабатывающих производствах в частности. Таким образом, отмеченная выше положительная динамика инвестиций в основной капитал не обеспечивает необходимые темпы обновления производственных мощностей, продолжается моральное устаревание фондов, как следствие, технологическая база для производства продукции с высокой добавленной

Таблица 5

Регион	Год										Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Регион	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Вологодская обл.	29,1	28,3	21,1	16,78	36,7	39,6	54,4	46,5	38,3	31,5	+2,4
В среднем по СЗФО	15,0	14,8	16,1	14,6	16,9	15,2	17,0	16,5	15,1	14,4	–0,6
В среднем по РФ	14,4	14,2	12,8	13,2	14,1	14,9	15,7	14,5	16,4	16,2	+1,8

Составлено автором на основе данных Росстат [8].

Таблица 6

Степень износа основных фондов производственных предприятий в целом и по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", в %

Регион		Год										Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Регион		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Вологод-	все	43,8	46,1	47,1	40,9	43,1	45,9	48,7	51,6	50,5	51,9	+8,1
ская обл.	обр. пр.	36,6	40,6	43,2	41,9	44,8	46,5	49,1	51,3	53,0	48,6	+12
В	все	39,5	41,7	40,8	38,7	39,0	40,6	42,6	43,3	44,2	45,1	+5,6
среднем по СЗФО	обр. пр.	38,0	40,4	41,6	41,9	41,0	47,9	49,6	51,1	51,7	53,2	+15,2
В	все	44,3	45,7	46,3	45,9	46,3	47,9	48,8	50,2	50,9	50,9	+6,6
среднем по РФ	обр. пр.	41,1	42,2	42,3	43,4	43,5	44,7	45,9	47,4	48,8	50,6	+9,5

Составлено автором на основе данных Росстат [8].

Доля инвестиций в обрабатывающие производства в общем объеме инвестиций в основной капитал, %

стоимостью, ежегодно сокращается, что характерно как для Вологодской области, так и территории СЗФО и РФ.

Одним из приоритетных направлений инвестирования в сфере обрабатывающих производств также является создание и внедрение новых технологий. Основным показателем, характеризующим данный процесс, является удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации. Несмотря на рост данного показателя, абсолютные значения на уровне 10,7% организаций недостаточны для обеспечения инновационного сценария развития экономики региона, федерального округа и страны (табл. 7). При этом в Вологодской области доля организаций, занятых технологическими инновациями, в 1,5-2 раза ниже средних значений по СЗФО и РФ. Соответственно, темпы внедрения инноваций в регионе отстают от темпов по стране и федеральному округу.

Резкий скачок доли организаций, осуществляющих технологические инновации, в 2018 г. обусловлен изменением методики расчета, применяемой Росстатом: были введены неоднозначные критерии отбора организаций, что привело к исключению из расчета почти 40% обследованных организаций, также отмечается крайне низкий охват организаций - 50 тысяч, в то время как в реестре Федеральной налоговой службы по окончанию 2017 г. числилось 284 тыс. компаний [11].

Среднедушевые доходы населения имеют положительную динамику за 2009-2018 гг.(табл. 8). При этом темп роста по Вологодской области существенно превышал среднероссийский уровень и показатели по СЗФО. В то же время, если рассматривать динамику данного показателя за 2014-2018 гг., можно сделать вывод о сокращении значений. Так, по Вологодской области снижение составило 6,6%, по СЗФО - 1,4%, а по РФ - 7%.

Таблица 7

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, %

Регион	Год										Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Регион	2009*	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Прирост 2018 г. к 2009 г., п.п.
Вологодская обл.	7,6	5,9	7,7	6,1	7	4,6	5	5,6	5	10,7	+3,1
В среднем по СЗФО	9,5	7,6	9,5	9,5	9,2	8,9	8,1	7,1	7,6	22,3	+12,8
В среднем по РФ	9,3	7,9	8,9	9,1	8,9	8,8	8,3	7,3	7,5	19,8	+10,5

* –в целом по всем видам инноваций

Составлено автором на основе данных Росстат [8].

Таблица 8

Регион	Год										Прирост 2018 г. к 2009 г., %
Регион	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Прирост 2018 г. к 2009 г., %
Вологодская обл.	21,5	23,2	23,4	25,9	27,4	28,9	28,7	28,5	26,8	27	+25,6
В среднем по СЗФО	30,9	33	32,5	34,5	36,3	36,7	35,5	34,9	35,2	36,2	+17,2
В среднем по РФ	30,5	32,1	32,5	34,4	36	35,7	34,5	32,9	32,8	33,2	+8,9

Составлено автором на основе данных Росстат [8].

Таблица 9

Изменение показателей социально-экономического развития за 2009-2018 гг.

