Антитеррористическая профилактика среди населения в целях повышения защитной реакции общества

Учитывая, что в России не преодолены криминальные связи в отношениях «деньги, собственность, власть» и «власть, собственность, деньги», террористическая деятельность организованной преступности имеет тенденцию к определенной политизации в целях ослабления деятельности правоохранительных органов, торможения законодательных инициатив, которые невыгодны преступной среде, деморализации населения, вхождения в органы законодательной власти преступных авторитетов или их пособников и покровителей, занятие важных постов в исполнительной федеральной и региональной власти, получение иммунитета от законных преследований за совершение преступлений.

Стремление организованной преступности к желаемым политическим результатам используется некоторыми далекими от чистоты и зрелости политическими партиями, которые получают от организованных преступников серьезную финансовую поддержку в виде «черного» и «серого нала», в своих политических целях, расплачиваясь за это лоббированием интересов преступных формирований.

Зная механизм воздействия террористов на те или иные группы населения, правоохранительные органы и специальные службы могут экстраполировать, моделировать, прогнозировать тактические ходы субъектов террористической деятельности и совместно с органами власти, общественностью предпринимать меры по нанесению адекватных упреждающих ударов. Следует изучать и стремиться к хорошему знанию идеологии, рекламируемых целей террористов, выявлять действительную мотивацию применения ими метода террора, учиться разоблачать перед общественностью лживость декларируемых ими лозунгов, осуществлять мониторинг обстановки в тех социальных средах, на которые пытаются опереться и которые хотят вовлечь в противоправную деятельность террористы. Необходимо на плановой основе проводить разъяснительную работу среди тех групп и категорий граждан, которые могут по различным мо- тивам поддерживать идеологические воззрения и даже практику террористов. Важную роль должна играть виктимологическая антитеррористическая профилактика среди населения в целях повышения защитной реакции общества, а также его объединения на базе осознания необходимости повсеместной борьбы с проявлениями терроризма.

Невозможно переоценить потенциал средств массовой информации в деле защиты населения от вовлечения в противоправные насильственные действия. Важно проводить серьезную работу по разоблачению разрушительности, деструктивности, антигуманной сущности терроризма, его преступных целей, демонстрировать трагические последствия актов терроризма, проводить другую информационно-пропагандистскую работу, направленную на предупреждение и решительное подавление любых террористических проявлений [2, с. 97].

Со временем расширяются формы ведения войны. Она стала представлять собой не только открытое столкновение противоборствующих сторон с применением различных видов оружия. Проникнув во все сферы деятельности человека, война обрела новые формы.

К примеру, появилось такое понятие, как «холодная война». Открытое противостояние экономик и идеологий стали ничем иным, как продолжением политической борьбы крайними методами с учетом реалий изменившегося мира. Оказавшись в духовном вакууме, каждый народ пытался найти собственное «Я». В этот период, не имея конкретных планов действия, власти допускали серьезные ошибки в управлении страной, в том числе и в национальной политике. В частности, в поисках своей идентичности многие народы обратились к национальным корням, в том числе и к своему религиозному прошлому [4, с. 371].

В этих условиях экстремистские лозунги и идеология часто становятся движущей силой и оправданием совершаемого беззакония со стороны агрессора. Самое главное заключается в том, что истинный агрессор как бы и не виден. При этом для достижения своих целей он, как правило, использует живую силу противника, идущего в наступление под его лозунгами, как под своими. Чтобы уяснить сущность такого негативного правового и социального явления, как экстремизм, необходимо определить, что понимается под экстремизмом. Принято считать, что это слово происходит от латинского extremus, дословный перевод которого означает «крайний». Именно на основании этого толкования экстремистами принято считать тех, кто при достижении своих целей привержен сам и призывает других к применению самых крайних мер.

Исходя из этого можно предположить, что и способы противодействия им должны быть различны, однако с учетом того, что наиболее распространенными формами экстремизма являются политический и религиозный, имеющие много схожих признаков. Для того чтобы понять, что из себя представляет экстремизм религиозный, надо иметь понятие о том, что такое религия. Это сложное социальное явление, представляющее из себя особую форму осознания мира, основанную на вере большого числа людей в существование высших сил (Бога). Она устанавливает особые правила обращения к этим силам. Мировыми религиями принято считать те, которые имеют весомое число последователей во всем мире и не ограничены какой-либо одной национальной и государственной общностью.

В целом, существуют следующие основополагающие причины возникновения и распространения религиозного экстремизма:

историко-доктринальный фактор (концептуальные выводы относительно появления, распространения, эволюции, механизма идейного обоснования фундаментализма); фактор модернизации (неуспешный процесс модернизации, наличие острых социальных, экономических, экологических и других проблем); геополитический фактор («большая геополитика» основных событий, явлений и процессов); глобалистский фактор (возникновение экстремизма, процессов модернизации религиозных обществ). Особенности проявления экстремизма в СевероКавказском регионе, в частности возникновение ваххабизма на фоне усиления активности исламских радикалов, связаны с тяжелым социально-экономическим и политическим кризисом в России конца ХХ ‒ начала XXI в. [6, с. 31].

Таким образом, перечисленные выше факты указывают на серьезность проблемы противодействия и отражают наличие вопросов противоречивости современных религиозных этносоциальных процессов (социального пространства), а также проявления единства положительных и отрицательных моментов [5, с. 169]. На сегодняшний день состояние дел в борьбе как с терроризмом, так и с экстремизмом во всех его формах требует критического взгляда на деятельность правоохранительных органов, в том числе и органов внутренних дел.