Динамика и особенности процесса урбанизации в России ХХ в

Процесс урбанизации играет особую роль в развитии и функционировании общества. Этот мощный институт изменяет его, обеспечивает динамику и мобильность человечества.

Урбанизация – процесс повышения роли городов в развитии общества. Главное социальное содержание урбанизации заключается в особых «городских отношениях», охватывающих социальнопрофессиональную и демографическую структуру населения, его образ жизни, культуру, размещение производственных сил, расселение1.

Процесс урбанизации играет особую роль в развитии и функционировании общества. Этот мощный институт изменяет его, обеспечивает динамику и мобильность человечества. Специфику роли данного социального процесса в своих работах рассматривали многие зарубежные и отечественные ученые: Э. Дюркгейм, Г. Зиммель, Ф. Теннис, М. Вебер, К. Маркс, Р. Парк, В. И. Казанцев, М. Г. Светуньков, О. Н. Яницкий, А. С. Ахиезер, Л. Б. Коган, А. В. Баранов, М. Н. Межевич, А. В. Дмитриев, О.И. Шкаратан и др.

Процесс урбанизации в разных странах развивался по-разному. Темпы подъема городского населения России – один из ключевых итогов развития страны за последние сто лет. Приблизительно семикратное увеличение количества городских жителей коренным образом поменяло облик государства, превратив его из сельского и земельного в городской и промышленный.

В России ученые выделяют три периода развития урбанизации2:

Первый (начальный) период обхватывает в основном 20-50-е гг. ХХ в. Впоследствии революции 1917г. урбанизация государства приобрела буйный нрав, при этом движущей основой ее явилось становление промышленности и связанных с нею функций. Данный этап характеризуется наращиванием количества населенных пунктов. По переписи 1939 года было 1114 населенных пунктов в период с 1926 по 1937 г. доля городских жителей возросла в два раза (с 18 до 33 %).

Второй период приходится на 50-90-е гг. ХХ в. Данный период характеризуется активным промышленным развитием государства в послевоенные года. Для него характерно не просто ускорение подъема городского населения, но и появление таких новых качественных типов, как преимущественный подъем больших населенных пунктов, образование городских агломераций, популяризация городского образа жизни в сельской местности и др. Всего за данный этап (1950-90-е гг.) количество городских населенных пунктов возросло с 877 до 1037 (по сведениям переписи соответственно 1959-1989 гг.), то есть в 1,2 раза, а доля городского населения выросла с 45 % до 74 % (по переписи 1951-1990 гг.), то есть в 1,6 раза. Особенно быстро доля городских жителей и количество городских населенных пунктов росло до 1981 г., вслед за тем темпы подъема незначительно понизились.

Наконец, третий период по времени соответствует 1990-м годам по настоящее время. Начиная с 1993 года, рост количества новых городских населенных пунктов прекратился. Наблюдается тенденция понижения количества городского населения: если в 1993 г. – 108,5 млн. чел., то в 2000 г. – 106,1 млн. чел. Доля городских жителей в соответствии с этим составляла 73,3 % и 73,1 %. Прирост городского населения в межпереписные годы 1989-1997 составил – 0,8 %. Данный период в России называется «Русский крест». То есть в данное время идет убыль населения: рост смертности, падение рождаемости.

Процесс урбанизации в России происходил под воздействием трех компонентов: превышение количества родившихся над количеством погибших; превышение количества прибывших в городские населения над количеством выбывших из них; административно-территориальных преобразований, в следствии которых почти все сельское население, никуда не выезжая, становились жителями города1.

В целом в процессе становления урбанизации в России можно выделить два исторических периода ее развития как процесса, характеризующего городскую динамику и формы организации городской жизни2.

