Цифровое развитие регионов Беларуси глазами населения

Бесплатный доступ

В статье представлены результаты оценки цифрового развития областей Беларуси в 2024 году, которые подтверждают основной наметившийся ориентир – фокус на регионы. Оценка цифрового развития административно-территориальных единиц осуществлялась на основе мнения жителей областей, в частности, их удовлетворенности цифровыми услугами. Использование данного показателя позволило оценить цифровое состояние каждой области республики и выявить среди них наиболее и наименее развитые. В тройку наиболее развитых входят Минск, Гродненская и Витебская области, большинство представителей которых удовлетворены цифровыми услугами региона. Менее развита цифровая инфраструктура в Брестской, Минской и Могилевской областях, еще менее – в Гомельской области. Выявлена отрицательная корреляция между уровнем удовлетворенности цифровыми услугами и невозможностью их оценки из-за отсутствия у жителей необходимости или возможности пользоваться данными услугами. Полученные результаты можно использовать для разработки конкретных мероприятий по дальнейшему развитию каждого региона Беларуси и совершенствованию его цифровой экосистемы.

Еще

Цифровое развитие, регион, цифровые услуги, удовлетворенность цифровыми услугами, цифровая экосистема

Короткий адрес: https://sciup.org/142245026

IDR: 142245026   |   DOI: 10.24412/1994-3776-2025-2-14-23

Текст научной статьи Цифровое развитие регионов Беларуси глазами населения

Цифровизация является одним из ключевых направлений социально-экономического развития Беларуси, которая продолжает цифровую трансформацию всех систем и сфер общества. Несмотря на геополитические вызовы внешнего мира, мероприятия по созданию и развитию современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, внедрению цифровых инноваций в отраслях экономики и технологий «умных городов», обеспечению их

Симхович Валентина Александровна - доктор социологических наук, профессор, главный научный сотрудник отдела экономической социологии Института социологии НАН Беларуси

  • V. Simkhovich – Doctor of Sociology, Professor, Chief Researcher of the Department of Economic Sociology of the Institute of Sociology of the National Academy of Sciences of Belarus

    © Симхович В.А., 2025

информационной безопасности и др., обозначенные в Государственной программе «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы, успешно выполняются [1]. Это подтверждают и данные ООН за 2024 год [2, с. 118, 172], согласно которым Беларусь находится в группе стран с высоким индексом развития электронного правительства, занимая 77 место в мировом рейтинге. Среди наиболее высоких показателей – уровень оказания онлайн-услуг и развития телекоммуникационной инфраструктуры страны.

Продолжением Госпрограммы является новая Стратегия цифрового развития Беларуси на 2026-2030 годы и на период до 2035 года. Она создавалась для того, чтобы решать вопросы адаптации белорусской экономики к условиям работы в санкционном режиме. В стратегии обозначены принципы, на которых строится Государственная политика в сфере цифрового развития (принцип эффективного планирования цифрового развития на всех уровнях государственного управления, принцип обеспечения технологического и цифрового суверенитета, принцип признания данных в качестве ключевого стратегического актива государства, принцип приоритетного развития электронного правительства и др.) и три уровня – регулятор цифрового развития (Министерство связи и информатизации республики), отраслевая экономика (регионы), отдельные организации, и три стратегических направления: цифровые услуги, данные и уход от ручного управления к предикативному. Стратегия включает такие мероприятия, как масштабная оцифровка административных процедур, внедрение искусственного интеллекта и больших данных в работу организаций, расширения автоматизации и роботизации производственных процессов и др. [3].

Кроме того, в январе 2025 года утвердили Концепцию обеспечения суверенитета в сфере цифрового развития до 2030 года [4]. Она определяет основные составляющие суверенитета Беларуси в сфере цифрового развития с учетом национальных интересов, направления и меры обеспечения суверенитета страны в этой области.

