Деятельность российской полиции в фокусе электронных СМИ, социальных сетей и блогосферы — мониторинг 2022

С овременное состояние российского ме диа - пространства ( социальных сетей и блогосферы )

Глобальное влияние сети Интернет на современные формы коммуникации является важной характеристикой текущего этапа информационного развития российского общества. В большинстве случаев, возможности сети Интернет практически полностью заменили в формате новостных сайтов и интернет-телеканалов традиционные СМИ, еще существующие в виде печатных изданий и телевизионных трансляций.

Сеть Интернет, в целом, и Интернет - СМИ, в качестве площадок коммуницирования, становятся все более значимыми областями общественной жизни, принимающими различные формы, диапазон которых распространяется от тематических форумов для общения и обсуждения позиций их участников до профессиональных информационных сайтов, не только транслирующих информационный поток, но и создающих собственный информационный контент.

В современной России отмечается стремительный рост количества интернет-пользователей: по данным ежегодного отчета исследовательского портала Data Reportal [1] об использовании интернета, в России, по состоянию на начало 2022 г., насчитывалось 129,8 млн интернет-пользователей, что составляет 89 % от общей численности российского населения. В целом, граждане России проводят в интернете в среднем почти по 8 часов в день. Примечательно, что годовой прирост российских пользователей сети Интернет составил 4,7 % (+5,8 млн) и это самый высокий результат с 2018 г.

Средняя скорость проводного интернет-подклю-чения в России в 2022 г. составляла 61,65 Мбит/с, а мобильного - 17,84 Мбит/сек. Скорость обоих видов интернет-подключения увеличилась в 2022 г. по сравнению с предыдущим 2021 г. на 21 %.

По данным Data Reportal [2], большинство россиян (106 млн) пользуются социальными сетями, что эквивалентно 72,7 % от общей численности населения. По сравнению с 2021 г., их число в 2022 г. выросло на 7 млн (+7,1 %).

По данным исследования Института статистических исследований и экономики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), навыки владения цифровыми технологиями для россиян становятся критически важными, при этом уровень владения ими остается невысоким [3]. На базовом уровне цифровые технологии освоили 26,2 % россиян. Самая многочисленная группа населения с низким уровнем цифровых навыков - 40,1 %, с уровнем выше базового - всего 12,1 %.

Уровень цифровых навыков занятого населения России (33,4 %) в среднем выше, чем у неактивных на рынке труда и безработных граждан.

Число устройств сотовой мобильной связи, имеющихся у граждан России, составляла в 2022 г. 227,3 млн (155,8 % к общей численности населения), 91,3 % от общей численности пользователей сети доступен интернет с помощью мобильных устройств.

Главная причина мотивации использования интернета у российских интернет-пользователей -поиск информации; 84,3 % пользователей из России в возрасте от 16 до 64 лет используют в сеть Интернет именно с такой целью. На втором месте -общение с родственниками и друзьями (66,4 %), за новостями в сети регулярно следят 66,1 % жителей России (рис. 1).

По данным Mediascope [4], больше половины времени, проведенного в сети Интернет, россияне тратят на общение в социальных сетях (21 %), просмотр видео (18 %) и взаимный обмен текстовыми сообщениями, аудиозаписями, фотографиями и другими мультимедиа в мессенджерах (15 %).

После начала специальной военной операции на Украине (СВО) российские пользователи сети Интернет стали проводить больше времени в новостных интернет-ресурсах: в конце февраля 2022 г. аудитория новостей в интернете выросла вдвое по сравнению со значениями начала года. Вслед за этим, последовал некоторый спад интереса, но уже, начиная с апреля 2022 г., интерес к ситуации вокруг СВО восстановился до прежних значений.

