Цифровизация общего образования в сфере инклюзии в России: основные направления, проблемы и перспективы реализации

Инклюзивное образование нацелено на:

• •    обеспечение равного доступа к получению образования всеми

без исключения детьми независимо от их индивидуальных особенностей, психических и физических возможностей, эмоционального и интеллектуального развития

• •    обучение детей с особыми потребностями не в отдельных

специализированных учреждениях, а в обычных общеобразовательных школах со специальными условиями максимальная адаптация инвалидов и лиц с ОВЗ и их социализация в обществе

В инклюзивном образовании инвалиды обучаются в одном классе со здоровыми обучающимися по адаптированной программе с тьютором или ассистентом, поэтому цифровизацию инклюзивного образования затрагивают и те формы и направления, которые применяются в учебном процессе в целом, так как масштаб реализации цифровизации образования распространяется на всех учеников классов. Поэтому по некоторым аспектам будем рассматривать в общем цифровизацию общего образования.

Формы и направления цифровизации общего образования в России:

• 1)    внедрение Московской электронной школы (МЭШ) в качестве пилотного проекта в 2016 г.

• 2)    Параллельно с проектом МЭШ по заказу Минобрнауки был разработан проект «Современная цифровая образовательная среда» (СЦОС) (создание цифрового образовательного пространства, которое позволит довести число обучающихся с помощью дистанционных (онлайн) курсов к 2020 г. до 6, а к 2025 г. – до 11 млн. человек.

• 3)    формирование открытой информационно-образовательной среды «Российская электронная школа» (РЭШ).

• 4)    приоритетный проект «Цифровая школа» - внедрение цифровых технологий со школьного периода, оснащение каждой школы высокоскоростным интернетом и создания условий для дистанционного обучения и онлайн-образования.

• 5)    Эксперименты по замене школьных оценок по предметам «оценками личности» и рейтингами, электронное персональное досье

Нацпроект «Образование» в рамках цифровизации включает в себя следующие направления:

«Современная школа» - введение новых методов обучения и образовательных технологий, обновление образовательных программ, внедрение новой системы оценок на основе международных исследований, внесение изменений в отраслевое законодательство, в том числе в части права привлечения в общеобразовательные организации специалистов из других сфер.

Главные цифры проекта (к 2024 году):

проведение комплексной оценки качества общего образования в 85 субъектах России, создание современной материально-технической базы в 16 тысяч школ в сельской местности и малых городах 80 субъектов Российской Федерации, создание новых мест в общеобразовательных организациях для 230 тысяч детей, участие 70% школьников в различных формах сопровождения и наставничества, реализация общеобразовательных программ в сетевой форме 70% организаций начального, основного и среднего общего образования, строительство и введение в эксплуатацию не менее 25 школ с привлечением частных инвестиций.1

«Цифровая образовательная среда» (ЦОС) - создание к 2024 г. «безопасной цифровой образовательной среды»,     Центра цифровой трансформации образования,      профиля «цифровых компетенций» для обучающихся, педагогов и административно-управленческого персонала, индивидуальных учебных планов (с правом зачёта результатов прохождения онлайн-курсов), оптимизация деятельности образовательных учреждений, перевод отчётности их деятельности в электронный вид и её автоматическое формирование и т.д.

Главные цифры проекта (к 2024 году):

внедрение целевой модели цифровой образовательной среды по всей стране, внедрение современных цифровых технологий в образовательные программы 25% общеобразовательных организаций 75 субъектов Российской Федерации для как минимум 500 тысяч детей, обеспечение 100% образовательных организаций в городах Интернетом со скоростью соединения не менее 100 Мб/с, в сельской местности – 50 Мб/с, создание сети центров цифрового образования, охватывающей в год не менее 136 тысяч детей. 70% детей с ограниченными возможностями здоровья будут обучаться по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий (%).

Процесс цифровизации образования и любых иных сфер жизни человека предполагает формирование у него цифровой (информационной) культуры, позволяющей грамотно использовать открывающиеся возможности и органично встраиваться в среду информационного общества.

Что касается инклюзивого образования как части политики общего образования, то, по моему мнению, идея цифровизации в частности инклюзивного образования должна строиться только параллельно с успешным освоением направлений цифровизации обычными обучающимися, так как инвалиды и лица с ОВЗ и так обучаются по индивидуальной адаптированной программе, а при цифровизации им еще надо успевать внедрять в данный процесс цифровые технологии на уровнях, доступных для восприятия лицам с ОВЗ. Поэтому цифровизация инклюзивного образования в каких-то аспектах противоречит идее инклюзии, что социализация и интеграция инвалидов в жизнь общества должна проходить в социуме, прежде всего, а не в информационной среде.

