Экстремизм и терроризм - глобальные проблемы современного общества

На современном этапе развития всего мирового сообщества проблема борьбы с терроризмом и экстремизмом является наиболее глобальной.

Проблема борьбы с терроризмом и экстремизмом в России относится к числу наиважнейших ввиду того, что соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ) [3].

Конституцией Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в государстве определен ее многонациональный народ, а также утверждено идеологическое многообразие, равенство перед законом религиозных и общественных объединений. Однако противоречия социального, экономического и, как это ни печально, правового характера, являющиеся следствием данного многообразия, равно как и попытки найти из них выход, остаются одной из насущных проблем мировой и отечественной современной политики [4].

На сайте МВД России ежемесячно публикуется статистика, которая показывает рост преступлений террористической и экстремистской направленности. Согласно этой статистике, только за январь текущего года на территории Российской Федерации было зарегистрировано уже 153 преступления террористического характера и 88 преступлений экстремистской направленности. Преступления террористического характера показывают рост на 70% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Здесь необходимо отметить, что преступлений экстремистской направленности было зарегистрировано на 5,4% меньше, чем за январь 2015 г.

Наиболее остро эти проблемы проявляются на Северном Кавказе, где проживает 12% населения, из которых 31% ‒ молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, представляющие более 140 национальностей.

В связи с печальной статистикой указанный регион зарекомендовал себя как самый сложный в политическом, этническом и религиозном отношении. Напряженная обстановка постоянно наблюдается в республиках Кабардино-Балкария, Ингушетия и Дагестан.

Есть предположение, что основными источниками очагов политического и социального кризиса в нашей стране являются внешнеполитические действия иностранных государств. В настоящее время многие представители внешней политики и спецслужб иностранных государств заявляют о своей причастности к свержению политических режимов и объясняют своей основной целью демократизацию общества. Однако, как правило, эта псевдодемократизация приносит с каждым годом миллионы жертв и гуманитарные катастрофы в различных регионах мира и одновременное обогащение «эмиссарам демократии». По отношению к Российской Федерации уже якобы состоявшаяся «игра» мировых держав по превращению страны в сырьевой придаток неожиданно оказалась проваленной. На этом фоне насущными проблемами остаются «идеологический голод» и правовой нигилизм российского общества, которые и используются как надежный фундамент перехода политических действий к экстремистской деятельности [5].

Молодые люди в силу множества причин, некоторые из которых ‒ низкий уровень жизни, отсутствие социальных навыков и профессионального опыта, становятся наиболее уязвимой для неблагоприятного влияния группой населения. «Молодым умам» легче внушить о «призрачных» благах. Актуальной проблемой становится обособленность молодежи от жизни страны в целом, ее замкнутость внутри этнических общностей. В результате этого молодые люди, будучи восприимчивы к радикальным взглядам и нигилистическому поведению как способу решения всех своих проблем, можут быть объектом внимания со стороны националистических и религиозных экстремистов, стремящихся сформировать негативное отношение к представителям других этнических групп.

Северокавказское бандподполье, вскормленное зарубежными «спонсорами», в последние годы практически не имеет финансовой подпитки из-за границы и перешло на ««самоокупаемость», взяв на вооружение как криминальные, так и экономические методы получения средств.

На фоне острого имущественного расслоения, безработицы и других экономических проблем деятельность бандподполья приобретает серьезные масштабы.

Для попытки решения этой проблемы необходимо привлечение молодежи к полезному труду, воспитание в них идеологии добра. Но все это имеет место только в условиях стабильности, надежности, справедливости. Именно отсутствие этих условий и характеризует современное положение республик СКФО.

Актуальной проблемой становится обособленность молодежи от жизни страны в целом, ее замкнутость внутри этнических общностей. Вследствие этого молодые люди, будучи восприимчивыми к радикальным взглядам и моделям поведения как способу решения своих проблем, могут стать объектами воздействия со стороны националистических и религиозных экстремистов, стремящихся сформировать негативное отношение к представителям других этнических групп и общества в целом [1].

Как показывает практика, молодые люди в возрасте 18 ‒ 25 лет составляют до 70% новых членов религиозных и националистических объединений.

Одной из главных проблем противодействия экстремизму и терроризму является постоянное пополнение рядов НВФ. В настоящее время активными участниками и лидерами бандгрупп становятся те, кто два-три года назад был в числе сочувствующих или пособников. Именно на этой стадии необходимо начинать борьбу. Наряду с разъяснительной и пропагандистской работой необходимо активнее применять чисто правоохранительные меры к пособникам [2].

Представляется логичным, что современная российская правовая наука, российское законодательство должны «перестать играть в игры с экстремизмом», пытаясь дать ему новое название. Необходимо вырабатывать надежные правовые инструменты, которые не позволят допустить сокрытия «экстремизма» под маской политической активности и одновременно не ввергнут общество в монополитический режим. Как одно, так и другое являются, по своей сути, угрозой конституционному строю Российской Федерации.

Очевидно, что одних политических мер и институциональных решений даже федерального уровня может оказаться недостаточно для противодействия экстремизму на Северном Кавказе. Для обеспечения большей действенности принимаемых политико-правовых и социальноэкономических мер необходимо переосмысление сложившихся концепций и представлений об экстремизме в этом регионе России.

Под усилением мер противодействия экстремизму и терроризму некоторые специалисты подразумевают ужесточение санкций за совершение преступлений указанной направленности, но они не учитывают, что это может осложнить процесс реализации блока социально-правовых мер, направленных на привлечение общественности к оказанию содействия правоохранительным органам и комплексному решению задач противодействия экстремизму [6].

При организации мероприятий по противодействию экстремизму необходимо учитывать уже накопленный в этой сфере опыт, в том числе основанный на анализе сведений, содержащихся в его источниках [7].