Планы у Республики Беларусь по дальнейшему цифровому развитию намечены грандиозные, но чтобы обеспечить их эффективную реализацию, необходимо оценить, на каком уровне в данный момент находится цифровизация как в стране в целом, так и в ее регионах. Не подлежит сомнению, что успешное цифровое развитие регионов – это залог успешного цифрового развития страны. Цифровые технологии обеспечивают местным жителям доступ к информации, образованию, медицинским, банковским и иным услугам, что повышает качество и уровень их жизни. Мировой опыт подтверждает, что цифровое развитие способствует развитию экономики региона, повышению уровня образования и здравоохранения, эффективности государственного управления, развитию инноваций, укреплению связей между различными социальными группами и т.п. Иными словами, цифровая трансформация обеспечивает региону более высокий уровень конкурентоспособности и устойчивости к внешним изменениям. Оценка цифрового состояния регионов Беларуси как основа для разработки рекомендаций по дальнейшему развитию цифровых экосистем в республике является целью данной статьи .

Результаты и обсуждение. Прежде всего, приведем ряд статистических данных по оценке цифровизации республики. В 2024 году Министерство связи и информатизации Республики Беларусь, завершая разработку Стратегии цифрового развития и системы показателей, провело совместное исследование с ОАО «Гипросвязь» и Программой развития ООН с целью оценки текущего состояния цифрового развития Беларуси. Привлечение методологии ПРООН обеспечило не только внешнюю оценку, но и позволило выявить степень цифровой готовности страны. Опрос населения проводился по шести направлениям: доступность услуг связи, государственное управление, регулирование, экономика, люди, цифровая инфраструктура. Согласно результатам опроса, белорусы в целом положительно относятся к цифровым технологиям. 92% респондентов используют интернет в повседневной жизни. Большинство опрошенных одобряют внедрение искусственного интеллекта (ИИ): 54% доверяет ИИ, а 66% считает, что ИИ может помочь решить социально- экономические вызовы. В то же время белорусы считают недостаточным количество цифровых услуг. Только 32% респондентов используют интернет для взаимодействия с государством [5].

В этом контексте совместное с ПРООН исследование, которое обозначило уровень цифровой готовности Беларуси, дополняет социологическое исследование «Факторы, специфика и социальные последствия процессов цифровизации в Республике Беларусь», проведенное Институтом социологии НАН Беларуси. Эмпирические данные опроса, проведенного на национальной выборке в рамках исследования Института, используются для оценки цифрового развития республики в разрезе регионов. Опрос проводился в мае-июне 2024 года в областных и районных центрах, сельских населенных пунктах шести областей и городе Минске. Объем выборочной совокупности составил 1850 респондентов. Ошибка выборки составила ±2,28%.

Оценка цифрового состояния населением регионов Беларуси, несомненно, носит субъективный характер, поскольку речь идет об оценке удовлетворенности представителей областей республики различными цифровыми услугами. Тем не менее, она отражает состояние цифровой инфраструктуры конкретного региона, главным образом, с точки зрения компетентных пользователей. Вопрос в том, насколько белорусы компетентны в цифровом отношении? На вопрос «В какой мере Вам присуща цифровая грамотность?» были получены следующие ответы. Ожидаемо лидирует Минск, столица Беларуси - 80,5 % ее жителей обладают цифровой грамотностью в достаточной или минимальной степени, за ней следуют Гродненская (77,4 %) и Брестская (75,6 %) области и замыкает перечень Гомельская область (68,8 %) (табл. 1).

Таблица 1. В какой мере Вам присуща цифровая грамотность?1

Ранг

Область

Обладаю в достаточной степени

Обладаю в минимальной степени

Не обладаю

Нет ответа

1.

г. Минск

47,6%

32,9%

18,2%

1,4%

2.

Гродненская

41,7%

35,7%

19,1%

3,5%

3.

Брестская

36,8%

38,8%

22,9%

1,6%

4.

Могилевская

34,7%

32,1%

30,1%

3,1%

5.

Витебская

33,8%

45,1%

20,2%

0,9%

6.

Минская

32,2%

29,8%

36,3%

1,7%

7.

Гомельская

30,4%

38,4%

28,1%

3,0%

Чтобы узнать оценку цифрового состояния регионов, представителям каждой области был задан вопрос «Насколько Вы удовлетворены следующими возможностями в Вашем населенном пункте?». Он включал 9 позиций: качество интернет-соединения; качество сотовой связи; доступность онлайн-записи к врачам, электронной очереди; возможность оплаты проезда в общественном транспорте через приложение / терминал; доступность онлайн-заказа / доставки товаров и услуг; наличие современных форм расчета с покупателями: бесконтактные (NFC), кассы самообслуживания; доступность банкоматов, инфокиосков; наличие камер видеонаблюдения и фотофиксации; возможность электронного обращения в госорганы и организации (например, в ЖКХ, налоговую и т.д.).

