Динамика численности городского населения Урала в 20-30-е годы XX века

Форсированноеразвитие производительных сил Урала, особенно широко развернувшееся в 30-е годы XX века в связи с созданием на Востоке страны второй угольно-металлургической базы, привело к резкому росту численности городского населения края. В связи с этим при изучении истории индустриализации региона особое значение приобретает социально-демографический аспект. Эта проблема достаточно активно изучалась в 20—30-е годы XX века [1,2]. Однако во второй половине прошлого века вопросы городского населения не получили должного освещения в научной литературе [3, с. 244]. Есть несколько работ, в которых затрагивается обо-значенная проблема [4,5, б, 7]. Целью настоящей работы является анализ динамики численности городского населения Урала в 20—30-е годы XX века.

По данным первой Всероссийской переписи 1897 г. на Урале проживало 4811,3 тыс. человек, из них в городах и поселках городского типа—837,8 тыс. человек или 17,4 % [8, с. 5]. Доля горожан в регионе была выше, чем в целом по стране: тогда городское население России составляло 15 % [9, с. 19]. Хозяйственное освоение региона в начале XX века сопровождалось быстрым ростом населения, которое в 1913 г. насчитывало 6335,0 тыс. человек [8, с. 5]. Однако отсутствие данных не позволяет проанализировать изменения в численности городского населения.

Первая мировая война, события 1917 г., гражданская война и иностранная интервенция оказали значительное влияние на численность населения Урала. Продолжался устойчивый рост числа жителей региона, но темпы прироста его до и после указанных событий были различными. Если с 1897 г. по 1913 г. население края увеличивалось ежегодно в среднем на 95,2 тыс. человек, то с 1913 г. по 1920 г. — на 34,0 тыс. человек [подсчитано по 8, с. 5—8].

Первая советская перепись, проведенная в августе 1920 г., показала, что наУрале проживало 6573,9 тыс. человек, из них 1243,2 тыс. или 19 % в городах. Основная масса горожан (53,6 %) была сосредоточена в Горнозаводском Урале, включавшем Верхне-Камский,Тагильский,Свердловский и Златоустовский округа [подсчитано по 10, с. 6]. Это не случайно. Именно здесь базировалась горнометаллургическая, металлообрабатывающая, соляная промышленность, работали небольшие химические заводы, строились речные суда и баржи. В районе Кизела находился самый большой по значению угольный бассейн Урала [11, с. 64—65]. В Горнозаводском Урале процесс урбанизации был наиболее высоким. Удельный вес горожан здесь составлял

47,7 %, в то время как в Предуралье — 14,7 %, в Зауралье — 9,1 % [подсчитано по 10, с. 6].

Переход Урала от войны к мирному хозяйственному строительству осуществлялся в тяжелейших условиях. Народное хозяйство края было основательно разрушено в годы гражданской войны и иностранной интервенции. Многие шахты и рудники были взорваны и затоплены колчаковцами, сотни фабрик и заводов бездействовали, разграбленные или остановленные из-за отсутствия сырья, топлива и рабочих рук. Объем продукции крупной промышленности Урала в 1920/21 г. составил всего лишь 12,8 % довоенного уровня [10, с. 225]. Тяжелым было и состояние сельского хозяйства. Только прямой ущерб, причиненный ему колчаковщиной, исчислялся 232 млн. руб. золотом [12, с. 57]. Положение усугубили засуха и неурожай 1921 г.

Тяжелое состояние народного хозяйства, голод, нехватка предметов первой необходимости отрицательно повлияли на последующую динамику численности населения Урала. К началу 1924т. число жителей региона, по сравнению с 1920 г., сократилось на 444,8 тыс. человек или на 6,8 %. Еще больше уменьшилось городское население— на 13,7%[10,с. 6]. Наибольшее сокращение горожан наблюдалось в Челябинской губернии (на 17,8 %), жители которой особенно пострадали от неурожая 1921 г. [10, с. 6] Уменьшение численности городского населения на Урале было более значительным, чем в соседней Сибири. Там наибольшее сокращение горожан было в Томской области и составило 7,2 % [13, с. 28].

Падение численности горожан в начале 20-х годов XX века было связано с бездействием промышленных предприятий. В поисках работы и пропитания рабочие вынуждены были уходить в деревни. В итоге удельный вес горожан в общем числе населения Урала к началу 1924 г. уменьшился до 18,5%. Но по-прежнему более половины жителей городов (53 %) было сосредоточено в Горнозаводском Урале [10, с. 6].

