Брак после смерти участника СВО как способ решения имущественных проблем фактических супругов
Автор: Кузнецова О. В.
Журнал: Социальное управление. Электронный научно-практический журнал.
Рубрика: Статьи
Статья в выпуске: Т. 6, вып. 1, 2024 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается вопрос о целесообразности законодательного признания юридической силы за гражданским браком с военнослужащим, принимавшим участие и погибшим во время специальной военной операции. Автор анализирует судебную практику в Российской Федерации по поводу возможности признания фактических брачных отношений, а также мнение ученых, юристов, касающееся своевременности, необходимости принятия соответствующего законопроекта, не нарушает ли он права и интересы погибшего военнослужащего.
Фактические брачные отношения, супруги, совместное проживание, совместное ведение хозяйства
Короткий адрес: https://sciup.org/14129434
IDR: 14129434
Текст статьи Брак после смерти участника СВО как способ решения имущественных проблем фактических супругов
Фактические брачные отношения — это отношения мужчины и женщины, незарегистрированные в установленном законом порядке. Такой союз не влечет правовых последствий, фактические супруги не приобретают никаких взаимных прав и обязанностей. В 2019 г. предпринималась попытка внести изменения в Семейный кодекс РФ (далее — СК РФ): определить правовой статус фактических брачных отношений, приравнять их к зарегистрированному браку. Но безуспешно. Противники этой инициативы считали в частности, что законопроект противоречит Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 г.; предложенные изменения существенно меняют государственный подход к институту брака и несут в себе значительные риски; реализациязаконопроектадискредитиру-ет институт брака и фактически лишает его юридического смысла.
В 2023 г. этот вопрос подняли снова. На заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Владимир Пу тин дал поручение подумать о механизмах поддержки вдов бойцов специальной военной операции (далее — СВО), которые жили в «гражданском браке» со своими мужьями. Он подчеркнул, «чтобы ни дети, ни эти женщины в таких союзах не остались без поддержки»1. Как результат — законопроект, который неоднозначно принят в обществе.
Материалыи методы исследования
В ходе исследования были использованы общенаучные методы (диалектика, анализ и синтез) с использованием специальных и частнонаучных (юридических) методов (сравнительного правоведения, формально -юридического, толкования права).
Материалом исследования послужили тексты действующих нормативно-правовых актов, регулирующих соответствующую сферу, судебная практика, а также обсу ж дения специалистов, размещенные в открытых источниках в сети Интернет.
Результаты исследованияи их обсуждение
30 января 2024 г. в Госдуму внесен законопроект № 539969-8, предусматривающий возможность установления факта состояния в брачных отношениях в суде в порядке особого производства, если одно из лиц, состоявших в таких отношениях, погибло, признано безвестно отсутствующим или объявлено умершим в связи с участием в СВО либо в связи с прожи-ванием/временным пребыванием на территориях СВО2.
Он разработан с целью защиты интересов членов «фактической» семьи военнослужащих, принимавших участие и погибших во время специальной военной операции, обеспечение членам семьи финансовой поддержки от государства. Установленные в судебном порядке брачные отношения будут являться браком. «Фактическая» супруга будет иметь право быть наследником, приобретет права на социальные и иные льготы в соответствии с действующим законодательством.
Но насколько данная инициатива отвечает интересам лиц, участвующих в СВО?
Семейный кодекс РФ связывает возможность заключения брака с соблюдением условий, закрепленных в ст. 12 СК РФ, и отсутствием обстоятельств, препятствующих заключению брака (ст. 14 СК РФ). Одним из условий является взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, которое подтверждается путем подачи заявления в соответствующий государственный орган и выражением согласия в процессе регистрации заключения брака. Присутствие обоих брачующихся является обязательным1.
При нарушении условий, установленных ст. 12-14 СК РФ, брак признается недействительным (ст. 27 СК РФ). Нет брака, если нет согласия.
В ст. 1 СК РФ определены основные начала семейного законодательства (принципы семейного права). В частности, регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципом добровольности брачного союза мужчины и женщины; предусматривает недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.
Конституционный Суд РФ указал, что «Семейный кодекс Российской Федерации осуществляет регулирование семейных отношений в соответствии, в частности, с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии (статья 1). Таким образом, федеральный законодатель в рамках предоставленной ему компетенции к условиям заключения брака отнес взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод, перечисленных в жалобе»2.