Скорость входящего соединения очень важна для пользователей, так как она влияет на то, как быстро открываются сайты и скачиваются файлы. Также важна и скорость исходящего соединения, которое используется при передаче данных с компьютера в сеть (при отправке писем, загрузке фотографий и др.). В свою очередь, скорость проводного доступа в Интернет зависит от качества коммуникаций, абонентского сетевого оборудования, а также от работающих на компьютере программ и антивирусов,

1 Здесь и далее данные даются в % от количества опрошенных.

загруженности серверов и промежуточного оборудования в Интернет и т.п. Чем выше скорость соединения, тем быстрее выполняются компьютерные операции, что экономит время пользователей.

Как показывают данные опроса, ситуация с качеством Интернет-соединения лучше всего в Минске: им удовлетворены и скорее удовлетворены 68,3 % опрошенных жителей столицы. За ним следуют Витебская и Могилевская области - 67,1 % и 66,8 % соответственно, а замыкает Брестская область c показателем CSat = 54,3%, значительно отставая от лидера. Замечено, что по мере того, как уменьшается доля респондентов, удовлетворенных качеством Интернет-соединения, растет совокупная доля тех, кто не может оценить данную услугу, так как у них нет необходимости или возможности ею воспользоваться (табл. 2).

Таблица 2. Насколько Вы удовлетворены качеством Интернет-соединения в Вашем населенном пункте?

Ранг

Область

Удовлетворен, скорее удовлетворен

Не удовлетворен, скорее не удовлетворен

Не могу оценить, у меня нет необходимости этим пользоваться

Не могу оценить, у меня нет возможности этим пользоваться

1.

г. Минск

68,3%

20,0%

8,2%

2,1%

2.

Витебская

67,1%

23,5%

3,8%

4,7%

3.

Могилевская

66,8%

20,2%

7,8%

3,1%

4.

Гомельская

65,8%

19,8%

6,5%

6,8%

5.

Гродненская

63,3%

26,1%

5,0%

3,5%

6.

Минская

59,0%

25,8%

9,8%

4,4%

7.

Брестская

54,3%

32,2%

8,5%

3,9%

Удовлетворенность потребителей качеством услуг связи является одним из важнейших направлений развития отрасли связи в целом и параметров качества жизни населения в частности. Что касается качества сотовой связи в регионах республики, то, согласно данным опроса, оно удовлетворяет 77,9 % опрошенных жителей Витебской области, 76,5 % опрошенных жителей Минска и 76,4 % опрошенных жителей Гродненской области. От лидеров значительно отстает Брестская область с показателем CSat = 59,3 %. Статистически значимое различие в 18,6 % указывает на наличие слабых мест в цифровой инфраструктуре данного региона (табл. 3).

Таблица 3. Насколько Вы удовлетворены качеством сотовой связи в Вашем населенном пункте?

Ранг

Область

Удовлетворен, скорее удовлетворен

Не удовлетворен, скорее не удовлетворен

Не могу оценить, у меня нет необходимости этим пользоваться

Не могу оценить, у меня нет возможности этим пользоваться

1.

Витебская

77,9%

16,0%

1,4%

3,3%

2.

г. Минск

76,5%

18,9%

2,3%

1,2%

3.

Гродненская

76,4%

17,6%

2,0%

2,5%

4.

Гомельская

72,6%

17,1%

3,0%

4,9%

5.

Могилевская

71,0%

21,8%

3,1%

3,6%

6.

Минская

69,5%

21,0%

4,7%

2,7%

7.

Брестская

59,3%

31,0%

5,0%

2,7%

Остальные позиции вопроса об удовлетворенности цифровыми возможностями касались цифровой инфраструктуры региона. Как известно, цифровая инфраструктура включает обеспеченность широкополосным интернетом и средствами ИКТ, телекоммуникации, информационные ресурсы, системы и т.п. Поскольку анализ развития цифровой инфраструктуры достаточно сложен из-за многообразия показателей ее оценки и разрозненности единиц измерения, в нашем исследовании был сделан акцент на субъективной оценке удовлетворенности обеспеченностью и доступностью к ее элементам и подсистемам.