Потери могли быть значительнее, если бы правительство не приняло меры по спасению городов от обезлюдивания. В 1922г. для сохранения основных кадров рабочих ВСНХ и СТО РСФСР приняли решение о государственном (продовольственном) снабжении оборонных, металлургических, металлообрабатывающих, паровозостроительных и других предприятий. Значительная часть уральских заводов оказалась на государственном снабжении [11, с. 79]. Только благодаря непрерывным государственным поставкам продовольствия в течение 1921—1922 гг. удалось поднять норму потребления продовольственных продуктов для горожан края. Если в сентябре 1921 г. на душу населения городов Урала приходилось 11,4 пудов зерна и картофеляв переводе назерно, феврале 1922г.—10,99, то через год— 15,0 пудов [14, с. 325]. В период разрухи и голода горожане края вынуждены были заниматься огородничеством, рыбной ловлей, рубкой дров и покосами, прирабатывать каким-нибудь несложным ремеслом. Все это позволило уменьшить физические потери городского населения Урала.

С 1924 г. началось постепенное оживление промышленности, торговли и сельского хозяйства. Положительные сдвиги в экономике сказались на динамике населения Урала. С 1924 г. начался численный рост жителей региона. По переписи 1926 г. здесь проживало 6786,3 тыс. человек. На долю горожан приходилось уже 20,8 % населения края [15, с. 4]. Этот показатель превышал аналогичные данные по СССР и РСФСР (соответственно 17,9 и 18,0 %) [16, с. 8—9; 17, с. XXII—XXIII], но уступал Московско-Промышленной области (26,6 %) и Северо-Кавказскому краю (19,6 %) [18, с. 5]. Вместе с тем к началу реконструктивного периода подавляющая часть населения Урала по-прежнему проживала в сельской местности (79,2 %). Это объяснялось тем, что в крае преобладало сельское хозяйство. В 1924/25 г. его валовая продукция составила 532,4 млн. руб., или 64,3 % общей продукции промышленности и земледелия [подсчитано по: 8, с. 308; 10, с. 286,292].

Важное значение для формирования городского населения Урала имела разработка научно-обоснованных перспектив развития здесь крупного индустриального центра. К июлю 1927 г. Уралпланом был составлен и в целом одобрен Госпланом СССР «Генеральный план хозяйства Урала на период 1927—■ 1941 гг. и перспективы первого пятилетия». В последующие годы план постоянно уточнялся, дополнялся, а в период форсированной индустриализации был подвергнут резкой критике, тем не менее он дал возможность заложить в регионе единый индустриальный комплекс [19, с. 49—50].

Большую роль в создании на Урале нового индустриального центра союзного значения сыграла первая пятилетка. За 1928—1932 гг. в крае было построено и пущено в эксплуатацию полностью или частично 149 предприятий, реконструировано 95 промышленных объектов. Были созданы новые отрасли промышленности: авиационная,химическая, автотракторная, электротехническая, химическая и другие [12, с. 112]. К концу первой пятилетки Урал превратился в один из самых крупных и перспективных индустриальных центров в СССР с развитой структурой народного хозяйства.

Форсированное развитие производительных сил Урала обусловило резкий рост городского населения. В 1928 г. в крае проживало 1523,0 тыс. горожан,ав 1933г. — 3167,2 тыс.,т. е.в2,1 раза больше. Показательно, что темпы роста всего населения рассматриваемого региона были значительно ниже, чем городского. Число жителей Урала за 1928— 1932 гг. увеличилось в 1,1 раза. В итоге за первую пятилетку удельный вес горожан в общей массе населения края вырос с 21,7 до 39,9 % [подсчитано по: 20, с. 4—5; 21, с. 281]. Цифры по Уралу значительно превышали общесоюзные и республиканские показатели. За первую пятилетку удельный вес горожан СССР возрос с 17,9 до 24,0 %, РСФСР — с 18,0 до 25,1 % [подсчитано по 16, с. 8—9; 17, с. XXII—XXIII].

Наибольший рост городского населения Урала приходился на начало 30-х годов XX века. Именно тогда развернулось широкомасштабное строительство новых предприятий. В этот период произошло перераспределение населения между городом и селом в пользу первого.