Регион	Показатели
Регион	ИВРП*	ИОП	ДЗО	ИНВ	ДИНВ	ИЗН	ИЗНОП	ИТ	СДД
Вологодская обл.	+19,0	+42,2	-1,4	+35,8	+2,4	+8,1	+12	+3,1	+25,6
В среднем по СЗФО	+20,7	+41,2	-0,8	+29,3	-0,6	+5,6	+15,2	+12,8	+17,2
В среднем по РФ	+19,5	+37,1	-1,3	+22,5	+1,8	+6,6	+9,5	+10,5	+8,9
ИВРП – Индекс физического объема валового регионального продукта; ИОП – Индекс физического объема отгруженной продукции по виду деятельности «Обрабатывающие производства»; ДЗО – Доля занятых в обрабатывающих производствах; ИНВ – Индекс физического объема инвестиций в основной капитал; ДИНВ – Доля инвестиций в обрабатывающие производства в общем объеме инвестиций в основной капитал; ИЗН – Степень износа основных фондов производственных предприятий в целом ИЗНОП – Степень износа основных фондов предприятий обрабатывающих производств; ИТ – Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации; СДД – Среднедушевые денежные доходы населения.
* – Изменение за 2009-2017 гг. Составлено автором на основе данных [8; 12, с. 129-130].

Среднедушевые денежные доходы населения

(в месяц, в сопоставимых ценах 2018 г.), тыс. руб.

Однако абсолютные значения среднедушевых доходов в регионе в 2018 г. в 1,2 и 1,3 раза ниже показателей в среднем по РФ и СЗФО соответственно. Таким образом, несмотря на высокие темпы роста, среднедушевые доходы в Вологодской области существенно ниже среднероссийских значений, что позволяет характеризовать уровень жизни населения ниже, чем в РФ.

Сводный анализ социально-экономического развития Вологодской области в сравнении с показателями по СЗФО и в целом по стране (табл. 9) позволил получить следующие выводы. При росте показателей производства наблюдается сокращение численности занятых в обрабатывающей промышленности. Темпы роста инвестиций в основной капитал не позволяют обеспечивать необходимый уровень обновления основных производственных фондов (износ ежегодно возрастает) и осуществления технологических инноваций.

Сложившаяся ситуация свидетельству- ет об инерционном развитии экономики Вологодской области и сокращении возможностей для развития обрабатывающих производств. Основными причинами выступают, с одной стороны, недостаток инвестиций для обновления основных фондов и реализации инновационных проектов, а с другой стороны, в условиях ограниченности финансовых ресурсов особую актуальность приобретает вопрос обеспечения эффективного использования инвестиций.

Одним из наиболее перспективных и эффективных направлений развития экономики и обрабатывающих производств в частности являются цифровые технологии -источник коренной перестройки производственных процессов и экономических систем [13, с. 72]. В связи с этим на следующем этапе исследования планируется анализ тенденций внедрения цифровых технологий в обрабатывающих производствах Вологодской области.

Список литературы Анализ социально-экономического развития Вологодской области

Зубаревич Н.В. Региональное развитие и региональная политика за десятилетие экономического роста // Журнал новой экономической ассоциации. 2009. № 12. С. 161-174.
Ворошилов Н.В. Дифференциация социально-экономического развития муниципальных образований Вологодской области 1991-2011 гг. // Проблемы развития территории. 2013. № 3 (65). С. 31-41.
Костяев А.И. Территориальная дифференциация условий хозяйствования // Экономист. 2006. № 9. С. 24-30.
Минакир П.А. Мифы и реальность пространственных экономических диспропорций // Федерализм. 2011. № 1. С. 43-56.
Пространственные аспекты развития региона: Монография / Под общей ред. д-ра экон. наук, проф. В.А. Ильина. Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2008. 298 с.
Глазьев С. Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М. : Экономика, 2010. 255 с.
Котов Е.В. Реиндустриализация экономики в условиях формирующейся государственности // Журнал экономической теории. 2017. №3. С. 64-78.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстат). URL: www.gks.ru (дата обращения: 10.11.2020 г.).
Дмитриева Т.Е. Методологический контекст пространственного развития северного региона // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2009. № 1(39). С. 22-29.
Лаженцев В.Н. Оценка уровней социально-экономического развития регионов (на примере Республики Коми, Архангельской и Вологодской областей) // Отраслевая и региональная экономика. 2011. №6(8). С. 540-65.
Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ формирования показателя для оценки достижения национальной цели по ускорению технологического развития Российской Федерации, установленной в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // Счетная палата Российской Федерации, 2020 [Электронный ресурс]. URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/84a/ 84a3c7f43e5bc65d347a40b37ee91fc5.pdf (дата обращения: 20.11.2020 г.).
Давыдова А.А. Тенденции социально-экономического развития регионов // Экономика и бизнес. 2019. Вып. 12-1 (58). С. 125-133. DOI: 10.24411/2411-0450-2019-11456.
Цифровая Россия: новая реальность. 2017 [Электронный ресурс] //DigitalMcKinsey, июль 2017.URL: https://www.mckinsey.eom/~/media/mckinsey/locations/europe%20and%20middle%20east/ russia/our%20insights/digital%o20russia/digital-russia-report.ashx.

Еще

Статья научная