Очень важный показатель развития цифровой инфраструктуры любого региона – возможность электронного взаимодействия его жителей с государственными органами и структурами. Единая система межведомственного взаимодействия органов государственной власти, граждан и организаций в электронном формате позволяет снять бюрократические проволочки и административные барьеры, повысить доступность к государственным услугам и снизить коррупционные риски.

Как показывают результаты опроса, возможностью электронного обращения в государственные органы и организации удовлетворены около половины респондентов из Минска с самым высоким из семи регионов показателем CSat = 49,7 %. В то же время в пяти областях такой возможностью удовлетворен каждый третий опрошенный, а в Гомельской области – лишь каждый четвертый (табл. 4).

Таблица 4. Насколько Вы удовлетворены возможностью электронного обращения в госорганы и организации (например, в ЖКХ, налоговую и т.д.)?

Ранг

Область

Удовлетворен, скорее удовлетворен

Не удовлетворен, скорее не удовлетворен

Не могу оценить, у меня нет необходимости этим пользоваться

Не могу оценить, у меня нет возможности этим пользоваться

1.

г. Минск

49,7%

10,0%

35,0%

4,7%

2.

Гродненская

39,7%

11,6%

36,7%

10,6%

3.

Витебская

39,9%

9,9%

38,5%

10,8%

4.

Брестская

30,6%

10,9%

45,3%

12,0%

5.

Минская

29,2%

15,6%

38,3%

14,9%

6.

Могилевская

27,5%

5,7%

51,8%

6,7%

7.

Гомельская

25,9%

14,1%

37,3%

21,7%

Таблица 4 демонстрирует резкое увеличение совокупной доли тех, кто не может оценить услуги электронного правительства из-за отсутствия необходимости или возможности ими воспользоваться – от 39,7 % респондентов из Минска до 59,0 % опрошенных жителей Гомельской области. Здесь имеет место явно выраженная отрицательная корреляция между показателями: по мере того, как уменьшается доля представителей региона, кто удовлетворен возможностью обращения в госорганы и организации, увеличивается доля тех, кто не может оценить данную услугу из-за отсутствия возможности или необходимости ею пользоваться.

Что касается онлайн-услуг (запись к врачам, электронная очередь и др.), то их доступностью удовлетворены около половины опрошенных из Минске, Гродненской и Гомельской областей (50,6 %, 49,2 % и 48,3 % соответственно), а в остальных областях – только каждый третий (табл. 5). По данному показателю Гомельская область выходит на третье место, что можно пояснить тем, что она больше других пострадала от Чернобыльской катастрофы и для ликвидации ее последствий в регионе была создана эффективная медицинская служба. Сегодня внедрение цифровых технологий позволяет повышать качество медицинских услуг.

Таблица 5 также демонстрирует высокие доли опрошенных, у которых нет возможности или необходимости воспользоваться услугами электронного правительства – от каждого третьего опрошенного минчанина (29,4 %) до практически каждого второго опрошенного представителя Могилевской области (44,6 %).

Таблица 5. Насколько Вы удовлетворены доступностью онлайн-записи к врачам, электронной очереди?

Ранг

Область

Удовлетворен, скорее удовлетворен

Не удовлетворен, скорее не удовлетворен

Не могу оценить, у меня нет необходимости этим пользоваться

Не могу оценить, у меня нет возможности этим пользоваться

1.

г. Минск

50,6%

18,6%

24,5%

4,9%

2.

Гродненская

49,2%

16,6%

22,6%

9,5%

3.

Гомельская

48,3%

16,3%

16,3%

17,5%

4.

Брестская

36,8%

18,2%

29,5%

12,8%

5.

Витебская

36,6%

20,2%

28,6%

12,7%

6.

Минская

36,6%

23,1%

28,5%

10,2%

7.