Необходимо отметить, что в течение 2022 г. структура цифрового информационного пространства России претерпела значительные изменения. Существенная часть крупных и популярных социальных сетей недружественных стран в условиях беспрецедентного информационного давления на Россию с началом специальной военной операции на Украине, распространения ложной провокационной информации, были либо ограничены в своей деятельности, либо полностью запрещены на территории Российской Федерации. Среди них – социальные сети Facebook и Instagram , относящиеся к компании Meta , которую в начале марта 2022 г. Тверской районный суд Москвы по иску Генпрокуратуры Российской Федерации признал экстремистской организацией. По требованию Генпрокуратуры в

России также был ограничен доступ к социальной сети Twitter .

По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в число пяти наиболее популярных социальных сетей и мессенджеров среди граждан России в 2022 г. вошли WhatsApp (87 %), YouTube (75 %), «ВКонтакте» (62 %), Telegram (55 %) и «Одноклассники» (42 %) [5]. Рейтинг социальной сети Instagram снизился с четвертого места на восьмое, уступив свое место Telegram . Причем, если доля пользователей Instagram за рассматриваемый период сократилась вдвое (с 53 % до 25 %), то Telegram демонстрировал в 2022 г. наибольший прирост аудитории среди всех социальных сетей и мессенджеров (+13 п.п. к уровню ноября 2021 г.).

В 2022 г. существенно изменилась доля ежедневных пользователей социальных сетей: у Instagram она снизилась с 33 % до 9 %, у Telegram выросла с 22 % до 35 %. Наконец, рейтинг социальной сети «Одноклассники» за 6 месяцев 2022 г. поднялся с седьмой строчки на пятую, замкнув пятерку лидеров.

С той или иной периодичностью, население в 2022 г. пользовалось Viber и TikTok 37 % (-5 п.п. к уровню ноября 2021 г.) и 35 % соответственно. Facebook и Twitter , будучи менее популярными социальными сетями, вслед за Instagram столкнулись в 2022 г. с существенным оттоком аудитории по сравнению с 2021 г. (с 21 % до 11 % и с 11 % до 7 % соответственно). Динамика числа пользователей социальных сетей в 2022 г. отражена на рисунке 2.

Рисунок 2 – Время нахождения пользователей в социальных сетях в 2022 году ( мин / день )

С началом специальной военной операции на Украине западные цифровые компании приостановили работу в России; одновременно были сокращены поставки импортного программного обеспечения и оборудования, кроме того, порядка 70–100 тысяч российских специалистов покинули страну. С учетом роста интереса российской интернет-аудитории к новостным интернет-ресурсам и экспертно-аналитическим материалам, в 2022 г. существенно возросла потребность в переходе на отечественные разработки в сфере информационных IT.

Выразила готовность к размещению российского видеоконтента отечественная платформа Ян-декс.Дзен, сервис которой позволяет не только охватить значительную аудиторию интернет -пользователей, но и предоставить качественный функционал платного продвижения авторского контента. Помимо платформы Яндекс.Дзен, российский аналог YouTubeRutube был перезапущен еще в 2021 г., а в 2022 г. его интернет-аудитория выросла в 5.5 раз.

Результаты Мониторинга Социальных Сетей И Блогосферы В Части Оценки Деятельности Полиции

В целях исследования электронных СМИ, социальных сетей и блогосферы по тематике правоохранительной деятельности и оценки работы полиции, авторским коллективом был проведён их мониторинг за период 2021–2022 гг. При анализе качественных показателей контента социальных медиа о деятельности полиции использовался режим ручного мониторинга, проведенный с использованием возможностей сервиса Ян-декс.Блоги. В качестве ключевых слов контекстного анализа использовались «полиция» и «сотрудник полиции».

С помощью возможностей сервиса Google Trends прослежена популярность запроса «Полиция» в поиске Google . В конце 2021 г. среди пользователей сети Интернет тема «Полиция» была наиболее популярной, что было вызвано введением ограничительных мер (режима самоизоляции) в г. Москве и Подмосковье, в г. Санкт-Петербург, в других регионах Российской Федерации.

В конце 2022 г. рост популярности темы «Полиция» совпал с сообщениями о начале в России частичной мобилизации и «синхронизированными» с этим событием несакционированными митингами протеста в ряде российских регионов (рис. 3).

