Цифровизация как актуальный ресурс управления производственными активами в путевом хозяйстве железнодорожного транспорта России

В системе анализа и формирования параметров функционирования и развития сложных социально-экономических систем часто бывает очень трудно определить связи между принимаемыми решениями и результатом, причем недостаточ- но использования современного методического инструментария, необходим аппарат моделирования и применения принципов и правил цифровой и компьютерной обработки параметров функционирования и развития сложных систем. Необходимо рассматривать цифровизацию как важнейший ресурс управления сложными системами, которое объединяет базовые принципы управления сложными системами и принципы моделирования производственных процессов в этих системах. В качестве примера мы рассматриваем цифровизацию управления производственными активами путевого хозяйства железнодорожного транспорта России как важнейшего ресурса в производственных процессах ремонта пути.

Материалы и методы

В процессе исследования использовались материалы формирования и развития автоматизированной системы управления производственными активами управления производственными процессами в путевом хозяйстве железнодорожного транспорта России рамках ремонта пути по Центральной дирекции по ремонту пути (АСУ ПА ЦДРП), создаваемой в рамках Стратегии цифровой трансформации ОАО «РЖД» до 2025 г. Рассматриваются результаты цифровизации с 2019 г. по настоящее время на примере Подсистемы аналитической отчетности, Подсистемы бюджетного планирования и контроля показателей экономической эффективности. В качестве методов исследования использованы такие общенаучные принципы исследования, как исторический, терминологический, системный и когнитивный.

Результаты и обсуждение

Компьютерные и цифровые технологии, компьютеризация и роботизация производства связываются обычно с понятием «цифровая экономика», которое вошло в понятийный аппарат экономической науки России с 1995 г., причем дискуссии о содержании этой категории продолжаются до сих пор. Например, Г. Г. Малинецкий считает эту категорию несостоятельной, считает экономику цифровой всегда [1, с. 1.]; Р. Слоу говорит о невозможности отождествления «цифровой экономики» с информационно-коммуникационными системами; В. П. Куприяновский, Д. Е. Намиот, С. А. Синягов опровергают миф о том, что цифровая экономика — совокупность информационно-коммуникационных технологий [2, с. 59.]; Ю. Жевлюк называет категорию «цифровая экономика» иллюзией, эфимерной категорией [3].

Мы считаем, что информационно-коммуникационные технологии играют значительную роль в управлении экономическими процессами и явлениями, а экономика представляет собой систему формирования, движения и распределения ресурсов, которая включает в себя механизм цифрового обеспечения. Исходя из этого ресурсный подход является важнейшим в управлении экономическими процессами и явлениями, в том числе производственными процессами, а моделирование и оцифровка производственных процессов являются в настоящее время особенно актуальными.

Начало формирования понятийного аппарата ресурсного подхода связывают с именем Джея Барни и его статьей «Ресурсы компании и устойчивое конкурентное преимущество» [4], ресурсный подход «рассматривали в своих научных трудах такие ученые, как С. Дежу, П. Балди, Ж. Морэн, Ж.-Л. Арегль, Г. Б. Клейнер, B. C. Катькало и др.» [5]. На всем протяжении становления ресурсного подхода он подвергался критике, однако с его помощью можно объяснить в доступ- 41

ных терминах причины его вполне логичной связи с компетенциями и конкурентными стратегиями организаций.

В рамках ресурсного подхода к управлению экономическими процессами и явлениями важным моментом является адекватное выделение стратегических ресурсов. В теории ресурсного подхода существуют различные варианты идентификации стратегических ресурсов, различные перечни их свойств. Наиболее приемлемым вариантом, на наш взгляд, является подход Дэвида Коллиса и Синтии Монтгомери, которые в качестве отличительных особенностей стратегически важных ресурсов называют ресурсы, которые «трудно заменить и которые превосходят аналогичные ресурсы конкурентов» [6].

Чаще всего в рамках ресурсной концепции в качестве стратегических ресурсов выделяют материальные ресурсы (технологии; основные и вспомогательные бизнес-процессы; производственные основные фонды; доступ к сырью и объектам материально-технического снабжения); человеческие ресурсы (опыт, знания, компетенции руководителей и работников); организационные ресурсы (системы информационно-аналитического обеспечения планирования и контроля). В свое время Дежу С., Балди П., Морэн Ж., Арегль Ж.-Л. отдельно отмечали необходимость в управлении стратегическими ресурсами, которые обеспечивали устойчивые долгосрочные преимущества, такие как информация и знание.

Ценность информации невозможно переоценить, так как фундаментом современного общества является информационно-технологическая парадигма. Термин «знание» в настоящее время в понятийном аппарате управления организацией имеет большое значение и чаще всего включает в себя информацию, научный потенциал, интеллектуальный потенциал, ноу-хау и др.

Известные в этой области специалисты Уэнди Букович и Руфь Уильямс говорят о том, что критическое значение для эффективного управления организациями имеет управление осознанными, неосознанными и предметными знаниями, причем неосознанные знания являются неотделимой частью трудовой деятельности, а предметные знания направлены на объекты, процессы, явления [7]. В свое время Майкл Юджин Портер также назвал в качестве факторов конкуренции знания и инфраструктуру [8].

