Анализ современного состояния малого предпринимательства в Тюменской области

В экономике любой страны малый бизнес является важнейшим экономическим, социальным и политическим фактором, определяющим ее развитие. В развитых странах предприятия малого и среднего бизнеса играют колоссальную роль в формировании среднего класса, обеспечении занятостью значительной части населения, пополнении бюджета страны [5, с. 436].

Важнейшие экономические функции малого бизнеса определяются его ролью как работодателя, как производителя товаров и услуг, как налогоплательщика, как инноватора и как экономического агента. Не следует забывать, что малый бизнес играет важнейшую социальную роль. Так, через организацию малых предприятий некоторые люди реализуют свой творческий и предпринимательский потенциал, в процесс производства вовлекаются социально уязвимые группы населения (женщины, молодежь, учащиеся, инвалиды, пенсионеры и пр.), на предприятиях сферы обслуживания активно реализуется потребность людей в общении.

Функционирование малого бизнеса имеет ряд особенностей.

Во-первых, это отношения собственности, связанные с единством управленца и собственника предприятия.

Во-вторых, эффективная система мотивации персонала, основанная на единстве целей и личных взаимоотношениях собственника и работников.

В-третьих, как правило, высокая степень конкуренции на рынках сбыта, не позволяющая фирме осуществлять контроль над ценами и объемами и подталкивающая предприятие к постоянному совершенствованию качества, сервиса и других дополнительных характеристик.

В-четвертых, обслуживание относительно узкого круга потребителей, что обуславливает личный, персонифицированный характер взаимоотношений между предприятием и клиентами.

В-пятых, сильная зависимость результатов деятельности предприятия от личности руководителя, который играет ключевую роль в организации производственного процесса.

В-шестых, высокая вовлеченность родственников в процесс деятельности предприятия, поскольку именно малый бизнес, как правило, носит семейный характер.

В-седьмых, особенности финансирования малого бизнеса, заключающиеся в том, что предприятие не может рассчитывать на привлечение капиталов со стороны, через институт фондовой биржи, а ориентируется на относительно небольшие банковские кредиты, собственные сбережения или дружеские займы.

И в-восьмых, высокая доля оборотного капитала по сравнению с основными фондами. В среднем у крупных предприятий отношение оборотного капитала к основным фондам составляет 20:80, а у предприятий малого бизнеса – 80:20 [14, с. 633].

Указанные особенности малого бизнеса, с одной стороны, могут выступать определенными ограничениями для его развития (например, узость рынка сбыта, недостаток финансирования и пр.), а с другой стороны, напротив, отражать его сильные позиции. Так, малый бизнес обладает рядом преимуществ перед крупными предприятиями, такими как близость к местным рынкам и четкая ориентация на потребности клиентов, возможность производства продукции небольшими партиями, отсутствием лишних звеньев управления и т.д. У малого бизнеса есть то, чего стараются добиться крупные компании, используя комплекс маркетинга, – дифференциация и индивидуализация спроса.

В целом развитие сектора малого предпринимательства положительно сказывается на развитии конкурентной среды, создании дополнительных рабочих мест, увеличении доходов населения и повышении качества жизни. Поэтому в развитых странах доля занятых в малом бизнесе составляет около 50% и доля созданной продукции предприятиями этого сектора также достигает 50% ВВП страны [2, с. 135].

К сожалению, в России развитие малого бизнеса значительно отстает от уровня развитых стран. Например, доля малых предприятий в ВВП составляет 10–12%, а численность занятых около 15% [10, с. 142].

В мировой экономической литературе выделяют различные подходы к критериям отнесения предприятий к малому бизнесу. Как правило, это значение численности персонала, величина уставного капитала, финансовые показатели и сфера деятельности предприятия.

В западной литературе определяются три признака предприятия малого бизнеса [4, с. 245]:

• -    невозможность оказать влияние на цены и объемы продаж в связи с небольшим рынком сбыта у предприятия;

• -    правовая независимость предприятия, когда оно управляется непосредственно собственником или собственниками-партнерами, самостоятельно контролирующими свой бизнес;

• -    личное и независимое от внешнего давления управление предприятием-собственником или собственниками-партнерами.

В российском законодательстве выделяют три критерия, в соответствии с которыми фирмы относят к субъектам малого бизнеса [13]:

• -    суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных организаций и граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, организаций, которые не относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в их уставном капитале не превышает 25%;

• -    за предшествующий календарный год средняя численность работников не превышала 100 человек;

• -    за предшествующий календарный год выручка от реализации товаров, работ и/или услуг без учета НДС не превышает 400 млн. руб.