Рисунок 3 – Частота запросов в поисковом браузере Google в сети Интернет по слову « Полиция » ( август 2021 года – сентябрь 2022 года )

Согласно данным статистики сервиса Brand Analytics, за август 2022 года [6] наиболее популярными в России социальными сетями являлись

«ВКонтакте», Instagram *, YouTube, Facebook *, Twitter (табл. 1).

Таблица 1

Рейтинг популярности социальных сетей в России

Социальная сеть	Количество авторов	Количество сообщений
«ВКонтакте»	26772935	464027655
Instagram*	18346760	54902567
YouTube	6162154	24524032
Facebook*	1416981	9688372
Twitter	332304	18013577

* Facebook и Instagram признаны экстремистскими организациями и запрещены в РФ.

В России наиболее популярным среди пользователей сети Интернет при поиске информации о деятельности полиции в 2022 г. выступал мессенджер Telegram .

Согласно данным Бюро стратегических коммуникаций Рerfect-raise [7], в июле 2022 г. русскоязычный сегмент Telegram насчитывал около 40 млн активных пользователей. Количество каналов Telegram в 2022 г. насчитывало более трех сотен, а пользователей около 40 млн человек.

Среди наиболее востребованных социальных сетей наиболее детальный анализ деятельности полиции в 2022 г. осуществлялся на базе «ВКон такте» и Telegram .

По результатам контекстного анализа блогов о деятельности полиции с августа 2021 г. по сентябрь 2022 г., полученная информация распределялась следующим образом:

– « деятельность полиции в условиях корона вируса », « обеспечение ограничительных мер по противодействию распространения коронави русной инфекции »;

– « деятельность полиции по помощи гражда нам , ставшим жертвами преступных посяга тельств или попавших в сложную ситуацию »;

– « недостаточная укомплектованность шта тов полиции »;

– « превышение должностных полномочий со трудниками полиции », « совершение преступле ний сотрудниками полиции »;

– « преследования со стороны правоохрани тельных органов »;

– « денежное обеспечение сотрудников поли ции », « повышение зарплаты сотрудникам поли ции »;

– « действия полиции после объявления ча стичной мобилизации ».

Тема участия полиции в уведомлении (реальном или вымышленном) граждан, подлежавших мобилизации для участия в СВО, активно развивалась в сети Интернет с конца 2022 г., установив абсолютный рекорд динамики популярности по упоминанию в блогосфере за весь анализируемый период.

В зависимости от тональности информации о деятельности полиции, которая размещалась в российских социальных сетях и блогах, ее можно условно разделить на позитивную, негативную и нейтральную.

Посты с позитивной тональностью, как правило, содержали информацию о спасении сотрудниками полиции граждан, попавших в ситуацию, угрожающую их жизни и здоровью. В своих комментариях пользователи одобряли героические поступки сотрудников полиции. Например, «В Республике Мордовия сотрудник дежурной ча сти Межмуниципального отдела МВД России

« Темниковский » Владимир Пятыркин спас 11- летнего мальчика , который провалился под лед» ( Telegram3277 просмотров) [8].

Кроме комментариев пользователей сети Интернет об оказании помощи сотрудников полиции попавшим в беду гражданам, позитивное восприятие их работы усиливали посты с поздравлениями в отношении различных служб и подразделений полиции с профессиональными праздниками, примеры совместной деятельности граждан и полиции по обеспечению правопорядка и задержанию правонарушителей.

Публикации нейтральной тональности, в ряде случаев, касались описания исторических фактов становления и развития полицейской службы в России, инструктивные материалы, советы и рекомендации для граждан действий при их задержании или общении с полицией. Нейтральными, как по содержанию постов, так и по содержанию комментариев, являлись посты, информировавшие о работе полиции в условиях коронавирусной инфекции: «Полиция в Петербурге задер жала четверых продавцов сертификатов о вак цинации» [9] «В районах Ульяновской области в ходе рейдов представители органов полиции и народной дружины напоминают о необходимо сти соблюдения масочного режима при посеще нии магазинов , аптек и других общественных мест» [10] и др.

