Демографические процессы и фактор регионализации в Казахской ССР в 1940–1950-х гг.

Р егионализация территории Казахстана была заложена самим процессом ее формирования. Окончательный вариант она приобретает в период с 1920 по 1925 г. В результате территория Казахской АССР увеличивается с 2 млн кв. км в 1920 до 2,8 млн кв. км в 1925 г. [Давоскин 1986: 87]. При этом увеличивается и численность населения на 1,7 млн чел. Регионализация, сформированная в этот период, в дальнейшем под влиянием внешних факторов будет только усиливаться. В результате можно выделить пять экономических районов: Восточный, Западный, Северный, Центральный и Южный. Наполнение экономических районов выглядело следующим образом: Восточный (Восточно-Казахстанская и Семипалатинская обл.), Западный (Актюбинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Мангистауская обл.), Северный (Акмолинская, Кокчетавская, Кустанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Тургайская обл.), Центральный (Джезказганская, Карагандинская обл.), Южный (Алматинская, Джамбульская, Кзыл-Ординская, Талдыкурганская, Южно-Казахстанская обл.) [Алексеенко, Алексеенко 1999: 61]. Причем региональность проявляется и в экономическом, и в этническом, и в миграционном аспекте.

Территория современного Казахстана еще со времен Российской империи миграционно осваивалась. Это были стихийные и организованные переселения. В советский период миграционные процессы значительно интенсифицировались. Они повлияли на численность и национальный состав населения советской республики. Но более четко влияние миграционного фактора прослеживается в региональном аспекте. Это связано со значительным изменением не только численности населения отдельных регионов республики, но и этнического состава.

Для характеристики динамики численности населения Казахской ССР были проанализированы данные Всесоюзных переписей населения 1939 и 1959 гг., а также материалы Центрального статистического управления (ЦСУ) при Совете Министров КазССР.

Двадцать лет межпереписного периода вобрали в себя целую череду событий, которые в большей или меньшей степени влияли на численность и национальный состав населения советской республики. Такими событиями стали депортации, Великая Отечественная война (эвакуация, реэвакуация, военные потери), оргнабор, освоение целинных и залежных земель. Но данные переписей из-за большого промежутка времени не отражают реальное влияние тех или иных событий на демографическую ситуацию в данном регионе Советского Союза. Более достоверно охарактеризовать положение по динамике численности населения можно только привлекая данные ЦСУ за 1940–1950-е гг.

Если сопоставить численность населения Казахской ССР с 1939 по 1959 гг., то можно увидеть, что она возросла почти на 3 млн чел. (с 6 394,6 тыс. чел. до 9 309,0 тыс. чел. Но анализ данных ЦСУ за 1949 г. показывает, что с 1939 по 1949 г. население сокращается почти на 20 тыс. чел., а весь трехмиллионный прирост приходится на десятилетие с 1949 по 1959 г. Наиболее достоверную информацию, отражающую влияние событий 1930–1950-х гг. на демографическую ситуацию, можно получить, проанализировав данные по экономическим районам республики.

Демографические события, происходившие в этот период в Казахстане, оказали влияние на численность и этнический состав населения республики в целом и на отдельные ее регионы (см. табл. 1).

В период с 1939 по 1949 г. в целом произошло снижение численности населения. В региональном разрезе проявляются две противоположные тенденции. Первая тенденция совпадала с общереспубликанской и отмечалась в Южном и Западном районах. Так, население Южного экономического района сократилось на 7,4%. Причем произошло сокращение как сельского (на 12,7%), так и городского (на 4,6%) населения. Также сократилось и население Западного экономического района (на 24,9%). Но здесь произошел рост численности городского населения на 15% и сокращение сельского на 46,2%. Другая тенденция отмечалась в Центральном, Северном и Восточном экономических районах. В Центральном районе прирост населения составил 25,6%, при этом численность городского населения возросла на 44,1%, а сельского снизилась на 18,9%. Население Северного экономического района увеличилось на 10,3%, городское – возросло на 44,2%, а сельское – сократилось на 1,7%. Самый незначительный прирост отмечен в Восточном районе – 1,5%. Численность городского населения региона увеличилась на 25,5%, а сельского снизилась на 13,5%. Во всех экономических районах отмечался рост численности городского населения (кроме Южного) и уменьшение численности сельского. При этом в Южном экономическом районе, в отличие от всех других, произошло увеличение доли сельского населения.