Могилевская

31,1%

15,0%

35,8%

8,8%

Похожая картина наблюдается и в отношении возможности оплаты проезда в общественном транспорте через приложение или терминал: такой услугой удовлетворен каждый второй опрошенный житель города Минска и Гродненской области (50,8 % и 49,2 % соответственно) и практически каждый третий респондент, проживающий в остальных областях Беларуси. И вновь фиксируется довольно весомая совокупная доля тех, у кого нет возможности или необходимости оплачивать проезд гаджетами. В данном случае это практически каждый второй опрошенный, независимо от региона проживания (табл. 6).

Таблица 6. Насколько Вы удовлетворены возможностью оплаты проезда в общественном транспорте через приложение / терминал?

Ранг

Область

Удовлетворе н, скорее удовлетворе н

Не удовлетворен, скорее не удовлетворен

Не могу оценить, у меня нет необходимости этим пользоваться

Не могу оценить, у меня нет возможности этим пользоваться

1.

г. Минск

50,8%

7,2%

34,0%

6,3%

2.

Гродненская

50,3%

8,0%

31,2%

9, 0%

3.

Могилевская

42,0%

4,7%

38,3%

11,4%

4.

Витебская

39,9%

8,0%

39,0%

11,7%

5.

Брестская

38,8%

10,5%

39,1%

10,5%

6.

Гомельская

38,4%

13,3%

28,1%

19,0%

7.

Минская

31,2%

14,2%

39,0%

14,2%

В то же время нельзя не отметить довольно высокие показатели удовлетворенности доступностью онлайн-заказов и доставки товаров, услуг у представителей регионов республики. Это объясняется тем, что современный цифровой гражданин уже не утруждает себя походами в магазины за покупками, поскольку практически все можно заказать и получить онлайн.

Ожидаемо высокий показатель у респондентов из Минска (73,2 %), чуть меньше – у представителей Витебской и Гродненской областей (70,0 % и 67,3 % соответственно), тогда как в Гомельской области удовлетворенность выразили лишь чуть более половины опрошенных жителей (55,9 %). У респондентов Гомельской области также и самый высокий из семи регионов показатель тех, не может пользоваться услугами онлайн-заказа, онлайн-доставки или не нуждается в них – CSat = 34,9 % (табл. 7).

Современные формы расчета с покупателями, такие как бесконтактные (NFC) формы, кассы самообслуживания и др., являются признаком цифровизации платежей. Электронные платежи осуществляются гораздо быстрее по сравнению с традиционными способами оплаты, такими как чеки, и конечно, гораздо удобнее для компетентных пользователей. В этой связи включение позиции об удовлетворенности жителей республики наличием современных форм расчета с покупателями, таких как бесконтактные (NFC) формы, кассы самообслуживания и др., как опции ответа на вопрос весьма целесообразно.

Таблица 7. Насколько Вы удовлетворены доступностью онлайн-заказа / доставки товаров и услуг?

Ранг

Область

Удовлетворен, скорее удовлетворен

Не удовлетворен, скорее не удовлетворен

Не могу оценить, у меня нет необходимости этим пользоваться

Не могу оценить, у меня нет возможности этим пользоваться

1.

г. Минск

73,2%

4,2%

17,9%

4,0%

2.

Витебская

70,0%

4,2%

19,7%

5,2%

3.

Гродненская

67,3%

6,0%

18,6%

7,0%

4.

Могилевская

60,6%

3,6%

23,3%

5,2%

5.

Минская

59,0%

8,5%

24,1%

7,5%

6.

Брестская

57,4%

10,5%

22,9%

8,1%

7.

Гомельская

55,9%

8,0%

18,6%

16,3%

Об удовлетворенности наличием данных форм расчета сообщают 66,9 % опрошенных представителей Минска и почти столько же – Гродненской области (63,3 %). В этом плане значительно отстает Гомельская область с показателем CSat = 41,4 % (табл. 8). У нее также высокий показатель отсутствия у жителей региона возможности или необходимости рассчитываться за покупки или услуги, используя цифровые технологии (40,7 %).

Таблица 8. Насколько Вы удовлетворены наличием современных форм расчета с покупателями: бесконтактные (NFC) формы, кассы самообслуживания?

Ранг

Область

Удовлетворен, скорее удовлетворен

Не удовлетворен, скорее не удовлетворен

Не могу оценить, у меня нет необходимости этим пользоваться

Не могу оценить, у меня нет возможности этим пользоваться

1.