Публикации негативной тональности о деятельности полиции были преимущественно связаны с информационными поводами о превышении сотрудниками полиции своих должностных полномочий, т.н. «преследований граждан за критику органов внутренних дел», «излишней требовательности к гражданам в обеспечении мер контроля и противодействия коронавирусной инфекции» (рис. 4).

Распространявшийся негативный информационный контент о работе сотрудников полиции в комментариях интернет–пользователей, был обусловлен также проблемами организации несения службы, в частности: с недостаточной укомплектованностью штатов в подразделениях полиции («В российских органах внутренних дел наблю дается « значительный некомплект» [11]), с превышением сотрудниками полиции своих должностных полномочий («Штраф за масочный ре жим в метро незаконен : беспредел контролера и полиции [12]», «Сотрудники полиции , наруша ющие масочный режим , провели силовое задер жание нарушителя масочного режима [13]», «Пя теро полицейских силой жестко задержали 14- летнюю девочку за переход дороги в неполо женном месте» [14]).

Вместе с тем, активное недовольство пользователей сети Интернет вызвали посты с информацией о том, что люди вынуждены уезжать из России из-за якобы преследований со стороны правоохранительных органов, «Известный онколог Илья Фоминцев уехал из России после того , как к нему пришла полиция» [15]). Именно посты, содержащие информацию о т.н. «полицейском про изволе », « избыточно жестких задержаниях», «поголовной коррупции», вызвали скептическое отношение к их достоверности среди пользователей сети Интернет.

■ Позитивная ■ Нейтральная ■ Негативная

Рисунок 4 - Распределение публикаций в блогосфере по тональности ( негативных , нейтральных , позитивных ) о деятельности полиции по темам ( количество публикаций )

Наибольшее количество публикаций о деятельности полиции в блогосфере было отмечено в мессенджере Telegram, в котором наблюдалось существенное преобладание сообщений негативной тональности. Вместе с тем, негативные публикации о работе полиции размещались также и в «ВКонтакте» и в YouTube (рис. 5).

■ Позитивная ■ Нейтральная ■ Негативная

Рисунок 5 - Распределение публикаций о деятельности полиции ( негативных , нейтральных , позитивных ) в Интернет - СМИ ( количество публикаций )

В ходе исследования в рамках мониторинга социальных сетей и блогосферы в части оценки деятельности российской полиции, дополнительно проведён мониторинг официальных аккаунтов в контексте проведения специальной военной операции (СВО) на Украине. Поиск осуществлялся в следующих официальных группах и сообществах российских органов исполнительной власти в социальных сетях и мессенджерах (таб. 2).

Таблица 2

Официальные группы и сообщества российских органов исполнительной власти в сети Интернет

Название группы Социальная сеть / Мессенджер Ссылка Минобороны России ВКонтакте https:// Telegram https://t.me/mod_russia МЧС России ВКонтакте https:// Telegram https://t.me/mchs_official Министерство внутренних дел Российской Федерации ВКонтакте https:// Telegram https://t.me/chatmvdforum МВД МЕДИА Telegram https://t.me/mediamvd Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации ВКонтакте https:// Telegram https://t.me/RosgvardOfficial Федеральная служба исполнения наказаний ВКонтакте https:// Полиция России ВКонтакте https:// Союз сотрудников ФСИН ВКонтакте https:// Типичная полиция ВКонтакте https:// Омбудсмен полиции ВКонтакте https://

Распределение количества подписчиков социальных сетей и мессенджеров официальных групп органов исполнительной власти представлено в таблице 3. В тройку лидеров вошли Министерство обороны Российской Федерации

(1391805), Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий(1092642) и МВД России (801127).

Таблица 3

Количество подписчиков официальных групп органов исполнительной власти в России в 2022 г .

