Деятельность центра компетенций по повышению комплекса информационно-технологических компетенций выпускников вузов Росгвардии

ях информационных технологий органов управления войск национальной гвардии.

Перспективным направлением совершенствования процесса подготовки курсантов является цифровая трансформация (далее – ЦТ) системы ведомственного образования. Основные направления и задачи цифровой трансформации изложены в Постановлении Правительства РФ от 10 октября 2020 г. N 1646. Они определены как «… совокупность действий, осуществляемых государственным органом, направленных на изменение (трансформацию) государственно- го управления и деятельности государственного органа по предоставлению им государственных услуг и исполнению государственных функций за счет использования данных в электронном виде и внедрения информационных технологий в свою деятельность» [3, с. 5]. Исходя из основополагающих позиций данного документа, целями цифровой трансформации являются: «повышение удовлетворенности граждан цифровыми государственными услугами; снижение издержек управления; повышение уровня надежности и безопасности информационных систем; устране- ние избыточной административной нагрузки в ходе реализации» [3, с. 5] бизнес-процессов.

В сфере военного образования цифровая трансформация представляет собой комплекс организационных, технических и образовательных мероприятий, направленных на повышение эффективности работы военных образовательных организаций Росгвардии, основанный на повсеместном и глубоко интегрированном применении IT-технологий в процессе обучения и организованный в соответствии с положениями руководящих документов [4; 5].

Очевидно, что проведение мероприятий по цифровой трансформации процедур управления образовательной деятельностью в принципе способно существенно повысить их эффективность и сократить трудоемкость. В том числе, это происходит за счет внедрения средств автоматизации и цифровизации управления процессом обучения в ВООВО. Вместе с тем, повышение уровня цифровизации образования, равно как и широкое и повсеместное внедрение систем управления процессом обучения, сопряжено с комплексом проблем и трудностей, в ряде случаев может встретить сопротивление. Необдуманное применение информационных технологий вызовет увеличение трудозатрат как преподавателей, так и обучающихся, при этом не будет достигнут желаемый эффект.

Нахождение путей решения вышеуказанных проблем позволит обеспечить повышение эффективности процесса формирования ИТ-компетенции профессорско-преподавательского состава и обучаемых военных институтов. Поиск возможностей нивелирования проблем цифровой трансформации ведомственной системы образования приоритетно ориентирован на понимание сути ИТ-компетенций и механизма их формирования.

Комплекс ИТ - компетенций структурно состоит из:

• •    операционно-аналитических компетенций - оперирование информационными потоками и контентом;

• •    технологических компетенций -применение средств цифровизации и информационно-технологической инфраструктуры.

Они обеспечиваются совокупностью компетенций, предусмотренных федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования (далее ФГОС ВО), и актуальными (соответствующими новым требованиям службы) компетенциями, входящими в состав ИТ-компетенции, непосредственно связанными с выполнением специфических задач применения средств автоматизации в ходе исполнения должностных обязанностей военнослужащими ВООВО Росгвардии.

На современном этапе развития системы ведомственного образования одним из наиболее эффективных средств повышения ИТ-компетенций может выступить комплексное использование инновационных электронных образовательных ресурсов (далее - ЭОР) в сочетании с применением специальной методической системы. Она направлена на оперативное уточнение и актуализацию комплекса ИТ-компетенций, обусловленных как стремительным развитием информационных технологий, так и изменениями условий служебно-боевого применения войск национальной гвардии по предназначению.

В большинстве военных вузов формирование ИТ-компетенций обеспечивается средствами традиционных ЭОР, под которыми мы понимаем средства обучения, разработанные и реализуемые на базе информационных технологий в военных институтах. В связи со спецификой использования ЭОР в образовательном процессе военного института, а также с особенностями формирования посредством данных ЭОР соответствующих им ИТ-компетенций для достижения поставленных целей управление данными процессами требует значительных усилий и построения системы управления, в которой не всегда могут быть применены шаблонные решения.

Практика показала, что для эффективного управления формированием ИТ-компетенций преподавателей и обучающихся военного института необходимо создание в образовательном учреждении специализированного подразделения. Его функция - организация деятельности органов военного управления, направленной на актуализацию ИТ-компетенций, доведение информации о данных компетенциях до руководства кафедр для дополнения рабочих программ дисциплин, управление образова тельными ресурсами, проведение консультаций, оказание экспертной помощи профессорско-преподавательскому составу вуза.

Таким подразделением в военном институте может стать специализированная группа на базе учебного отдела, выполняющая основные функции Центра компетенций (далее - ЦК). В исследованиях М.А. Аксеновой, Л.Д. Гительмана, М.В. Кожевникова центр компетенций определяется как организация или подразделение, деятельность которого направлена на поиск, обобщение, актуализацию, синтез и распространение новых знаний, умений, привитие навыков [1; 2].

Работа ЦК характеризуется использованием междисциплинарного подхода, привлечением специалистов из разных областей знаний, постоянным обучением сотрудников, способных эффективно выступать экспертами в предметных областях (экспертный совет ЦК). Персонал ЦК должны составлять специалисты высокого уровня, ориентированные на выработку новых способов решения задач.