Минимальные демографические потери военного времени для республики связаны с активными миграционными процессами. Если эвакуация отразилась на демографической ситуации республики только в моменте (1941– 1943 гг.), за ней последовала реэвакуация, то депортации явились компенсационным фактором убыли населения в военный период и оказывают влияние на современное демографическое состояние Казахстана. Депортированных

Таблица 1

Области	1939		1949		1959
	о u О S и Ш W S U U “ 3	4®	О U o ® и Ш W 5 ® S u зз		О U o ® и И 5 ® я Й « 8 s
Южный
Все население	2 424,5	100	2 257,4	100	2 756,6	100
Городское	903,7	37,3	801,9	35,5	935,0	33,9
Сельское	1 520,8	62,7	1 456,0	64,5	1 821,6	66,1
Восточный
Все население	916,9	100	931,0	100	1 255,2	100
Городское	288,2	31,4	386,9	41,6	622,6	49,6
Сельское	628,7	68,6	544,1	58,4	632,6	50,4
Центральный
Все население	431,3	100	579,9	100	1022,2	100
Городское	235,1	54,5	420,9	72,6	797,4	78,0
Сельское	196,2	45,5	159,0	27,4	224,8	22,0
Западный
Все население	1 002,8	100	802,5	100	1070,0	100
Городское	249,6	24,9	287,4	35,8	449,6	42,0
Сельское	753,2	75,1	515,1	64,2	620,4	58,0
Северный
Все население	1 619,1	100	1805,1	100	2763,5	100
Городское	263,9	16,3	472,7	26,2	856,1	31,0
Сельское	1 355,2	83,7	1332,4	75,8	1907,4	69,0
Итого
Все население	6 394,6	100	6375,9	100	9309,8	100
Городское	1 940,5	30,3	2369,8	37,2	4067,2	43,7
Сельское	4 454,4	69,7	4006,1	62,8	5242,6	56,3

Источник: Всесоюзная перепись населения 1939 г. – ЦГАНХ . Ф. 1562. Оп. 336. Д. 388402; ЦГА РК. Ф. 689. Оп. 14. Д. 358а. Л. 84; Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 г. Казахская ССР . М. 1962. С. 14.

на территории республики расселяли в основном в сельской местности. Стимулировали переселение в города эвакуация предприятий из западных регионов СССР и потребность в рабочих руках для нужд фронта.

Если демографические процессы 1940-х гг. связаны в основном с миграционными процессами, а также потерями военного времени, то 1950-е гг. отмечены как миграционными процессами, так и естественным движением населения.

Максимальный рост численности населения в 1949–1959 гг. составил 46,0% (около 3 млн чел.). При этом происходит рост численности как городского населения (на 71,6%), так и сельского (на 30,9%). В то же время доля городского населения в общей численности возрастает на 6,5%, а сельского, соответственно, уменьшается. Что касается экономических районов, то самый значительный рост отмечался в Центральном и составил 76,2%. Следующий район по темпам роста населения – Северный, здесь рост составил 53,1%. Примерно одинаково возросло население в Восточном (на 34,8%) и Западном (на 33,3%) районах. Самый низкий прирост был отмечен в Южном районе – 22,1%. Во всех районах темпы роста городского населения опережали темпы роста сельского. Исключение составил Южный экономический район, где рост численности сельского населения (25,1%) опережал рост численности городского (16,6%) [Игнатьева 2015: 160-161].