г. Минск

66,9%

4,0%

24,5%

3,3%

2.

Гродненская

63,3%

4,5%

22,6%

8,0%

3.

Витебская

51,6%

6,1%

30,5%

10,8%

4.

Могилевская

51,3%

8,8%

28,5%

7,8%

5.

Брестская

46,1%

12,0%

29,1%

11,6%

6.

Минская

45,8%

10,8%

27,1%

13,9%

7.

Гомельская

41,4%

16,3%

25,1%

15,6%

Банковскую инфраструктуру любой страны трудно представить без платежносправочных терминалов и банкоматов, которые позволяют держателям банковских карт безопасно, удобно, быстро и выгодно распоряжаться своим счетом. В Республике Беларусь банки-резиденты имеют развитые сети инфокиосков и банкоматов. Их доступностью больше всего удовлетворены опрошенные жители Минска (77,2 %), чуть менее удовлетворены – представители Гродненской и Витебской областей (70,4 % и 68,5 % соответственно). Замыкает перечень Гомельская область с показателями CSat = 50,2 % удовлетворенных и CSat = 29,3 % неудовлетворенных респондентов. Выявленная ранее отрицательная корреляция между уровнем удовлетворенности респондентов цифровой услугой и невозможностью осуществить ее оценку сохраняется и в данном случае (табл. 9).

Таблица 9. Насколько Вы удовлетворены доступностью банкоматов, инфокиосков?

Ранг

Область

Удовлетворен, скорее удовлетворен

Не удовлетворен, скорее не удовлетворен

Не могу оценить, у меня нет необходимости этим пользоваться

Не могу оценить, у меня нет возможности этим пользоваться

1.

г. Минск

77,2%

15,6%

5,4%

1,4%

2.

Гродненская

70,4%

18,6%

6,0%

4,0%

3.

Витебская

68,5%

18,3%

5,2%

5,2%

4.

Могилевская

61,7%

22,3%

9,3%

3,6%

5.

Брестская

59,3%

18,6%

10,9%

10,1%

6.

Минская

58,0%

24,4%

9,5%

6,8%

7.

Гомельская

50,2%

29,3%

7,6%

10,6%

Включение в анкету позиции об удовлетворенности наличием камер видеонаблюдения и фото-фиксации обосновано по ряду причин. Системы видеонаблюдения – самое эффективное техническое средство обеспечения безопасности, которые позволяют фиксировать факт совершения противоправного деяния. Они также дают возможность контролировать общую ситуацию на производстве, работу сотрудников и др. Но если для одних людей повсеместное размещение видеокамер является залогом безопасности и спокойствия, то для других – нарушением личного пространства и вторжением в личную жизнь. Сложившийся данный стереотип отражают и результаты нашего опроса: об удовлетворенности наличием камер видеонаблюдения и фото-фиксации сообщают 55,8% опрошенных жителей Гродненской области, чуть менее половины – респонденты из Минска и Витебской области – 49,9 % и 46,9 % соответственно. В аутсайдерах вновь Гомельская область с показателем удовлетворенности CSat = 33,5 % и показателем невозможности осуществить оценку услуги CSat = 50,2 % (табл. 10).

Таблица 10. Насколько Вы удовлетворены наличием камер видеонаблюдения и фото-фиксации?

Ранг

Область

Удовлетворен, скорее удовлетворен

Не удовлетворен, скорее не удовлетворен

Не могу оценить, у меня нет необходимости этим пользоваться

Не могу оценить, у меня нет возможности этим пользоваться

1.

Гродненская

55,8%

14,1%

18,1%

9,5%

2.

г. Минск

49,9%

15,2%

24,0%

9,8%

3.

Витебская

46,9%

15,5%

27,7%

8,0%

4.

Минская

41,4%

14,6%

29,5%

12,5%

5.

Брестская

40,3%

20,2%

22,5%

15,9%

6.

Могилевская

38,3%

16,1%

34,2%

5,7%

7.