Федеральный орган исполнительной власти	* Twitter	0 Telegram	ВКонтакте	X Одноклассники	You® YouTube	Всего
Минобороны	330900	352748	642496	65661	1090000	1391805
МЧС	730600	15835	243502	58905	43800	1092642
МВД	168900	13682	311137	214283	88300	801127
Росгвардия	1060	15250	93165	2075	89600	201150
ФСИН	3524	4958	30608	93	28800	72340
ФТС	78	12371	16652	913	2740	32754

Необходимо отметить, что в большинстве групп, в силу общности интереса подписчиков социальных сетей и мессенджеров к правоохранительной деятельности, наблюдались, в целом, позитивные перекрестные оценки деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации (силовых ведомств).

Информация о деятельности федеральных органов исполнительной власти, полученная на основе контекстного анализа за период январь–сентябрь 2022 г. (в качестве ключевых слов контекстного анализа в обоих случаях были использованы слова «полиция» и «сотрудник полиции»), структурно касалась следующих тем:

• -    «профессионализм и оперативность дея-тельности полиции приграничных с Украиной регионов России в условия проведения спецопе-рации »;

  – «четкое взаимодействие полиции и МЧС при проведении спасательных операций»;

• -    « профилактическая и просветительская работа с населением (в том числе с молодежью, школьниками и студентами) по повышению зна -ний в сфере кибербезопасности» ;

• -    «деятельность органов внутренних дел по борьбе с преступностью (борьба с терроризмом и экстремизмом, мошенничество, бытовая преступность) »;

• -    «борьба с негативными проявлениями среди сотрудников полиции за чистоту рядов».

Публикации позитивной тональности .

Наибольшую положительную эмоциональную оценку вызвали посты о реализации в ходе специальной военной операции на Украине помощи полицейских подразделений жителям ДНР и ЛНР, осуществлении контроля за перемещением и сопровождение автомобильного транспорта с гуманитарной помощью; обеспечение безопасности дорожного движения и соблюдение правопорядка в приграничных с Украиной регионов России; проверка гражданского населения и автотранспорта в целях предотвращения диверсионно-разведывательной деятельности.

Подобная информация в «ВКонтакте» набрала наибольшую поддержку и одобрение (от 600 до 3000 лайков). В Telegram около 90 % пользователей сети Интернет положительно отреагировали на размещенную информацию.

Информация о взаимодействии сотрудников российской полиции и МЧС России по спасению российских граждан на приграничных с Украиной территориях, подвергшихся обстрелу со стороны ВСУ, была активно поддержана пользователями в «ВКонтакте» и в Telegram . Сообщества в «ВКонтакте» и в Telegram набрали до 500 и 50 лайков, соответственно.

В сообществе подписчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации активно поддерживалась деятельность полиции по задержанию правонарушителей, спасении детей, организации встреч по обеспечению безопасности дорожного движения. В данном сообществе были актуальны дайджесты под хештегами «#Работа - етПолиция ! ».

Наиболее популярным среди подписчиков стал новостной Telegram- канал МВД (посты набрали около 2000 просмотров). Контент содержал положительную информацию о деятельности полиции. Сообщество подписчиков в «ВКонтакте», напротив, отметилось низкой активностью и набрало всего около 300 лайков при 311137 участниках.

В комментариях подписчиков Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации наблюдалось одобрение деятельности полиции при пожарах, поисках детей, спасении жизни граждан и других происшествиях. Посты на странице «ВКонтакте» собрали около 100 лайков, в которых подписчики активно поддержали профессионализм и героизм сотрудников полиции.

Отдельно необходимо отметить группу «Полиция России» в «ВКонтакте». Пользователи сообщества поддержали работу полицейских, оставив воодушевляющие комментарии и лайки от 200 до 1000 и выше. Отмечены позитивные посты об эффективной работе полиции по задержанию преступников, помощи гражданам и спасении их жизней, задержанию участников террористического движения.

