Деформация правового сознания сотрудников органов внутренних дел, причины ее возникновения и формы проявления

 своим преступным влечениям, либо действительное родство с ним. «Черт ие управляет мною против моей воли. Он, эта скотина, в согласии был со мной. Он мне говорит: “Я тебя научу играть, но и буду играть с тобой ”».

Одержимость дьявольской психологией таких преступников — это болезнь не души, а ее сердцевины — духа. К сожалению, психологические тексты могут констатировать только душевные аномалии, но не аномалии духа. Поэтому они признаются вменяемыми. И это правильно. Маньяки ведают, что творят зло. и сами хотят быть таковыми.

И последнее. Мы часто узнаем подлинную структуру и облик обычных преступлений, а то и собственных недобрых чувств и мыслей, только когда они совершаются в патологических формах. Не забудем же об их изначальном происхождении.

ДЕФОРМАЦИЯ ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ

СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИЧИНЫ ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

И ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ

Преподаватель В. В. Хадыкина, УЦ УВД Омской области

К числу наиболее важных проблем, возникающих в ходе выработки правильного отношения сотрудников органов внутренних дел к своей социальной роли, относится глубокое понимание ими сущности права и правоохранительной деятельности, формирования у них позитивно ориентированного правового сознания.

На правосознание правоохранительной структуры оказывает влияние ряд факторов, изучение и анализ которых позволяет определить причины и степень искаженности правового сознания органов внутренних дел. Наличие деформации в правосознании органов охраны правопорядка приводит к тупиковым ситуациям различного рода в процессе правового регулирования общественных отношений. Изучение деформации правового сознания органов внутренних дел дает возможность определить проблемы, возникающие вследствие этого при осуществлении правоохранительной деятельности, и позволяет разработать приемы воздействия на правосознание правоохранительной структуры с целью его совершенствования.

Анализ и обобщение имеющегося опыта научного исследования феномена деформации правового сознания органов внутренних дел приводят к выводу о том, что в теории правоведения до сих пор отсутствует единый подход к пониманию сущности и природы данного социально-правового явления. Под деформацией правового сознания сотрудников органов внутренних дел мы будем понимать социальное явление, характеризующееся изменением его состояния. при котором у носителей формируются определенные идеи, представления, взгляды, знания, чувство и настроения, переживания и эмоции, которые иска женно отражают юридическую действительность и выражают отрицательное отношение к действующему праву, законности и правопорядку. Проявля ется деформация правового сознания в различных формах, которые отличаются друг от друга различной степенью искаженности компонентов лравосо з-нания в отражении правовой действительности и ст и-пенью социальной опасности.

Самой распространенной формой деформации правового сознания является правовой инфантилизм Он прослеживается прежде всего в недостаточной сформирован пости правового сознания. Другим проявлением правового инфантилизма выступает пробел правового сознания, возникающий на основе полного отсутствия знания о каком-либо элементе правовой действительности либо на основе забывания таких знаний. Можно выделить два вида пробельности правосознания:

• 1)    "первичная" пробельность, когда информация о данном элементе правовой действительности не была известна субъекту изначально;

• 2)    "вторичная" пробельность, которая характеризуется наличием в правовом сознании субъекта определенной информации о том или ином элементе правовой действительности и последующем его забывании.

Следующая и весьма распространенная форма деформации правового сознания органов внутренних дел — правовой нигилизм. который выражается в наличии у носителей пренебрежительного, отрицательного или безразличного отношения к праву и правовой действительности при отсутствии умысла на совершение правонарушений. В качестве отличительных черт правового нигилизма следует отмстить: широкую распространенность, подчеркнуто открытый характер, соприкосновение и слияние с политическим, государственным, экономическим, нравственным и некоторыми другими видами нигилизма.

Правовой абсолютизм — еще одна форма проявления деформации правового сознания органов внутренних дел, которая выражается в идеализации роли права и правовых институтов в регулировании общественных отношений. Эта форма часто проявляется в стремлении сотрудников добиваться целей правоохранительной деятельности любой ценой, что приводит в свою очередь к нарушениям законности.

Самой тяжелой формой деформации правового сознания является его перерождение, под которым понимаются случаи осознанного отрицания законов, сопровождающиеся наличием у лица преступного умысла, а также корыстного мотива. Эта форма сопровождается наличием у носителей умысла на совершение правонарушений и проявляется, прежде всею, в виде умышленных нарушений законов и иных нормативно-правовых актов, сопровождающихся совершением преступлений и иных правонарушении.

Взаимосвязь названных форм выражается в том. что каждая предшествующая по степени регрессив- кости форма в определенной степени включается в последующую, более регрессивную, но не исчерпывает ее содержание. Например, перерождение как наиболее регрессивная форма деформации правового сознания включает в себя свойства нигилизма, инфантилизма, абсолютизма и в известной мере основывается на них, но отражает при этом и свои специфические черты, отличительные признаки.