Относительно недавно в статистических измерениях стали выделять так называемое микропредприятие, где средняя численность работников за предшествующий календарный год составляет не более 15 человек, а выручка не превышает 60 млн. руб.

Согласно данным официальной статистики в России более 80% численности малых и средних предприятий занимают микропредприятия, которые обеспечивают каждое третье рабочее место и создают почти 50% выручки [10, с. 144; 15, с. 634].

Специфика малого бизнеса связана со значительной территориальной привязкой его деятельности. Поэтому малые предприятия имеют ярко выраженный региональный характер, ориентируются на потребности местного рынка [1, с. 308; 11, с. 805].

Малое предпринимательство в последние годы представляет собой устойчивую сферу экономики Тюменской области. Субъекты малого бизнеса сегодня функционируют в международной, внешней и внутренней экономике региона и занимают существенную долю на рынках [8, с. 124]. Активная поддержка малого предпринимательства в Тюменской области сегодня обусловлена рядом специфических особенностей его функционирования: насыщение рынка товарами и услугами, эффективное использование производственных мощностей и сырьевых ресурсов, высокая гибкость и скорость принятия решений, внедрение новой техники и технологии в области производства и реализации продукции, маневренность и мобильность в реакции на изменение конъюнктуры рынка, создание рабочих мест и пр. Кроме того, малое предпринимательство является серьезным источником налоговых поступлений в бюджет [7, с. 113]. Таким образом, одним из важных условий социально-экономического развития области является функционирование высокоразвитого эффективного малого предпринимательского сектора в экономике региона [6].

На сегодняшний день в Тюменской области функционирует 63853 предприятия сферы малого бизнеса, причем 90% из них – это микропредприятия (см. рис. 1).

2010г.       2011г.       2012г.       2013г.

• ■    микропредприятия

• ■    малые предприятия

Рис. 1. Динамика числа предприятий малого бизнеса в Тюменской области, ед. [17]

И такая структура малого предпринимательства в регионе является стабильной на протяжении последних лет. Данная ситуация позволяет предположить, что в области сформированы благоприятные условия для вовлечения граждан в экономическую деятельность, развития предпринимательских способностей в обществе.

Данное предположение подтверждает фактическое количество малых предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории областей Уральского федерального округа (см. рис. 2). На территории Уральского округа функционирует 8,7% малых предприятий от общего числа малых предприятий Российской Федерации, и в экономике Тюменской области их присутствует 2,4% от общероссийского показателя.

Курганская Свердловская Тюменская Челябинская

область

область

область

область

Рис. 2. Количество малых предприятий по регионам Уральского федерального округа, тыс. ед. [17]

В целом, по Тюменской области число предприятий малого бизнеса последовательно увеличивается. Так, в 2013 г. по сравнению с 2010 г. их число выросло более чем на 60%. Оборот субъектов малого предпринимательства

Тюменского региона характеризуется положительной динамикой (см. рис. 3). Так, в 2013 г. оборот малых предприятий увеличился на 10,5% относительно предыдущего периода и составил 741042 млн. руб.

2010г.      2011г.      2012г.      2013г.

Рис. 3. Динамика оборота предприятий малого бизнеса, млн. руб. [17]

Распределение малых предприятий по отраслям экономики региона носит неравномерный характер. Наиболее привлекательными для мелкого предпринимателя традиционно являются торговля, предоставление бытовых услуг населению (32,5% от общего числа малых предприятий), сфера недвижимости (21,2%), стройиндустрия (17,7%) (см. рис. 4). Широкое распространение получили парикмахерские услуги, ремонт бытовой техники, установка окон и ремонт автомобильного транспорта. Открываются пункты общественного питания, конкурирующие между собой по уровню сервиса и качества обслуживания. Расширение сети торговых компаний стимулирует местные торговые предприятия повышать уровень обслуживания населения и предоставлять более качественные товары на рынке.