Масштаб и охват

Масштаб цифровизации – образовательные организации общего образования

Показатели (пример для региона):

Доля муниципальных образований региона, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, %

Доля обучающихся по программам общего образования, дополнительного образования для детей и среднего профессионального образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общем числе обучающихся по указанным программам, %

В зависимости от территориальной представленности могут быть различия по масштабу и охвату цифровизации как образования в целом, так и инклюзивного образования в частности в финансовом, кадровом обеспечении, организационном, материально-техническом обеспечении.

Типовые и актуальные проблемы

• 1.    Неэффективность распределения средств в рамках системы инклюзивного образования (материально-техническое обеспечение цифровизации)

• 2.    несоответствие учебных планов и содержания обучения массовой школы особым образовательным потребностям ребенка в процессе обучения в рамках цифровизации

• 3.    кадровые проблемы – неготовность учителей массовых школ работать с условиях цифровизации инклюзивного образования, недостаточность квалификации, нехватка кадров

• 4.    недостаточное материально-техническое оснащение общеобразовательного учреждения под нужды детей с ОВЗ (отсутствие пандусов, лифтов, специального учебного, реабилитационного, медицинского, технического оборудования, специально оборудованных учебных мест и т.д.)

• 5.    субъективный фактор каждой образовательной организации отдельно, так как организации сами разрабатывают учебные планы согласно ФГОС

• 6.    сопротивление изменениям инклюзивного процесса в целом, а также его цифровизации со стороны субъектов политики, недостаточность мотивации к реализации данного типа политики (учащиеся, педагоги, органы управления образованием, родителей/законных представителей), недостаточный уровень толерантности общества

• 7.    противоречие инклюзии как идеи и цифровизации процесса, запаздывание одного процесса (введение инклюзии) и опережение второго над первым (цифровизация

Восприятие текущего уровня цифровизации целевыми группами

Главная целевая группа – обучающиеся с инвалидностью и ОВЗ

Исполнители политики: образовательные организации и их сотрудники, органы управления образованием на всех уровнях, обучающиеся + Участники: НКО в сфере защиты прав инвалидов и лиц с

ОВЗ, родители и законные представители, организации, занимающиеся материально-техническим обеспечением.

Обучающиеся с инвалидностью, по моему мнению, достаточно противоречиво и субъективно воспринимают цифровизацию образовательного процесса. С одной стороны, это удобно, в какой-то степени ускоряет учебный процесс и делает его более удобным и эффективным, с другой стороны все упирается в индивидуальные возможности каждого ребенка.

Педагоги воспринимают текущий уровень цифровизации с одной стороны позитивно, с другой стороны это дополнительная нагрузка на расписание и занятость педагогов, так как помимо электронной отчетности и взаимодействия с учениками и родителями, бумажную отчетность никто не отменил. По факту получилось так, что на учителей легла новая нагрузка по контролю процессов цифрового обучения каждого ребенка в классе, решение текущих проблем при их возникновении.

Органы управления образованием на местном и региональном уровне: цифровизация сокращает ресурсные издержки контроля и организации образовательного процесса, оптимизация кадров следовательно сокращение издержек.

Фактические или возможные способы преодоления проблем

• 1.    разработка единых стандартов и планов оснащения образовательных классов в рамках цифровизации образования, вынесение контроля над этим на специализированных квалифицированных людей

• 2.    корректировка образовательных планов, оптимизация временных ресурсов

• 3.    необходимость повышения квалификации кадрового состава как массовой школы, так и инклюзивных классов

• 4.    привлечение бизнеса к оснащению классов на выгодных для него условиях, а также благотворительность

• 5.    приобретение необходимого оборудования на льготных условиях с бюджетной поддержкой

• 6.    выделение средств и кадровых ресурсов на агитационные материалы, социальная пропаганда толерантности, подключение общественных организаций, а также ее воспитание на предыдущих ступенях образовательного процесса

• 7.    системный подход как к развитию инклюзивного образования в школах, так и постепенное внедрение цифровизации в образовательный процесс

Возможные пределы и ограничения каждого из направлений трансформации

Школа (педагоги) – инвалиды: внедрение слишком большого объема цифровых технологий требует больше времени на их освоение – повышение нагрузки на педагогов и инвалидов

Органы власти – школы: быстрое, без предварительной подготовки внедрение направлений и этапов цифровизации в школы – неосвоение бюджетных средств, проблемы с ресурсным обеспечением – возможно урезание бюджета на следующий период. Хотя в данном аспекте наоборот прослеживается недостаток бюджетных средств.

Таким образом, цифровизация общего образования в целом и инклюзивного образования в частности на данном этапе требует системного решения текущих проблем, которые зависят как в целом от реализации положения политики цифровизации (кадровые, материально-технические, финансовые и т.д.), так и от конкретной территории региона или муниципалитета, а также конкретной образовательной организации.