Сформулированный в статье в п. 3 ст. 1 СК РФ принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины следует рассматривать в неразрывной связи с индивидуальной свободой личности, отсутствием принуждения, возможностью выбора варианта поведения [1, с. 46].
По поводу признания фактических брачных отношений в юридической литературе давно ведется дискуссия.
Фактический брак, как считает Н. Н. Та-русина, подвергнут правовой дискриминации, несмотря на то, что такие браки распространены в нашей стране. Необходимо обеспечить охрану и защиту интересов слабой стороны в фактическом браке. Если участники будут знать о равенстве возможностей, то прагматичный смысл ухода от «узаконения» отношений в значительной мере исчезает. Кроме того, квалификация фактических брачных отношений в качестве разновидности отношений гражданского оборота безнравственна. А именно это следует из полного юридического безразличия законодателя к судьбе фактических супругов [7, с. 60].
Допуская на законодательном уровне регламентацию фактических брачных отношений, защиту имущественных прав «фактических супругов», применение принципа нравственности при их регулировании в Российской Федерации должно иметь первостепенное, приоритетное значение с целью сохранения традиционных семейных ценностей. Отсутствие не только правового регулирования, но и общетеоретической концепции фактических брачных отношений с учетом применения принципа нравственности влечет незащищенность лиц, находящихся в таких семейно-брачных отношениях сожительства, которое также может быть основано на нравственно-правовых началах данного союза, что повышает значимость законного брака и необходимость его заключения с целью придания определенности и гарантированности семейноправового статуса [2, с. 31].
Фактические брачные отношения не должны подлежать правовому регулированию на уровне семейного законодательства, так как это угрожает принципу единобрачия, свидетельствует о легкомыслии в брачных отношениях, об их аморфности и ненадежности, о безответственности перед семьей и обществом, о непринятии признаваемой законом и государством формы семьи [4, с. 89].
Если говорить о признании фактических брачных отношений участников СВО, то почему тогда не признать данные отношения как разновидность брака на законодательном у ровне, не ограничивая других фактических супругов.
Не нарушает ли данная инициатива основные принципы семейного права, условия заключения брака (суд принимает решение за гражданина)? Нарушает. Неверно без совместного волеизъявления фактических супругов менять их правовой статус, который порождает серьезные правовые последствия. В нашем случае — наследственные правоотношения, право на получение страховых выплат в случае гибели военнослужащего и пр. Нельзя игнорировать причины, в силу которых лица состоят в гражданском браке.
К. А. Абдуллаев среди основных причин распространения фактических браков называет «возможность более легкого прекращения отношении без регистрации брака; нежелание возлагать на себя повышенную ответственность и обязанности; отсутствие достаточных знаний и понятий о правах, предоставляемым супругам при заключении брака; иные причины объективного и субъективного порядка. В любом случае зарегистрированный брак как правовое явление порождает взаимные семейные права и обязанности между супругами, что пугает отдельных потенциальных супругов, которые не желают принимать на себя семейные обязательства» [1].
О. Полетило полагает, что «законопроект является очень своевременным, так как устанавливает дополнительные меры по защите интересов членов семьи, состоящих в „фактическом11 браке с военнослужащими, погибшими или пропавшими без вести при участии в СВО»1.
Д. Петрова считает, что законопроект представляет собой очередную попытку урегулировать «фактические брачные отношения. Они не влекут никаких правовых последствий. Законопроект в части урегулирования имущественных отношений должен восполнить пробел, будет создан инструмент, который позволит решить судьбу имущества участника СВО, который погиба В случае вынесения положительного судебного решения супруг будет вправе претендовать на имущество такого участника СВО как на наследуемое имущество. В этом случае с удебное решение, которым установлено наличие фактических брачных отношений, будет основанием для внесения в Единый гос-реестр записей актов гражданского состояния информации о браке»2.
По мнению А. Карабанова, данная инициатива ставит под сомнение статьи 11 и 12 Семейного кодекса, где четко обозначается условие заключения брака. При заключении брака необходимо получить личное согласие, а от погибшего человека это сделать невозможно. И должно быть обязательно личное присутствие человека, что тоже иск лючено. Если человек не заключил брак по тем или иным причинам, значит, у него были на это основания. Можно допустить, что мужчина мог помогать не одной женщине. Вероятно, появятся несколько женщин, которые будут заявлять свое право на заключение брака с погибшим человеком. Точно возникнет мошенническая сфера, когда на рынке появятся базы погибших, и кто-то из женщин захочет на этом заработать»1.