Первый («городской») период урбанизации (начало ХХ в.) связан, преимущественно, с экстенсивным моментом становления. Вместе с количественным разрастанием числа населенных пунктов шли и глубочайшие процессы улучшения и интенсификации самого внутреннего содержания населенных пунктов, усложнение их экономики, становившейся все более всеохватывающей, технического переоснащения их инженерных приборов, увеличение благоустройства и роста социально-культурной инфраструктуры, но все-таки единый тон хода урбанизации задавало большое численное наращивание контингента городских жителей.

На втором («послегородском») рубеже растет роль напряженных моментов урбанизации, что собственно связанно с внутренней дифференциацией самого процесса. Область урбанизации, локализованная изначально в малых городах сейчас вследствие их «расползания» все наиболее распространяется на сельскую территорию и охватывает общество в общем. Данный процесс характеризует самую важную социальноэкономическую особенность прогрессивного этапа урбанизации в России – преодоление расхождений между городом и деревней. Прогрессивная задача – оснастить дальнейшее сближение значений и условий жизни городской и сельской общественности, последовательное преодоление социальноэкономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней.

Российская урбанизация стартовала в XX веке с низкими показателями. Первая Всероссийская перепись населения 1897 г. закрепила на территории России (в передовых границах Российской Федерации) 430 городских населенных пунктов и 37 посадов. Доля городского населения в Российской империи составляла 15%. Сеть городских пунктов была в высшей степени разрежена, важная доля населенных пунктов характеризовалась финансовой хилостью. Известный русский географ В.П. Семенов-Тян-Шанский, на базе оценки торгово-промышленной работы поселений Российской империи, 227 населенных пунктов из имевшихся 761 отнес к чисто административным центрам, которые невозможно было считать «настоящими» городами. Век спустя (на 1.1.1998 г.) в РФ насчитывалось 1095 городских населенных пунктов, т.е. за век количество их более чем удвоилось1.

Коренным образом поменялась урбанистическая структура — соответствие населенных пунктов различных категорий по величине (см. Таблица 1).

Таблица 1

Урбанистическая структура в РФ, 1926-1998 гг.

Используемые в таблице сокращения: М — малые города; С — средние города; Б — большие города.

Процессы урбанизации в России имели следующие характерные особенности2:

• 1.    Обновление состава и сети городов было кардинальным и быстрым. В течение XX века обрели городские права приблизительно две трети ныне имеющих место быть городов России. В пределах 400 из них имеют «городской стаж» наименее 40 лет — не возраст для городов. Получив городской статус, они ещё не успели стать настоящими городами.

• 2.    Ключевым моментом советской урбанизации выступила промышленность, по большей части тяжелая. Урбанизация развивалась на волне индустриализации. Промышленность породила огромную долю новых городов и среди них большое количество монофункциональных и узкоспециализированных центров. Промышленность заполнила территорию государства, можно сказать, «городами-полуфабрикатами». Проникая в старые центры, промышленность расширяла их финансовое основание, но и наделяла своего рода «промышленным флюсом». Получая смысл приоритетной отрасли, она тотчас лишала ресурсов иные виды деятельности.

• 3.    Рост промышленности все же оказалось мало для преодоления, ощущавшегося в стране, недостатка населенных пунктов. Вследствие этого в города преобразовывались поселения, начавшие исполнять городские функции, к примеру, центры административных районов. Аналогичное практиковалось в России и прежде. В результате административной реформы 1775-1785 гг. при Екатерине II преобразованием из сел было учреждено 165 новых населенных пунктов (в границах сегодняшней территории РФ). Аналогичное переустройство на протяжении XX века протекало постоянно, и в некоторых районах государства «сельские города», по большой мере сохранившие черты села, составляют более многочисленную группу населенных пунктов.

Подводя итог сказанному, можно заметить, что урбанизация в России происходила в несколько этапов. Изменялись формы урбанизированного расселения, формы городов, поменялась урбанистическая структура. В России появилось множество больших городов, но при этом с разной интенсивностью к концу ХХ века процесс урбанизации практически прекратился. На сегодняшний день данный процесс не завершен и вступает в следующую стадию.