Изучение теории и практики применения ресурсного подхода к управлению организацией позволяет перечислить существенные внутренние факторы конкурентных преимуществ организации: 1) сильная, живучая, способная к адаптации структура организации; 2) хорошая база материальных и трудовых ресурсов; 3) высокий технико-технологический потенциал; 4) знания, необходимые для осуществления производственных процессов, и знания, обеспечивающие повышение квалификации работников; 5) финансовый потенциал и эффективный механизм снижения операционных затрат; 6) развитая система коммуникаций; 7) современный комплекс методов, технических средств, информационного и программного обеспечения, структуры и регламентов управления бизнес-процессами.

Надо заметить, что этот перечень факторов конкурентных преимуществ представляет собой, на наш взгляд, перечень ресурсов в более широком смысле, ведь это все то, что обеспечивает функционирование и развитие организации. В настоящее время в условиях функционирования и развития цифровой экономики важнейшим ресурсом, на наш взгляд, становится седьмой ресурс нашего перечня.

В данном исследовании мы рассматриваем в качестве важнейшего ресурса управления путевым хозяйством железнодорожного транспорта России автоматизированную систему управления производственными активами в рамках ремонта пути по Центральной дирекции по ремонту пути (АСУ ПА ЦДРП). Эта система формируется в рамках Стратегии цифровой трансформации ОАО «РЖД» до 2025 г., первая версия которой была принята 25 октября 2019 г. и актуализирована 14 апреля 2023 г.

Принципиально стратегия направлена на повышение эффективности деятельности компании с помощью цифровых технологий на основе триады: процессы, культура, технологии. Стратегия должна содействовать обеспечению технологического суверенитета компании, синхронизации с государственными и отраслевыми задачами, достижению конкретных, измеряемых результатов (в 2023 г. в Стратегию заложены 73 показателя). Согласно Стратегии созданы 8 цифровых платформ [9]. Автоматизированная система управления производственными активами в путевом хозяйстве железнодорожного транспорта входит в цифровую платформу «Оператор линейной инфраструктуры».

Надо отметить, что дирекция по ремонту пути является одним из затратоемких и материалоемких сегментов железнодорожного хозяйства, потребляющего большие объемы трудовых, материальных и финансовых ресурсов (в путевом комплексе железных дорог сосредоточено более 50% основных фондов, около 25% расходов, около 20% штата ОАО «РЖД»). Путевая инфраструктура — это мощная, весьма сложная активная пространственно-распределительная система, состоящая из великого множества элементов, связанных между собой по горизонтали и вертикали.

«В пространственно-распределительных системах, потенциально обладающих бесконечным числом степеней свободы, с течением времени происходит самоорганизация — выделение параметров порядка, принадлежащих к инерционному многообразию, которые являются главными, и остальных переменных, которые целиком подчинены параметрам порядка» [10, с. 29]. Параметры порядка определяют динамику всей системы. Исследования в таких системах требуют применения техники и технологий цифровизации и автоматизации. Цифровизация и автоматизация объектов управления как раз и строятся на возможности и необходимости выделения параметров порядка.

Выделение параметров порядка позволяет осуществлять моделирование и оптимизацию производственных процессов и ресурсов, проводить расчеты, анализировать показатели и на этой основе принимать качественные управленческие решения. «Однако расчеты и их анализ не означают полного понимания моделируемого явления. В некоторых науках «понимаю» значит «могу использовать». В нелинейной динамике «понимаю» значит «могу предложить простую конечномерную модель» [10, с. 31]. В современных условиях нелинейной динамики смысл цифровизации процессов, явлений и ресурсов заключается в получении простых, доступных и удобных для оперативного применения моделей.

В последние годы цифровой трансформации путевого хозяйства и его производственных активов уделяется большое внимание. Развитие автоматизированной системы управления производственными активами является одной из задач Центральной дирекции по ремонту пути.

Систему управления производственными активами в связи с пространственным фактором путевого хозяйства можно назвать сложной пространственнораспределительной системой. Для обеспечения ее живучести, адаптивности и эффективности необходимо и обязательно в подсистемах цифровизации производственных активов выделять параметры порядка.

В 2019–2020 гг. в рамках АСУ ПА ЦДРП была сформирована Подсистема аналитической отчетности, обеспечивающая защиту планов и сокращение трудоемкости, в 2021 г. — Подсистема бюджетного планирования и контроля показателей экономической эффективности, а также Подсистема расчета оптимальной стоимости программы капитального ремонта пути.

В Подсистеме бюджетного планирования и контроля показателей экономической эффективности ЦДРП представлены следующие показатели: стоимость материалов верхнего строения пути; фонд заработной платы монтеров пути и машинистов; стоимость эксплуатации специального подвижного состава, предназначенного для обеспечения строительства и функционирования инфраструктуры железнодорожного транспорта (СПС) и тягового подвижного состава (ТПС); накладные и прочие затраты.