Исследование причин возникновения деформации правосознания органов внутренних дел возможно на основе учения о социальном детерминизме. Причины деформации правового сознания — это социальные явления и процессы объективного и субъективного характера. которые детерминируют искаженное правосознание как свое следствие. Данные факторы по своей природе всегда асоциальны (противоречат интересам общества) и в конечном счете причиняют вред общественным отношениям. В совокупности они образуют определенную систему, в которую входят причины, порождаемые определенными условиями общественной жизни и причины, порождаемые спецификой службы. Следствием деформации выступают ее показатели, которые позволяют определить ее наличие и степень искаженное™ правосознания.

Одним из дестабилизирующих факторов является колоссальный разрыв между идеями правового государства и уровнем действительного правопорядка. К сожалению, идея “правового государства" как достижение цивилизованного общества нс нашла своего места в концепции начального этапа российских преобразований. Провозглашение демократического принципа правового поведения: “разрешено все то. что не запрещено законом " санкционировало любые действия в личных интересах, в том числе и не получившие закрепление в праве в силу несовершенства законодательства. Попытка регуляции общественных отношений качественно нового уровня, возникших в реформационный период. при помощи несоответствующего этому уровню законодательства порождает тупиковые ситуации различного рода в государе гвен-ном управлении всеми сферами общественной жизни. Большинство имеющихся документов правового характера не содержит однозначных решений для любой ситуации, чаще они предписывают ограничительные рамки, в пределах которых должно приниматься решение. Рамки эти настолько широки, что толкования законодательных норм могут носить существенные различия, вспомним народную мудрость, подтверждающую это: “Закон, что дышло: как повернешь, так и вышло".

Наличие рассмотренных особенностей действующего права приводит к возникновению искажений и дефектов правосознания сотрудников правоохранительных органов, способствует тому .что решение служебных задач по осуществлению правоохранительной деятельности осложняется тяжестью морального выбора при применении той или иной правовой нормы, особенно если данная норма неоднозначно трактуется законодательными актами, что не может не оказывать негативного воздействия на состояние правового сознания названной социальной группы. Деформированное отражение правовых норм меша ет успешной реализации социальных функций группы. создаст предпосылки для нарушения закона органами внутренних дел.

Социально-экономические изменения, происходящие в обществе, снижение образовательного и культурного уровня привели к кризису социальных, идейных и нравственных идеалов. Неверие в возможности права как средства упорядочения и гармонизации общественных отношений играет особую, негативную роль в деятельности органов внутренних дел и приводит к отчуждению от целей правоохранительной деятельности, способствует формированию правового нигилизма. Как следствие этого возникает халатное отношение к функциональным обязанностям и равнодушие к интересам службы, формализм и упрощенчество при оформлении документации, другие показатели деформации правосознания.

Как следствие изменения жизненных ценностей общества преобладание получила социальная установка на прагматические приоритеты, что привело к переориентации части представителей правоохранительных органов на достижение собственного материального благополучия любой ценой. Эта причина является предпосылкой для перерождения правосознания сотрудников правоохранительных органов, порождает служебную пассивность, своекорыстное использование служебного положения, делает возможным процесс сращивания правоохранительных структур с криминальным миром, приводит к коррумпированию органов, к предательству интересов службы в угоду личным материальным интересам.

На состояние правового сознания правоохранительной структуры оказываетзначительное влияние власть, рассматриваемая в данном случае в узком смысле, как господство в области организации общественно-правовых отношений и управления. Для защиты своих интересов, правовых устоев государство наделило правоохранительные органы необходимыми властными полномочиями и надлежащими средствами воздействия, гарантиями правовой и социальной защищенности. Власть без реализации стремлений к постоянному упрочению теряет свою социальную мощь, а при превышении порога критической массы превращается в силу, стремящуюся к своему неограниченному, интенсивному росту, уничтожению всего, что мешает ее функционированию и угрожает положению ее носителей, а основным препятствием, способным оказать противодействие власти, является право. Отсюда следует, что органы внутренних дел, являясь носителем специальных властных полномочий. стремясь упрочить свой социальный статус, сконцентрировать и усилить имеющуюся власть, неизбежно будут стремиться к нарушению права. Как следствие этого можно наблюдать злоупотребления властью: гипертрофию силовых методов решения проблем в правовой сфере органами охраны правопорядка (грубость по отношению к гражданам, унижение их человеческого достоинства, неоказание им помощи, неоправданное применение физической силы, специальных средств и оружия и др.).