Задачами ЦК в военном институте будут являться:

• •    сбор, систематизация, анализ и синтез новых знаний, умений, навыков, организация информационного взаимодействия между преподавателями и экспертным советом ЦК;

• •    проведение консультаций и выдача экспертных заключений, синтез новых решений и выработка концепций, ориентированных на выполнение служебно-боевых и образовательных задач в соответствии с актуальной обстановкой и требованиями реалий применения Ро-сгвардии по предназначению;

• •    выработка предложений, направленных на внедрение инноваций в служебную деятельность войск; • организация обмена знаниями и опытом с иными военно-образовательными учреждениями, а также построение партнерских отношений с гражданскими вузами.

В ходе изучения возможностей создания ЦК военного института

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ КОМПЛЕКСА ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КОМПЕТЕНЦИЙ ВЫПУСКНИКОВ ВУЗОВ РОСГВАРДИИ нами был выявлен ряд проблемных вопросов, наличие которых необходимо учитывать при организации его работы:

• •    высокий уровень служебной нагрузки экспертов ЦК по выполнению текущих задач (в том числе, не предусмотренных должностными обязанностями) вызывает острый дефицит рабочего времени на сбор и обмен знаниями, возникает угроза быстрого профессионального выгорания и демотивации персонала;

• •    недостаток штатных единиц, вызванный значительным превышением служебной нагрузки на профессорско-преподавательский состав ВООВО, работу которых от учебно-методической деятельности необходимо переориентировать непосредственно на обеспечение деятельности ЦК ВООВО Ро-сгвардии;

• •    высокая стоимость решений внедрения систем поддержки процессов информационного обеспечения при управлении деятельностью ЦК по оперированию знаниями;

• •    как следствие предыдущих проблем – нехватка методического ресурса для решения поставленных задач.

Решением для указанного спектра проблем нам видится ряд мероприятий.

• 1.    Создание ЦК на штатной основе (в виде отдельного подразделения) с привлечением сторонних экспертов при необходимости проведения консультаций для решения специфических задач.

• 2.    Проведение научно-технических конференций с привлечением организаций, специализирующихся на разработках информационных технологий в образовательной сфере для обмена опытом цифровизации образовательной деятельности.

• 3.    Изучение командованием (руководителями) ВООВО возможностей повышения цифровых компетенций профессорско-преподавательского состава и научнопедагогических работников с получением соответствующих сертификатов за счет использования

обучающих платформ, находящихся в свободном доступе.

Необходимо учесть, что, ЦК является подразделением военного института, имеющего экспертное сообщество, поэтому организация его работы требует выработки эффективных методов управления научно-исследовательской деятельностью. Только реализация данного условия позволит обеспечить концентрацию интеллектуальных ресурсов вуза и актуального опыта в управлении процессом обучения, что станет основой для внедрения инновационных решений в сферу военного образования.

Примером успешной реализации междисциплинарного подхода при создании ЦК может служить формирование на базе военного института Росгвардии Центра компетенций по вопросам цифровой трансформации образовательной деятельности. В его задачи, помимо прочего, входит организационно-техническое, методическое, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение процесса цифровой трансформации ВОО-ВО. Для обеспечения эффективного функционирования экспертного совета ЦК в области цифровой трансформации в военном институте Росгвардии создано базовое подразделение ЦК – «Учебно-исследовательский комплекс по вопросам цифровой трансформации». В его состав входит три группы.

• 1.    Группа методического и методологического сопровождения исследований в области цифровой трансформации, выполняющая функции по выбору и организации разработки архитектурных решений цифровой трансформации в сфере высшего образования; сбору, обобщению, анализу, оценке, накоплению и трансляции знаний, сопровождению их применения в процессе цифровизации образовательной деятельности в ВООВО.

• 2.    Группа по взаимодействию с ЦК других образовательных организаций, выполняющая функции по участию в разработке проектов межведомственных согла-

• шений (протоколов и регламентов взаимодействия) Росгвардии с органами государственного управления и образовательными учреждениями по обмену знаниями и применению IT-технологий в сфере образования.

• 3.    Группа внедрения информационных систем, выполняющая функции организации апробации и внедрения информационных систем и сервисов (компонентов информационно-технологической инфраструктуры) в сфере образовательной деятельности.

«Учебно-исследовательский комплекс по вопросам цифровой трансформации», как научно-исследовательское подразделение, является основой ЦК военного института. В состав ЦК входит руководитель (как правило, профильный заместитель руководителя органа управления по направлению цифровой трансформации) и экспертный совет, формируемый из штатных и привлекаемых специалистов. Именно этот орган, как показала практика, управляя процессом сбора, накопления, актуализации и анализа знаний (ключевым средством данного процесса может выступить специальная методическая система), способен обеспечить синтез идей и трансляцию их в формате новых образовательных ИТ-компетенций.

Таким образом, формирование ЦК на базе военных институтов определяется необходимостью организации управления процессом сбора, обобщения, анализа, трансфера новых знаний, умений и навыков, появление которых обусловлено стремительным развитием технологий (в том числе, двойного назначения) и военного дела. Эффективность данного процесса основывается на применении ЭОР, информационных технологий и специальных методических системах, которые при широком и комплексном применении способны обеспечить высокий уровень сформированности актуальных ИТ-компетенций профессорско-преподавательского состава и обучающихся ВООВО Росгвардии.