Деятельность специализированных учреждений ООН по обеспечению прав женщин и детей: ЮНИСЕФ и ООН-Женщины

ЮНИСЕФ (Детский фонд Организации Объединенных Наций), был основан в 1954 году на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Детский фонд Организации Объединенных Наций является ведущим в мире защитником прав детей.

Самая важная политика, которой придерживается учреждение со дня своего основания - быть беспристрастным. Это означает, что учреждение продолжает существовать для защиты прав детей, независимо от какой-либо партии или ситуации. ЮНИСЕФ, который также осуществляет различные мероприятия в рамках страновых программ, стремится к тому, чтобы дети имели равные права, и чтобы общество могло развиваться во всех аспектах с помощью этих программ.

Работа ЮНИСЕФ основана на заранее подготовленных годовых программах. Эти программы готовятся в виде пятилетних планов.

Основные глобальные усилия ЮНИСЕФ [1]:

• 1)    обеспечение того, чтобы все младенцы выжили, и чтобы все дети получали надлежащий уход в раннем детстве, включая медицинское обслуживание, питание и

• среду, способствующую их эмоциональному и когнитивному развитию;

• 2)    обеспечить получение всеми детьми, в том числе девочками, полного начального образования в целях реализации прав детей, заложить основы гендерного равенства в обществе и обеспечить, чтобы дети будущего имели образованных матерей;

• 3)    защита всех детей и подростков от всех форм насилия, эксплуатации и жестокого обращения путем вовлечения всех в усилия по созданию защитной среды для детей;

• 4)    предотвратить распространение ВИЧ/СПИДа среди молодежи и помочь детям, затронутым ВИЧ/СПИДом, и их семьям вести достойную жизнь;

• 5)    создание убедительных доказательств прав детей, создание ресурсов и налаживание партнерских отношений, а также предоставление девочкам и мальчикам максимальных возможностей участвовать и быть услышанными в принятии решений, влияющих на их жизнь, являются одними из его основных направлений деятельности.

В таких странах, как Россия, с крупной экономикой и сильными институтами, ЮНИСЕФ не оказывает прямых услуг детям и подросткам, а вместо этого пытается разработать политику для детей и внедрить механизмы для реализации этой политики.

ООН-женщины

Структура «ООН-женщины» - это новое подразделение, созданное Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в июле 2010 года с целью обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Другими словами, эта новая структура, призванная стать самым важным инструментом в деле защиты гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин во всем мире, направлена на поддержку усилий стран-членов по достижению гендерного равенства в соответствии с их национальными приоритетами и международной политикой.

На 64-й Генеральной Ассамблее государства-члены Организации Объединенных Наций приняли решение об объединении четырех подразделений, ранее действовавших по отдельности в системе ООН, сделав исторический шаг по ускорению усилий организации в области гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в рамках Программа реорганизации ООН [2].

Структура «ООН-женщины», в состав которой входят Группа по улучшению положения женщин, занимающаяся вопросами гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, Международный научно-исследовательский и образовательный институт по улучшению положения женщин, Офис специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин и Фонд ООН для развития в интересах женщин работают над устранением дискриминации в отношении женщин и девочек, расширением прав и возможностей их.

Кроме того, «ООН-женщины» оказывает техническую и финансовую поддержку национальным партнерам на страновом уровне, помогая им определить свои приоритеты, а также поддерживать страновые группы ООН в укреплении и координации деятельности по обеспечению гендерного равенства.

Работа, проводимая структурой «ООН-женщины», продолжает усилия, предпринимаемые ООН на протяжении десятилетий с целью достижения гендерного равенства. По этой причине краеугольным камнем всех программ этой структуры является Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 18 декабря 1979 г. и вступившая в силу 3 сентября 1979 г. 1981. Деятельность Структуры «ООН-женщины» также вдохновлена Пекинской декларацией и Платформой действий, принятыми в 1995 году, в которых устанавливаются обязательства правительств по расширению прав женщин, обновленные и подкрепленные на последовательных встречах. Еще одним документом, регулирующим деятельность структуры «ООН-женщины», является резолюция 1325 Совета Безопасности ООН «Женщины, мир и безопасность» (2000 г.) [3].

Наконец, Декларация тысячелетия и Цели развития тысячелетия также определяют шаги Агентства ООН по гендерному равенству. ООН считает, что неравенство между мужчинами и женщинами глубоко укоренилось в обществе, и во многих случаях женщины не имеют доступа к достойной работе или сталкиваются с сегрегацией на работе и различиями в заработной плате по признаку пола. Им также иногда отказывают в доступе к базовому образованию и медицинскому обслуживанию.

Таким образом, можно сказать, что функции, возложенные на структуру «ООН-женщины», заключаются в том, чтобы направлять и координировать усилия Организации Объединенных Наций в интересах гендерного равенства и помогать странам применять на практике международные принципы для достижения реальных изменений в жизни женщин. Она также отвечает за поддержку обсуждений государств-членов ООН в межправительственных органах, таких как Комиссия по положению женщин, где обсуждаются международные стандарты и политика.