Сообществом «Полиция России» была опубликована информация о проведении различных тематических акций, например, «О присоединении полицейских Ненецкого АО к экологическому проекту «Чистая Арктика», «О восхождение на Эльбрус в память о сослуживцах, погибших при исполнении служебного долга Кузбасскими полицейскими», «Об обеспечении безопасности во время проведения праздничных мероприятий».

Сообщество «Полиция России» – единственное, в своем роде, общественное движение в поддержку полиции, освещающее деятельность правоохранительных органов в положительном ключе.

Публикации нейтральной тональности .

В социальной сети в «ВКонтакте» официальными группами и сообществами российских органов исполнительной власти размещалась (пере-постировалась) новостная информация, публикации и комментарии о проведении в системе МВД России профилактических акций по борьбе с кибермошенничеством «#ПредупрежденЗначитВо-оружен», различных социально-значимых проектов, например, конкурсах «Страж порядка»; «Молодые сотрудники МВД России».

Публикации негативной тональности .

В части размещения в сети Интернет негативных комментариев о деятельности подразделений полиции, отдельно стоит отметить сообщество «Омбудсмен полиции» в «ВКонтакте», в котором аккумулировалась различная негативная информация о повседневной работе полиции, «жизненные истории» из круга полицейской деятельности «Очередной пример непрофессионализма полицейских , которые ни обыскали , ни наруч ники не надели», «Господа полицейские средь бела дня мобилизуют петербуржца прямо в метро», «Свердловские полицейские возму щены новыми обязанностями. Нововведения за трагивают всю Свердловскую область . Уголов ный розыск и полиция охраняют военкоматы». Подписчики указанного сообщества активно участвовали в обсуждении любых негативных информационных поводах о сотрудниках полиции.

Посты сообщества «Типичная полиция» размещали в сети Интернет претенциозные материалы о «внутренней кухне» в полиции, однако не встретили поддержки со стороны пользователей сети Интернет.

Распространенный в Telegram-аккаунте «Союз сотрудников ФСИН» провокационный пост «В Совфеде предложили лишать свободы сотруд ников полиции и ФСИН за пытки» получил негативные комментарии со стороны пользователей, которые отметили, что «полиция не участвует в данных действиях». На указанном Telegram-аккаунте периодически размещается недостоверная информация о деятельности ФСИН и полиции. Вместе с тем, активность данной группы незначительная и посты набирают не более 20 «лайков» на каждый информационный пост.

Отдельно необходимо отметить негативную направленность отдельных медиа – ресурсов при комментировании различных аспектов проведения СВО на Украине, в частности, освещения, реализуемых в России, мероприятий по первичной мобилизации. Так, интернет-издание Октагон.Ме-диа в посте «Почему сословие силовиков не помогает фронту» утверждало, что «Пока всё участие силовиков в спецоперации ограничивается задержаниями полиции протестующих против СВО близоруких «ботанов» и давлении на задающих неудобные вопросы» [16].

В русле попыток сформировать конфронтационные настроения среди населения по отношению к российским силовым структурам, на канале Яндекс Дзен была размещена публикация «Русского патриота» [17] о том, что полицейские «оста ются следить за порядком , и почему они не под вергнутся мобилизации».

В заключение необходимо отметить, что, несмотря на существенное изменение в 2022 г., структуры цифрового информационного пространства России, вызванного ограничениями деятельности крупных СМИ и социальных сетей недружественных стран либо их запрещением (по причинам распространения ложной провокационной информации), наблюдается рост числа российских пользователей сети Интернет, расширение информационного поля электронных СМИ, социальных сетей и блогосферы, которые становятся, в большей степени, общественной площадкой декларирования позиций и различных точек зрения по всем без исключения вопросам жизнедеятельности российского общества.

В информационной поле электронных СМИ, социальных сетей и блогосферы, освещающих вопросы деятельности органов внутренних дел в 2022 г., наблюдалось завершение тематики «дея тельности полиции в условиях коронавируса », « обеспечение ограничительных мер по проти водействию распространения коронавирусной инфекции».

С началом специальной военной операции на Украине, несмотря на смещение фокуса