Индустриализация края оказала влияние на изменение возрастного состава городского населения. В 20-егоды XX века наблюдался устойчивый рост абсолютной численности людей трудоспособного возраста, повышался их удельный вес в общем населении Уральской области. Так, если в 1920 г. трудоспособных насчитывалось 617,7 тыс. человек, что составило 50,7 %, в 1926 г. соответственно 789,6 тыс. и 56,1 %, то в 1932 г. их удельный вес был уже 64,1 % [подсчитано по: 14, с. 22—23; 15, с. 5—7].

В 1920—1932 гг. меняется и удельный вес мужчин и женщин трудоспособного возраста в общей численности мужского и женского населения Урала. Причем, в этом отрезке времени выделяются два периода быстрого роста мужского контингента. Первый (1 920—1923 гг.) связан с возвращением мужчин с войны. В итоге их доля в общем мужском населении городов региона поднялась с 49,0 до 56,2 % и почти достигла доли трудоспособных женщин среди женского населения городов края.

Второй период пришелся на первую пятилетку. В результате начавшейся индустриализации Урала удельный вес трудоспособных мужчин среди мужского населения городов региона увеличился с 56,0 в 1926 г. до 66,2 % в 1932 г., превысив удельный вес женщин в трудоспособном возрасте в общей численности женского населения городов Урала. В целом в 1932 г. удельный вес трудоспособного населения в городах был выше, чем по Уральской области (64,1 против 54,0 %) [подсчитано по: 21, с. 312].

В связи с тем, что на Урале основной упор был сделан на развитие тяжелой индустрии, рост городского населения в 20-е годы XX века шел преимущественно за счет мужского. Это позволило сократить разрыв между численностью мужчин и женщин, проживавших в городах края. Если в 1920 г. в уральских городах женщин было на 101,8 тыс. человек больше, чем мужчин, в 1926 этот разрыв сократился до 77,5 тыс., то в 1932 г. он составил всего 7,8 тыс. человек. За данный период вырос и удельный вес мужчин в населе-

• В.    А. Журавлева

  нии городов региона с 45,8 % в 1920 г. до 47,5 % в 1928 г. и 49,9 % в 1932 г. [подсчитано по 14, с. 43; 15, с. 4; 21, с. 281; 22, с. 4].

Процесс ликвидации диспропорции между полами в уральских городах шел медленнее, чем в целом по стране. Если в городах СССР на 1 000 мужчин в 1920 г. приходилось 1196 женщин, ав 1926г.—1037, то в городах Урала соответственно 1182 и 1117 [8, с. 4; 13, с. 111; 14, с. 21; 16, с. 281].

К концу первой пятилетки соотношение полов среди горожан региона изменилось. В Горнозаводском Урале диспропорция между мужчинами и жен-щинами была практически ликвидирована. В Зауралье мужчин стало больше, чем женщин, на 52 человека на каждую тысячу населения, хотя здесь еще в 1926 г. наблюдалась самая большая в крае диспропорция между полами; на 1000 мужчин приходилось 1118 женщин. Зато женское население по-прежнему преобладало в Предуралье [подсчитано по 14, с. 43; 15, с. 4; 21, с. 281; 22, с. 4]. Таким образом, крупных диспропорций между полами в ходе развернувшейся индустриализации не образовалось. Это обусловлено тем, что, во-первых, в промышленное производство и строительство вовлекались как мужчины, так и женщины, во-вторых, деревня не стремилась отдавать только мужское население.

Во второй пятилетке население Урала продолжало увеличиваться. Численность горожан Свердловской области (в 1934 г. Уральская область была разделена на Свердловскую, Челябинскую и Обь— Иртышскую)за 1933—1936 гг. вырослас 1793,1 тыс. до 2390,0 тыс. человек. Численность горожан Челябинской области за аналогичный период возросла с 940,5 тыс. до 1393,1 тыс. человек. Темпы роста горожан в Челябинской области были выше, чем в Свердловской области: за отмеченный период население там увеличилось на 48 против 33 % в соседней области. По-прежнему контингенты горожан росли быстрее, чем все население региона. Так, число жителей Челябинской области за 1933—1936 гг. увеличилось с 2630,4 тыс. до 2945,5 тыс. человек, или на 12 %. В итоге удельный вес горожан за данный период вырос в Свердловской области с 42,7 до более чем 50 %, в Челябинской области—с 35,7 до 47,3 %. Вместе с тем во второй пятилетке среднегодовые темпы прироста городского населения снизились. Если в 1928—1932 гг. ежегодно число горожан Урала возрастало в среднем на 16,5 %, то в 1933—1936 гг. — на 11 % [подсчитано по 23, с. 24; 18, с. 25; 26, с. 23].

