ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Одной из наиболее актуальных проблем, с которой приходится сталкиваться органам внутренних дел в своей деятельности, — это защита несовершеннолетних от различных посягательств. Дети подвержены виктимности намного чаще, чем взрослые — это связано с тем, что беззащитность и доверчивость, физическая слабость, эмоционально-волевая несформированность делают их очень уязвимыми и легкодоступными жертвами.

Основная часть

Зачастую полная и достоверная информация о совершенных преступлениях в отношении несовершеннолетних попросту отсутствует. С одной стороны, это связано с тем, что данная категория населения боится или не хочет, чтобы кто-либо знал об этом, а с другой стороны законные представители несовершеннолетних в основном не желают, чтобы их ребенок фигурировал в каком-либо уголовном деле, даже в качестве потерпевшего, так как не желают оказаться в неловком положении или не хотят пересудов со стороны соседей или знакомых [1].

Еще одной проблемой несовершеннолетних, которые боятся обратиться за помощью к компетентным органам, считается запугивание жертвы со стороны преступника. Несовершеннолетний уже находится в психологическом дисбалансе, и для него само нахождение в таком положении является нанесением травмы, как физической, так и психической, так еще и давление со стороны преступника доводит в большинстве случаев до депрессии или полного отчаяния и состояния ненужности миру. Особенно это касается половых преступлений, преступлений, связанных с незаконным оборотом порнографических материалов и так далее.

В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы защиты несовершеннолетних жертв преступлений. Наиболее перспективным направлением в решении данного вопроса должна выступать виктимологическая профилактика преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Речь идет о деятельности, направленной на выявление и устранение причин и условий, способствующих виктимизации несовершеннолетних, на нейтрализацию факторов, порождающих виктимогенные ситуации с участием несовершеннолетних.

Безусловно, основным субъектом здесь выступает специализированная структура в ОВД — подразделения по делам несовершеннолетних. Однако достаточно активное участие принимают и участковые уполномоченные полиции, и сотрудники уголовного розыска, и патрульно-постовая служба. Помощь оказывают и другие подразделения. В числе неспециализированных субъектов профилактики такие, как комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения, опеки и попечительства, комитеты по делам молодежи, общественные организации [2].

Следует отметить, что проблема викти-мологической профилактики приобретает все большую актуальность. Роль жертвы очень велика в механизме совершения многих преступлений, таких как хищения, насильственные преступления, половые преступления и многие другие. Жертва зачастую выступает активным элементом преступления, и от ее поведения во многом зависит исход преступной деятельности.

Особое внимание представляют несовершеннолетние жертвы преступлений, обладающие повышенной виктимностью. Не менее актуальным вопросом является вопрос защиты личности несовершеннолетних в киберпространстве. Мы живем во время технологического прогресса, развивающихся телекоммуникаций и появления большого количества развлечений в интернет-пространстве. Как верно отмечает К. В. Бородин, несовершеннолетние являются активными пользователями Интернета, хорошо знакомы с пространством «всемирной паутины», что дает им безграничный доступ к информации, которая отражается неблагоприятным образом на психике и поведении несовершеннолетних [3]. Поэтому нельзя не согласиться и с С. В. Кобзевой, которая указывает на ограниченность многих родителей в знаниях техники, что не позволяет должным образом контролировать интернет-активность детей [4].

Существуют серьезные угрозы для личности, исходящие от сети Интернет, особенно это касается несовершеннолетних. На первый план выходит проблема негативного влияния интернет-пространства на психику несовершеннолетнего, его интеллектуальные, эмоциональные, волевые особенности и свойства.

Таким образом, необходимо вести активную работу по профилактике подобного рода аддиктивного поведения подростков. Речь идет о психолого-педагогической помощи и коррекции поведения подростков в целях недопущения формирования у них интернет-зависимости. Причем эта работа должна проводится и в отношении родителей подростков, так как основные причины ухода детей в виртуальную реальность лежат в семейно-бытовой сфере и связаны с психоэмоциональными взаимоотношениями внутри семьи [5].

Органы внутренних дел для минимизации виктимности несовершеннолетних в своей деятельности проводят ряд мероприятий неправленых на:

• 1)    выявление и постановка на профилактический учет в ОВД семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, оказание им необходимой социально-правовой помощи, информирование заинтересованных органов и учреждений системы профилактики;

• 2)    осуществление сверки с территориальными администраторами по состоянию учета семей и несовершеннолетних в едином банке данных;

• 3)    выявление родителей и лиц, их заменяющих, допускающих жестокое обращение с детьми, уклоняющихся от их воспитания, негативно влияющих на поведение детей. При этом принимаются меры профилактического воздействия к данным родителям, информируются заинтересованные органы и учреждения системы профилактики;

• 4)    параллельно распространяются памятки с контактными телефонами сотрудников ПДН отделов полиции, социальной службы экстренного реагирования;

• 5)    выявление и пресечение фактов сексуального и иного насилия в отношении несовершеннолетних, оказание пострадавшим подросткам необходимой медикосоциальной, правовой и реабилитационной помощи;

• 6)    своевременное изъятие несовершеннолетних из семьи в связи с угрозой их жизни и здоровью, помещение в государственные учреждения (социально-реабилитационные центры, учреждения здравоохранения);

• 7)    проведение во время школьных каникул сотрудниками ОВД с участием педагогов образовательных учреждений оперативно-профилактической работы, целью которой является выявление безнадзорных, беспризорных детей, подростков, предупреждение противоправных действий со стороны несовершеннолетних, а также предупреждение фактов совершения преступных деяний в отношении несовершеннолетних;

• 8)    разъяснение необходимости использования световозвращающих элементов на одежде, сумках, велосипедах в темное время суток, в условиях недостаточной видимости;

• 9)    проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними о вреде потребления наркотиков, об ответственности, предусмотренной за их незаконный оборот, о работе анонимного круглосуточного телефона доверия, по которому можно сделать заявление, подать жалобу, задать интересующие вопросы;

• 10)    осуществление проверок жилого сектора с целью выявления родителей, употребляющих наркотики, злостно

уклоняющихся от воспитания детей, допускающих жестокое обращение с ними, а также на предмет выявления притонов, используемых в целях незаконного потребления наркотиков несовершеннолетними [6].

Наблюдается отсутствие инициативы в вопросах совместной работы, слабая эффективность виктимологической профилактики. Вышеописанное имеет плановый характер, и не всегда его проведение «увязывается» с объективно сложившейся криминогенной ситуацией и необходимостью реализации данных мер именно в этот период. В силу этого приходится строить свою работу в отношении уже сложившихся девиантов, виктимоопасных ситуаций и потенциальных жертв. Возможности раннего предупредительного воздействия сведены к минимуму.

Слабо используются возможности волонтерских организаций и общественных объединений правоохранительной направленности. В недостаточной мере осуществляется правовое информирование самих несовершеннолетних: по каким признакам ребенок должен понять, что стал жертвой преступления, куда ему обратиться за помощью и защитой в случае возникновения подобной ситуации.

Заключение

Резюмируя вышеописанное рекомендуем проводить работу в данных направлениях во взаимопомощи всех структур правоохранительных органов. В своей деятельности органы внутренних дел должны реагировать на каждый отдельный случай индивидуально, повышать эффективность работы по минимизации виктимности несовершеннолетних, а не опираться на статистические показатели, пытаясь любыми путями их улучшить.