Авторы законопроекта предлагают порядок для установления факта нахождения в брачных отношениях, когда один из сожителей военнослужащий, если мужчина и женщина проживали совместно не менее трех лет или не менее одного года при наличии совместного ребенка и вели общее хозяйство.
Большинство юристов задаются вопросом, каким образом заявители или истцы будут доказывать факт нахождения в фактических брачных отношениях. Указанного в законопроекте критерия совместного проживания и ведения хозяйства на протяжении трех лет и наличия совместных детей считают недостаточно. Не исключены ситуации, когда в суд может поступить, например, два аналогичных заявления от разных женщин, каждая из которых в свое время состояла в фактических брачных отношениях с участником СВО и имеет с ним совместных детей2.
Обратимся к судебной практике, как до настоящего времени суды устанавливали факт нахождения в фактических брачных отношениях «Истица просила о компенсации морального вреда в связи со смертью фактического супруга, ответчик указывал на отсутствие у истицы родственных связей с погибшим и на осуществление компенсационных выплат родителям погибшего. Суд удовлетворил исковые требования истца, указав, что право на компенсацию морального вреда не ставится в зависимость от регистрации брака; психическая связь между фактическими супругами не менее тесная, чем связь между лицами, состоящими в зарегистрированном браке»3.
Суд посчитал установленным факт фактических брачных отношений на основании показаний свидетелей, подтверждающих факт совместного проживания, что умерший делал истцу предложение стать женой, она отказала и несмотря на это отношения продолжились; были представлены фотографии со страницы «ВКонтакте», где он был зарегистрирован и указывал свое семейное положение как женат. Приобретали совместно имущество4.
В качестве доказательств совместного проживания могут выступать: совместная аренда жилья и совместная оплата за него; регистрация сожителей по одному адресу; показания свидетелей. Ведение общего хозяйства — это удовлетворение бытовых повседневных нужд посредством уборки помещения, приготовления пищи, покупки продуктов питания, стирки белья, приобретения вещей личного пользования, предметов обихода и др. [2, с. 31].
После смерти лица фактическая супруга принимала участия в погребении, оплачивала похороны, ухаживала за могилой.
Согласно другой точке зрения, о совместном ведении хозяйства могут свидетельствовать:
— совместное проживание, т. е. мужчина и женщина проживают в одном жилом помещении. Автор рассуждает о ситуации, когда один из сожителей живет на одном этаже, а второй — на другом. Будет ли это рассматриваться как совместное хозяйство и делает вывод, что да. Можно ведь со своей карточки оплачивать доставку продуктов, коммунальные платежи, садик — и при этом вообще не выходить из дома;
-
— наличие близких отношений между мужчиной и женщиной;
-
— пользование, владение и распоряжение большей частью имущества (за исключением недвижимости и иных особо ценных вещей) осуществляется по взаимному согласию;
— пользование, владение и распоряжение имуществом осуществляется в интересах обоих лиц, ведущих совместное хозяйство [8, с. 46].
Что понимать под близкими отношениями и как доказывать их? Верховный Суд указал, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между её членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьёй всех её членов1.
С точки зрения психологии, близкие отношения мужчины и женщины определяют как диадические значимые отношения субъекта с партнером, предполагающие эмпатический отклик, аффективные переживания, привязанность, сексуальное влечение партнеров друг к другу, продолжающиеся длительное время и относительно устойчивые [5, с. 717].
Наличие сексуальных отношений не является самостоятельным признаком фактического брака. В фактическом браке могут состоять лица, не способные к сексуальной жизни вследствие возраста или заболевания. Но фактические супруги должны проживать все же именно как муж и жена, то есть их отношения с поведенческой стороны должны быть аналогичны отношениям супругов, состоящих в зарегистрированном браке, они должны иметь намерение проживать вместе именно как муж и жена. Фактические супруги должны вести себя так, чтобы третьи воспринимали их именно как супругов, должны заботиться друг о друге, оказывать поддержку, быть духовно близкими друг другу людьми [3, с. 164].