Такие темпы прироста горожан объясняются тем, чтоб период индустриализации былвзяткурс на форсированное развитие Урала. В первой пятилетке при незначительном росте производительности труда, низкой механизации производственных процессов, нехватке квалифицированных кадров пытались выполнить повышенные обязательства за счет привлечения дополнительной рабочей силы. В итоге в 1928—1932 гг. наблюдался быстрый рост рабочих и служащих в регионе — с 612,0 тыс. до 1281,1 тыс. человек, то есть на 109,3 %. Численность производственного персонала на Урале росла быстрее, чем в целом по стране. В СССР аналогичный показатель составил 109,0 % [26, с. 143]. Большие изменения наблюдались в отраслевом размещении рабочих и служащих. Наибольший их рост имел место в строительстве, машиностроении, химии, на транспорте, совхозах и МТС. Строительство заводов-комбинатов обусловило наиболее интенсивный рост рабочих в тяжелой промышленности.

Во второй пятилетке темпы прироста производственного персонала в крае значительно снижаются, они даже ниже общесоюзных. Если за 1933—1936 гг. общая численность рабочих и служащих Урала возросла с 1281,1 тыс. до 1540,2 тыс. человек, или на 20,2 %, то в целом по СССР — на 26,7 % [26, с. 143]. Это связано с сокращением потребности промышленности и строительства в рабочей силе вследствие роста производительности труда на производстве. К тому же освоение уже созданных заводов и фабрик требовало значительно меньше кадров, чем строительство. Кроме того, исходная масса городского населения во второй половине 30-х годов XX века была достаточно высокой, что тоже сдерживало темпы роста горожан. В данный период встала задача улучшения условий жизни населения с целью закрепления кадров на производстве.

Массовые репрессии, начавшиеся в 1936 г., привели к резкому сокращению численности населения Урала. По данным Всесоюзной переписи 1937 г. в Свердловской области проживало 4126,4 тыс. человек. Это было на 225,1 тыс. или 5,2 % меньше, чем в 1934 г. [подсчитано по 23, с. 121; 27, с. 17]. Только за вторую половину 1936 г. население Челябинской области сократилось на 176,9 тыс., или на 6 % и составило, по данным Всесоюзной переписи 1937 г., 2768,6 тыс. человек [подсчитано по 24, с. 19; 27, с. 17]. В дальнейшем вновь наблюдался рост населения Урала.

В целом в 1926—1939 гг. вследствие развернувшейся индустриализации наУрале наблюдался значительный рост населения. За данный период число жителей Свердловской области увеличилось на 51 %, Пермской — на 20 %, Челябинской — на 18,6 % [подсчитано по 28, с. 7; 29. с. 10; 30, с. 12]. Для сравнения: за период между Всесоюзными переписями 1926 г. и 1939 г. население СССР (в границах до 17 сентября 1939 г.) выросло на 15,9%; РСФСР — на 16,7 % [подсчитано по 16, с. 8—9].

Особенно выросло городское население. Контингенты горожан увеличились в Челябинской области с 382,2 тыс. до 1181,8 тыс. человек, или в 3,1 раза; Свердловской—с 557,0 тыс. до 1554,0 тыс. человек, или в 2,8 раза; Пермской — с 317,0 тыс. до 828,0

тыс. человек, или в 2,6 раза [подсчитано по 28, с. 7; 29, с. 10; 30, с. 12]. Данные цифры превосходили аналогичные общесоюзные и общероссийские показатели. За 1926—1939 гг. численность горожан в СССР выросла с 26314,1 тыс. до 55910,0 тыс. человек, или в 2,1 раза;вРСФСР—с 16785,2 тыс. до 36658,0 тыс. человек, или в 2,2 раза [подсчитано по 16, с. 8—9].

Быстрый рост горожан способствовал изменению удельного веса городского населения в общем числе жителей уральских областей: в Свердловской области — с 32,3 до 59,5 %; Челябинской — с 16,2 до 42,2 %; Пермской — с 18,2 до 39,7 % [подсчитано по: 28, с. 7; 29, с. 10; 30, с. 12]. Эти показатели значительно превышали аналогичные данные по СССР и РСФСР—соответственно 32,8 и 30,8 % [подсчитано по: 16, с. 8—9]. На Урале подобные результаты были достигнуты всего за 15 лет, тогда как США только для удвоения городского населения потребовалось 30 лет, Англии — 60, а Франции — свыше 60 лет [31, с. 95].