При этом влияние миграции в этот период максимально проявляется с 1954 г. Поэтому для объективного анализа данного периода его можно разделить на два этапа: 1949–1954 и 1954–1959 гг. (см. табл. 2)

С 1949 по 1954 гг. численность населения республики изменялась в основном за счет возобновленного в послевоенный период оргнабора и естественного прироста и возросла на 18,5% (или на 1 179,1 тыс. чел.). Происходит одновременное увеличение численности как городского (на 31,3%), так и сельского (на 11,0%) населения. Но в то же время доля городского населения увеличивается на 10%, а сельского уменьшается на 4%. Самый значительный рост численности населения в этот период отмечался в Южном экономическом районе (почти 500 тыс. чел.), причем наибольший рост был зафиксирован в сельской местности. В других экономических районах увеличение составило 100–200 тыс. чел., и в основном это было городское население.

Наиболее миграционно активный период – 1954–1959 гг. Именно на него приходится освоение целинных и залежных земель, благодаря этому и другим миграционным процессам население Казахской ССР увеличивается на 23,2% (или на 1 754,8 тыс. чел.). Несмотря на большой приток мигрантов в сельскую местность, наибольший рост населения был зафиксирован в городах (30,8%), а на селе – 17,9%. Максимальный прирост отмечен в Северном экономическом районе – 38,9% (или 773,7 тыс. чел.), численность городского населения возросла на 47,8% (или 277,1 тыс. чел.), сельского – на 35,2% (или 496,6 тыс. чел.). В Центральном экономическом районе численность населения увеличилась на 32,0%, в Восточном – на 15,7%, в Западном – на 16,3%. В данных районах росла численность как городского, так и сельского населения. Совсем другие процессы наблюдались в Южном экономическом районе, в котором численность населения сократилась на 1,1% (или 29,7 тыс. чел.), при этом численность городского населения сократилась на 11,6% (или 108,7 тыс. чел.), а сельского – увеличилась на 4,5% (или 79,1 тыс. чел.).

В этот период идет самый большой миграционный приток в Казахскую ССР, связанный с оргнабором, возобновленным в 1950-е гг., освоением целинных и залежных земель, репатриацией граждан СССР из КНР и т.д. Несмотря на

Таблица 2

	1954		1959
	численность населения, тыс. чел.	доля в составе населения, %	численность населения, тыс. чел.	доля в составе населения, %
Южный
Все население	2786,3	100	2756,6	100
Городское	1043,7	37,5	935,0	33,9
Сельское	1742,5	62,5	1821,6	66,1
Восточный
Все население	1084,7	100	1255,2	100
Городское	515,1	47,5	622,6	49,6
Сельское	569,6	52,5	632,6	50,4
Центральный
Все население	774,5	100	1022,2	100
Городское	592,8	76,5	797,4	78,0
Сельское	181,7	23,5	224,8	22,0
Западный
Все население	919,8	100	1070,0	100
Городское	379,3	41,2	449,6	42,0
Сельское	540,5	58,8	620,4	58,0
Северный
Все население	1989,8	100	2763,5	100
Городское	579,0	29,1	856,1	31,0
Сельское	1410,8	70,9	1907,4	69,0
Итого
Все население	7555,0	100	9309,8	100
Городское	3109,9	41,2	4067,2	43,7
Сельское	4445,1	58,8	5242,6	56,3

Источник: ЦГА РК. Ф. 698. Оп. 14. Д. 423. Л. 5; Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 г. Казахская ССР . М. 1962. С. 14.

Динамика численности населения по экономическим районам

значительный приток населения в сельскую местность, более значительный рост численности населения отмечается в городах (кроме Южного экономического района). Это связано с процессом урбанизации и интенсификацией промышленного развития республики (особенно это относится к

Восточному, Северному и Центральному экономическим районам). Также города постепенно становились все более привлекательными для казахского этноса в плане личной реализации и комфорта.

Сложившаяся благодаря миграционным процессам в это двадцатилетие регионализация Казахской ССР была закреплена и в этническом аспекте. В регионах с наибольшей миграционной активностью, а также оказавшихся в составе республики по административно-территориальному размежеванию начала 1920-х гг. преобладающими этносами стали русские и другие европейские этносы (Восточный, Северный и Центральный экономические районы). Традиционно казахскими остались Западный и Южный экономические районы. Но и там значительную часть населения составляли европейские этносы (русские, немцы, украинцы, белорусы), а в Южном экономическом районе – еще и узбеки.