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство-1,7%

здравоохранение и предоставление социальных услуг-1,6%

финансовая деятельность-1,2%

добыча полезных ископаемых- 0,8%

производство и распределение электроэнергии, газа и воды- 0,6%

коммунальные, социал ьные и персональные услуги - 2,7%

гостиницы и рестораны- 2,9%

обрабатывающие производства- 7,6%

транспорт и связь-8,7%

строительство- 17,7%

операции с недвижимым имуществом; 21,2

образование- 0,5%

рыболовство, рыбоводство- 0,2%

оптовая и розничная торговля; бытовые услуги - 32,5%

Рис. 4. Отраслевая структура субъектов малого предпринимательства в экономике Тюменской области, % [17]

В отраслях, где материально-техническая база требует серьезных капиталовложений (добывающая промышленность), либо являющихся стратегически важными (производство и распределение электроэнергии, воды, газа) число малых предприятий невелико [4, с. 247]. Причем на протяжении последних лет структурных сдвигов в отраслевой принадлежности субъектов малого предпринимательства в регионе не происходило.

Субъекты малого предпринимательства благодаря благоприятным условиям хозяйствования в регионе, наращивая объемы производства, внедряя новые технологии и осваивая производство новых товаров и услуг,

Анализ современного состояния малого… создают в области дополнительные рабочие места для специалистов разных профессий и квалификаций.

В целом по округам Уральского федерального округа число занятых рабочих мест составляет 638,7 тыс. или 9,3% к итогу общероссийского показателя. На долю Тюменской области приходится более 25% рабочих мест, предоставленных малыми предприятиями области, от общего числа по Уральскому округу (см. рис. 5). Наибольшую занятость на предприятиях малого предпринимательского сектора демонстрируют бизнесмены Свердловской области, обеспечивая более 40% рабочих мест по всему округу.

Курганская  Свердловская  Тюменская   Челябинская область область область область

Рис. 5. Количество предоставленных рабочих мест малыми предприятиями в округах Уральского федерального округа, тыс. ед. [17]

В сфере малого бизнеса Тюменской области занято 274619 человек или более 14% от всего населения области, занятого трудовой деятельностью. Наибольшая численность работников сконцентрирована на малых предприятиях сферы общественного питания, торговли, ресторанного бизнеса, строительного бизнеса (см. рис. 6).

здравоохранение и

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг-19,3%

предоставление социальных услуг-1,9%

коммунальные,

социальные и

ерсональные услуги -2,5%

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство-2,9%

добыча полезных ископаемых- 1,5%

финансовая деятельность-0,6%

обрабатывающие производства- 9,3%

производство и

транспорт и связь-7,8%

распределение

электроэнергии, газа и воды- 1,7%

гостиницы и рестораны- 4,7%

оптовая и розничная торговля; бытовые

строительство- 20,1%

услуги-27,2%

Рис. 6. Структура распределения средней численности работников малых предприятий, % [17]

В последние годы увеличивается количество работников, занятых на малых предприятиях сферы образования (в 2013 г. здесь работает на 30% больше работников, чем в 2012 г.), в финансовой деятельности занято специалистов на

20% больше, чем в предшествующем году, в сферу жилищно-коммунального хозяйства дополнительно привлечено 10% работников.

Работники, занятые в той или иной сфере малого предпринимательства, получают доходы, соразмерные отраслевым показателям в регионе. Наибольший уровень заработной платы фиксируется традиционно в добывающей промышленности, финансовой сфере, строительстве. Динамика величины заработной платы описывается положительным трендом роста. Так, среднемесячная номинальная заработная плата одного работника предпринимательского сектора в 2013 г. составила 24645 руб., что на 5% больше величины заработной платы 2012 г. Причем наибольший ее прирост в 2013 г. отмечен в сфере государственного управления (прирост составил 34% относительно 2012 г.), в образовании (на 19%), в электроэнергетике (на 10%).

Оборот деятельности субъектов малого предпринимательства всего Уральского федерального округа имеет положительную динамику. Отраслевая структура оборота характеризуется стабильностью: так, более 59%

М.М. Махмудова, А.М. Королева оборота фиксируется в сфере розничной и оптовой торговли, в сфере бытовых услуг; более 12% оборота приходится на строительные предприятия малого бизнеса; 10% оборота принадлежит предприятиям обрабатывающих отраслей.

Расширение сфер и направлений экономической деятельности субъектов малого предпринимательства в Тюменской области отражается в наращивании объёмов оборотов хозяйствования (см. рис. 7). Так, в 2013 г. оборот предпринимательских структур составил 741042 млн. руб., что на 10,6% больше уровня 2012 г. Причем хозяйственные обороты увеличивают не только малые предприятия, но и микропредприятия демонстрируют ежегодный прирост показателя. Более 52% общего оборота получено предпринимателями сферы торговли, бытовых услуг; 17% оборота принадлежит стройиндустрии; более 10% заработано в сфере недвижимости.