Обратимся к истории. В СССР Кодекс законов о семье, браке и опеке 1926 года допускал признание фактических брачных отношений официальным браком. Доказательствами брачного сожительства в случае, если брак не был зарегистрирован, согласно ст. 12 КЗОСиО для суда являлись: факт совместного сожительства, наличие при этом сожительстве общего хозяйства и выявление супружеских отношений перед третьими лицами, в личной переписке и других документах, а также, в зависимости от обстоятельств, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей и пр.2
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 года «О порядке признания фактических брачных отношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов» в тех случаях, когда фактические брачные отношения, существовавшие до издания данного указа, не могут быть зарегистрированы согласно статье 19 Указа вследствие смерти или вследствие пропажи без вести на фронте одного из лиц, состоявших в таких отношениях, — другая сторона имеет право обратиться в народный суд с заявлением о признании ее супругом умершего или пропавшего без вести лица на основании ранее действовавшего законодательства (статьи 11 и 12 Кодекса Законов о браке, семье и опеке РСФСР и соответствующие статьи кодексов других союзных республик)1.
Сторонники принятия законопроекта говорят и о том, что он поможет защитить права детей, рожденных в таком браке.
Вопрос: а если дети рождены не от сожителя? Тогда как?
Придется устанавливать одновременно с фактом состояния фактических брачных отношений и факт отцовства или факт признания отцовства (ст. 50 СК РФ).
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» разъясняется, что в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, родившегося 1 марта 1996 года и позднее, но не состояло в браке с его матерью, суд в соответствии со статьей 50 СК РФ вправе в порядке особого производства установить факт признания им отцовства2.
Суд вправе также в порядке особого производства установить факт отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти этого лица. Такой факт может быть установлен судом в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позднее, при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (статья 49 СК РФ.
«Лазаревский районный суд г. Сочи рассмотрев заявление Новоселовой Л. В. к Куне-вой Г. Ф. об установлении факта состояния в фактических брачных отношениях и установлении факта отцовства посмертно, удовлетворил требования в части — что Ку-нев Г. Н. приходится отцом Новоселовой Д. Г. (дочери заявительницы). Доказательствами стали: совместные фотографии разных лет, на которых запечатлены заявитель и Ку-нев Г. Н., полис обязательного медицинского страхования на имя Кунева Г. Н., справка из МБУЗ г. Сочи «Городская больница №…», справка из отделения реанимации, в которой указано, что Новоселова Л. Н. (заявитель) в период болезни Кунева Г. Н. ухаживала за ним, договор на оказание медицинских услуг на имя Кунева Г. Н., письма друзей, адресованные заявителю и Куневу Г. Н., показания свидетелей — друзей Кунева Г. Н., которые подтвердили, что она проживала с Куневым Г. Н., вела общее хозяйство, Ку-нев Г. Н. знал о том, что заявитель беременна, ждал и желал рождения дочери»3.
В другом деле «Октябрьский районный суд г. Грозного факт признания отцовства Ункуца А. в отношении Арнаут А. А. подтверждался объяснениями свидетелей, из которых следует, что они являются родными сестрами умершего, подтвердили факт, что он признавал себя отцом ребенка заявителя, заботился о нем, обеспечивал материально, совместно проживал с заявителем. В судебном заседании исследовались: фотографии, из которых видно, что умерший находится с дочерью заявителя в разные периоды времени; свидетельством о рождении серии II-РУ № 622668, выданного на имя Арнаут Арины Андреевны, 20 августа 2010 года рождения из которого усматривается, что отчество дочери заявителя указано как «Андреевна», то есть по имени Ункуца. Согласно заключению генетической экспертизы № МG21-111935 от 11.05.2021 г. вероятность биологического родства составляет 99.9 %» 4.
В отношении такой категории дел, по мнению А. Н. Тарасенковой, недостаточно установления фактов совместного проживания с матерью ребенка и участия в воспитании и содержании ребенка [6]. Доказательствами будут являться, например, письменные документы, в которых предполагаемый отец признавал свое отцовство, показания свидетелей, с помощью писем отца ребенка, его анкет, заявлений о постановке на учет для получения жилья, в детский сад, школу и т. п.
Заключение
Законопроект противоречит нормам действующего семейного законодательства, нарушает принципы семейного права. Ведь нежелание заключать брак может быть продиктовано различными причинами: не уверенность в партнере, ее образ жизни, понимание невозможности создания с ней долгосрочных отношений, последствий заключения брака (возникают личные и имущественные семейные права и обязанности, в случае смерти, наследственные отношения, различные выплаты со стороны государства). Уходя воевать по контракту, лицо осознает, что в случае гибели сожительница останется финансово незащищенной, и это не мотивирует его к заключению брака. Так вправе ли государство принимать за гражданина такое решение, которое влечет за собой серьезные правовые последствия? Думаю, нет. Соответствующее решение должен принимать сам гражданин.