В Сибирском государственном университете путей сообщения на протяжении многих лет проводятся исследования по управлению материальными ресурсами инфраструктурных подразделений ОАО «РЖД», в том числе в сфере путевого хозяйства (А. П. Дементьев, Т. А. Лунина, М. О. Северова, И. Д. Узенюк, А. А. Прудников, Е. А. Савченко) [11, 12]. Ученые активно работают в области планирования расходов ресурсов, формирования нормативов и расходных ставок. Нужно отметить, что для предприятий инфраструктуры, в том числе путевого хозяйства, разработаны регламенты норм расхода ресурсов. Однако для цифровизации системы бюджетирования в условиях нелинейной динамики и пространственно-распределительного характера путевого хозяйства затраты трудовых и материальных ресурсов, связанных с планово-предупредительными работами, часто имеют вероятностный характер.

Это касается элемента «прочие материальные расходы», в который входит богатая номенклатура используемых ресурсов, которые, как обычно, планируются по остаточному принципу, без детального обоснования и часто попадают под секвестирование. Для выявления факторов формирования прочих материальных затрат предприятий путевого комплекса дирекции инфраструктуры и драйверов их снижения учеными были выделены параметры порядка, проранжированы расходы на прочие материалы с учетом их существенности, выделены группы по приоритету [13].

Подсистема бюджетного планирования и контроля показателей экономической эффективности дает определенный технологический эффект: соблюдение производственных бюджетных показателей и снижение трудоемкости формирования бюджета затрат. В рамках этой подсистемы осуществляется контроль только объемных показателей деятельности ЦДРП, обозначенных в подсистеме как показатели экономической эффективности, что, безусловно, требует развития подсистемы в направлении формирования сбалансированной системы показателей эффективности.

Кроме того, наиболее общим и наиболее распространенным понятием эффективности деятельности в понятийном аппарате железнодорожного транспорта 44

согласно указанному стандарту является соотношение достигнутых результатов и использованных ресурсов. На наш взгляд, необходимо расширить представление о содержании категории «эффективность» путем включения в нее показателей результативности и устойчивости, что особенно важно для структурных отраслей железнодорожного транспорта, обеспечивающих надежность и безопасность грузового и пассажирского потока.

В рамках нормативно-целевого планирования и стратегического целеполагания, внедренных в систему корпоративного управления ОАО «РЖД», в схему эффективной деятельности, необходимо включать результативность. В данном случае понятие эффективности расширяется. Под результативностью бюджетного планирования и контроля показателей экономической эффективности управления производственными активами можно считать степень достижения цели управления, ожидаемого состояния объекта управления.

Эффективная деятельность объекта управления невозможна без обеспечения его устойчивости. В настоящее время в общепринятом понятийном аппарате макроэкономики устойчивость определена как «долгосрочное равновесие между эксплуатацией ресурсов и развитием человеческого общества» [14, с. 34]. Естественно, этот подход к пониманию устойчивости распространяется и на объекты управления в микроэкономике, в том числе на предприятия путевого хозяйства железнодорожного транспорта, особенно в рамках применения ресурсного подхода к управлению.

Система организации ремонта пути на железнодорожном транспорте является сложной динамической системой, для которой время является активным фактором организации работ по строительству и обслуживанию пути. «Условием эффективного функционирования динамических систем является их устойчивость, то есть нечувствительность к некоторым посторонним возмущениям» [15, с. 172]. Устойчивость путевого хозяйства может быть выражена в его способности активно противодействовать негативным факторам и чрезвычайным ситуациям, при этом сохраняет свои технологические функции, чему и должна способствовать эффективная система ремонта пути.

Формально устойчивость представляет собой состояние объекта с оптимальными параметрами и допустимыми отклонениями от него. Оптимальные параметры с указанием допустимых отклонений можно назвать зонами устойчивости. Особенно это обстоятельство важно для цифровизации процедур нормативноцелевого бюджетирования и контроля показателей эффективности путевой инфраструктуры, для которой устанавливаются нормативы качества пути (балльная оценка) и безопасности движения.

Таким образом, для оценки эффективности деятельности ЦДРП, которая должна отражаться в Подсистеме бюджетного планирования и контроля показателей экономической эффективности ЦДРП, лучше использовать сбалансированную систему показателей, включающую в себя показатели результативности и устойчивости: эффективность и результативность использования ресурсов (материальных, трудовых, финансовых); эффективность и результативность производственных процессов; состояние пути и сооружений.

Эти показатели могут иметь зоны устойчивости, так как существуют в практике функционирования и развития путевого хозяйства критерии оценки, имеющие нормативные значения. Например, определенные критерии существуют для таких показателей, как сроки между капитальными ремонтами пути, сроки службы стрелочных переводов, протяженность участков с ограничением скоростей по состоянию пути и сооружений, стоимость жизненного цикла верхнего строения пути (ВСП), периодичность диагностики ВСП, нормативный срок службы рельсов и др. Существуют критерии выбора участков для капитального, среднего, подъемочного и планово-предупредительного ремонтов пути. Следовательно, существуют реальные возможности для расширения оценки эффективности в Подсистеме бюджетного планирования и контроля показателей экономической эффективности ЦДРП.