2010г.        2011г.        2012г.        2013г.

• ■    малые предприятия

• ■    микропредприятия

Рис. 7. Динамика оборота субъектов малого бизнеса в Тюменской области, млн. руб. [17]

Примечательным является факт многократного увеличения оборота в рыболовстве, рыбоводстве: в 2013 г. оборот вырос в 2,5 раза по сравнению с 2012 г.; в сфере образования оборот увеличился на 70% от уровня 2012 г. Освоение тюменскими предпринимателями в 2013 г. сферы здравоохранения и предоставления социальных услуг отразились в росте оборота в этих отраслях на 30%.

Инвестиционная деятельность субъектов предпринимательского сектора региональной экономики характеризуется тенденцией ее сокращения (см. рис. 8). Все меньше средств тюменские предприниматели направляют на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое переоснащение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря и прочие объекты. Так, в 2013 г. объем инвестиций в основной капитал малых предприятий области составил 3313.421 млн. руб., что на 40% меньше инвестиций 2012 г. и на 80% меньше уровня 2010 г. Данная ситуация позволяет предположить о расширении и активизации региональной поддержки малого бизнеса [12, с. 118].

Рис. 8. Динамика инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства Тюменской области, тыс. руб. [17]

Правительство Тюменской области на сегодняшний день предлагает широкий комплекс мер государственной, региональной и муниципальной поддержки предпринимательского сектора. Среди направлений поддержки – предоставление производственных помещений, возмещение маркетинговых затрат, финансовая поддержка, установка программного обеспечения для сдачи отчетности в электронном виде, повышение квалификации сотрудников, разработка и продвижение интернет-сайтов, поддержка франчайзинга и инноваций и пр.

В том числе активно реализуются программы субсидирования предпринимателей при оснащении, техническом перевооружении, модернизации, строительстве новых производственных площадей, возмещении затрат на приобретение оборудования по кредитным линиям или лизинговым договорам. В целом по области в 2013 г. за счет денежных средств регионального бюджета 35 субъектам малого предпринимательства оказана региональная финансовая поддержка в форме субсидии на возмещение затрат по приобретению оборудования. На реализацию данных видов поддержки в 2014 г. из бюджета города Тюмени выделено 12 326 тыс. руб. [3].

Кроме того, сокращение инвестиций в основной капитал тюменскими предпринимателями обусловлено и отраслевой структурой малого бизнеса. В последние годы увеличилось число малых предприятий в сферах, не требующих оснащения, строительства и оборудования производственных площадей (образование, здравоохранение, финансовая деятельность, и пр.) [2, с. 137]. Наибольшие инвестиционные расходы предпринимательских структур фиксируются в обрабатывающих отраслях (22,1% от общей величины инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства), в сфере торговли – 16,1%, в сфере недвижимости – 16,1% (см. рис. 9).

операции с недвижимым имуществом -16,1%

коммунальные,

социальные и

персональные услуги - 0,9%

; 0

сельское хозяйство, охота и г лесное хозяйство-15,9%

добыча полезных ископаемых- 4,8%

транспорт и связь -5,9%

; 0

; 0

обрабатывающие производства-22,1%

гостиницы и рестораны- 3,4% оптовая и розничная торговля, бытовые услуги- 16,1%

производство и

распределение

строительство-13,2%

электроэнергии газа и воды- 0,6%

Рис. 9. Отраслевая структура инвестиций в основной капитал субъектов малого бизнеса, % [17]

Небольшое количество малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в нефтегазовом комплексе, электроэнергетике, в сфере коммунальных и социальных услуг, и обусловило минимальные капиталовложения в этих отраслях [16, с. 112].

Кроме того, в целях оказания имущественной поддержки предприятиям малого предпринимательского сектора региональной экономике для осуществления предпринимательской деятельности передано в пользование 482 нежилых помещения.

В то же время одной из действенных мер по поддержке субъектов малого предпринимательства в Тюменской области является размещение регионального заказа среди предприятий малого бизнеса.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что увеличение количества малых предприятий в экономике Тюменской области, наращивание оборотов их хозяйствования, рост численности работников, занятых в сфере малого предпринимательства, являются показателями их эффективного функционирования и высокого уровня развития малого бизнеса в регионе в современных условиях. Региональный комплекс мер поддержки малого предпринимательского сектора формирует благоприятный климат для становления бизнеса, расширения сфер и направлений экономической деятельности, активизации деловой и инвестиционной активности субъектов региональной экономики.