Гомельская

33,5%

15,2%

33,1%

17,1%

Результаты анализа данных, отражающие удовлетворенность представителей регионов Республики Беларусь цифровыми услугами, позволяют сделать выводы о состоянии цифрового развития регионов республики. Лидирующее положение однозначно занимает Минск, который обладает огромным потенциалом развития благодаря имеющимся возможностям и ресурсам, в том числе человеческим. Население столицы демонстрирует высокий уровень удовлетворенности качеством сотовой связи и работы интернета, а также возможностями цифровой инфраструктуры города (рис. 1).

КАЧЕСТВО

Бигесска?

Грсд-гниэр область ". M/i+Jk

Ф Высший уровень удовлетворенности ф Высокий уровень удовлетворенности

Средний уровень удовлетворенности

Низкий уровень удовлетворенности

Рисунок 1. Удовлетворенность населения Беларуси качеством цифровых услуг и доступностью подсистем цифровой инфраструктуры регионов1

Мировой опыт развития городов показывает, что численность населения является одним из индикаторов технической революции, и Минск с населением почти в 2 млн жителей в этом плане не исключение. Сегодня именно в столице республики сосредоточены передовые идеи в области цифровых технологий для решения многих проблем и имеется развития цифровая инфраструктура. По сравнению с другими регионами Беларуси, в Минске гораздо меньше жителей, которые не имеют возможности (нет доступа, нет финансов приобрести гаджеты, отсутствуют цифровые знания, навыки и т.п.) и необходимости (привычка пользоваться офлайн-форматом, желание живого общения и т.п.) пользоваться цифровыми услугами.

В число развитых в цифровом отношении регионов Беларуси входят Витебская и Гродненская области, большинство опрошенных представителей которых удовлетворены услугами цифровой экосистемы региона. Однако между ними есть различие: респонденты Витебской области выразили высший уровень удовлетворенности качеством связи и Интернет-соединения и высокий уровень удовлетворенности доступностью элементов цифровой экосистемы региона, тогда как респонденты Гродненской области – средний и высокий уровни соответственно.

Менее развита цифровая инфраструктура остальных регионов республики. Так, средний уровень удовлетворенности качеством сотовой связи и Интернета продемонстрировали респонденты Могилевской и Гомельской областей, а низкий – Минской и Брестской областей. По степени удовлетворенности доступностью услуг инфраструктуры в среднем диапазоне оказались Могилевская, Брестская и Минские области, в низшем – Гомельская область. В частности, в Брестской, Минской и Могилевской областях неудовлетворенность теми или иными цифровыми услугами, например, качеством Интернет-соединения, сотовой связи, доступностью банкоматов и инфокиосков, выражает каждый четвертый-третий. Среди опрошенных жителей данных областей весомая доля тех, кто не имеет возможности или необходимости пользоваться цифровыми услугами.

Самые низкие показатели удовлетворенности доступностью цифровых услуг региона продемонстрировали респонденты Гомельской области, которые хотели бы иметь больший доступ к современным формам расчета с покупателями, банкоматам, инфокиоскам, электронным услугам государственных структур и др.

Цифровое развитие регионов Беларуси уже третий год является предметом обсуждения участниками выездных региональных обучающих семинаров, которые проводит Министерство связи и информатизации при поддержке Международного союза электросвязи. Их цель – содействие устойчивому цифровому развитию административнотерриториальных единиц республики. Семинары ориентированы на передачу знаний руководящим работникам городских и районных администраций, повышение уровня их профессиональных компетенций для успешного решения задач цифровизации, экономического роста и повышения качества жизни населения во всех городах республики. Их работу обеспечивают высококвалифицированные специалисты в области связи и информационных коммуникаций.

Наше исследование не претендует на глобальные обобщения, касающиеся цифрового развития Беларуси, но подтверждает основной ориентир, наметившийся в республике, – фокус на регионы, социально-экономический потенциал которых усиливается посредством цифровых технологий. Удовлетворенность цифровыми услугами жителей, которые участвуют в цифровой экономике и потребляют ее продукцию, – один из показателей эффективности использования цифровых технологий и оценки цифрового развития административно-территориальных единиц. Использование данного показателя позволило оценить цифровое состояние каждой области и выявить среди них наиболее и наименее развитые (на момент проведения опроса). Полученные результаты могут служить основой для разработки конкретных мероприятий по дальнейшему развитию регионов республики и совершенствованию их цифровой экосистемы.

Статья научная