На правосознание исследуемой социальной группы оказывает негативное влияние такая специфичес- кая черта профессиональной деятельности, как конспиративность. которая проявляется в отсутствии общественного контроля за деятельност ью правоохранительной структуры. Это создает предпосылки для возникновения определенной “кастовости" органов, возникновению круговой поруки, которая проявляется в сокрытии от общественного взора фактов, порочащих репутацию данной профессиональной группы, подрывающих ее престиж, отрицательно влияющих на социальный статус. При этом формируется уверенность в безнаказанности, вседозволенности, сознание своей исключительности. 11а практике эго прослеживается в нарушениях служебной дисциплины. законов, укрывании от регистрации и учета преступлений и т. д.

Па состояние правого сознания органов охраны правопорядка оказывает влияние общественное мнение. гак как оно формирует представление о преетиж-ности роли, которую играет исследуемая профессиональная группа в социальных отношениях. Практикующаяся тенденция к негативному освещению деятельности правоохранительной структуры приводит к падению авторитета органов внутренних дел, что вызывает искаженность в оценке социальной значимости правового регулирования общественных отношений как органами внутренних дел. так и обществом в целом.

Полностью преодолеть деформацию правового сознания органов внутренних дел в российском обществе в настоящее время нс представляется возможным. так как не удастся устранить порождающие се причины и условия, речь может идти лишь о сокращении се проявлений.

Следует выделить два основных направления в разрешении существующей проблемы. Во-первых.это организация учебной работы с целью преодоления пробельности правового сознания и воспитательной работы по выработке положительного правосознания. недопущения его деформации. Во-вторых — активное воздействие как на пораженное правосознание, так и на породившие его причины и условия

Преодоление деформации правового сознания это сложный и многоступенчатый процесс, складывающийся из предупреждения и предотвращения этого негативного явления. Требуется проведение комплекса различных мерс использованием соответствующих методов воздействия. Эти меры, в зависимости от масштабов и решаемых задач, подразделяются на общие и специальные. К общим относятся мероприятия, связанные с совершенствованием экономических, политических. социальных и иных институтов нашего государства, с устранением из жизни общества кризисных явлений. Специальные меры призваны дополнить и конкретизировать общие. Они могут предусматривать осуществление как групповой, так и индивидуальной работы по предупреждению деформации правосознания или проведение коррекционной работы.

Совершенствование правового сознания органов внутренних дел активизирует лея гельность профессиональной группы по реализации своей основной социальной функции, способствует осуществлению бо лее активной правовой практики, направленной на укрепление законности и правопорядка.

ЛИГЕРАТУРА

• I.    Алексеев С.С. Философия права    М.: Норма. 1997

• 2.    Бабиев В. К. Баранов В. М. Общая теория права Краткая энциклопедия. Н Новгород. 1998.

• 3.    Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников ОВД: Теоретические проблемы. М., 1991

• 4.    Бернацкий ВО.. Овсянникова И.А. Социальная философия. Омск, 1998.

• 5.    Букреев В.И., Римская И.Н. Этика права: От исто ков этики и права к мировоззрению: Учеб. пос. М. Юрайт. 1998.

• 6    Лазарев В.В Пробелы в праве: (Вопросы понятия пробелов и критика теорий беспробсльности права). Казань: Изд-во Казан, ун-та. 1969.

• 7.    Медведев ВС. Преодоление профессиональной деформации // Актуальные проблемы морально-психологической подготовки личного состава ОВД — М . 1992.

• 8.    Петров В Р Деформация правосознания граждан Проблемы теории и практики Н Новгород. 2000

• 9.    Профессиональная этика работников правоохранительных органов. М.,1998.

С. 50-52.

СТРЕСС -МИННОГО- ТЕРРОРА НА

ДОРОГАХ ЧЕЧНИ

Л.Д. Китаев-Смык. врач-психолог

г Москва

После гибели тысяч людей в США 11 сентября 2001 года стало очевидным, что важным и вместе с тем отвратительным наследием, которое XX век передал XXI. оказался террористический интернационал. В России он использует территорию Чечни как полигон для испытания боевых методов фундаменталистского мусульманства, предназначенного для захвата новых земель и для овладения сознанием масс людей. Боевые отряды террористического интернационала оказываются пристанищем авантюристов и фанатиков всех сортов. Их оружие — дерзость, хитрость и новейшие технологии убийства из-за угла, снайперской пулей, миной-ловушкой, устройством засад, захватом заложников.

К концу 2000 г. война в Чечне приобрела особую форму, вступила в новую фазу. Сейчас там минная война.

I кнодвижная смерть

Что на войне главное? Не победа. И нс поражение. На войне главное — смерть!

Вспомним военные лозунги:

— Победа или смерть!

Лучше смерть стоя, чем жизнь на коленях!

Смерть — главная героиня войны. Главное пугало войны. А для иных смерть — приводной ремень героизма. Героизма как лучшей, приятнейшей для всех самореализации человека.

Формой смерти определяется та или иная форма-фаза войны.

Психологических особенностей у минной войны — две. Первая в том. что смерть спрятана и нспод-